2010-2011年投资服务中心政务工作自评报告(修改).doc

市投资服务中心20102011年政务公开工作的自评报告（2012.1.6）20102011年，按照2010年广州市政务公开工作要点以及2011年从化市全面推进政务公开工作要点（从府办201141号）等文件规定，我中心政务公开工作在市公开办的直接指导下，结合自身职能，对照考评工作的相关要求进行了查漏补缺，取得了较好成效。现将政务公开工作总结如下：一、基本情况及成效（一）领导重视，机构健全自政务信息公开条例颁布以来，中心领导高度重视，切实加强对政务公开工作的组织领导，并将政务公开工作作为年度重点工作之一。1. 建立健全政务公开工作领导机构。调整充实政务公开领导小组和公开办成员，由主任徐南宁同志任组长，副主任潘海涛、邝瑞林、李萍同志任副组长，官志泉、汪虹、周辉翔、余贤同志为成员。明确专人专岗负责，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓。2. 加强对政务公开工作的规划指导。根据市公开办的目标要求，按照“各司其职、通力合作”的方针，对具体工作任务予以分工。同时，将政务公开任务与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比，上下联动，整体推进，使政务公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。（二）建立集中统一的政务服务大平台为推行“一个窗口受理、一个平台审批、一支队伍服务、一个系统监督”的运作模式，确保审批事项更少、环节更简、效率更高，经过多次实地调研和充分论证，市政务服务中心暨市政府政务管理办公室于2011年12月30日正式挂牌（加挂市投资服务中心牌子），努力建成集招商、审批、效能监察、重大项目推进以及便民服务五位一体的服务基层、服务群众、服务企业的一流的政务服务大平台。同时，为优化市政务服务中心软件建设，根据广州市关于建立统一服务评价标准的要求，已安装并调试完毕，现正投入使用，并得到企业和群众的好评。（三）加强建设政务信息公开专栏1. 根据本部门特点制定并完善了政府信息公开工作措施，建立了信息分类体系，在原来政务公开的基础上增设了信息公开目录、信息公开指南、公开年度报告、依申请公开重大事项决策等栏目（由于我中心没有行政审批事项、行政执法事项、行政事业性收费事项、工程建设以及下属单位，未设置该事项的政务公开栏目和信息）。明确实施政府信息公开的范围、形式、公开程序，以及信息更新的责任科室、更新周期、更新方式等，充分利用政府门户网站、投资指南宣传资料、公示栏等多种形式，及时主动向社会公布科室职责、承办事项、投资政策、投资动态、重大决策事项和业务数据等内容。同时，为完善窗口的政务咨询和投资服务，在办事大厅各窗口的显著位置都放置有办事指南、便民手册、宣传手册等多种公开资料，以供办事群众免费领取。此外，根据关于公布保留取消调整行政审批备案事项的通知（从府201167号）文件精神，在对各部门涉及的审批事项进行梳理归类基础上，汇总编制了从化市各部门行政审批事项一览表，为以后规范窗口管理提供依据。2. 根据市政府关于加强市投资服务信息平台建设的通知（从府办2009153号）的精神，我中心遵循“统一规划，分步建设”的原则，会同相关部门分阶段对投资服务网站平台进行部署和建设。目前已基本完成了第一阶段的建设工作，投资服务网现已实现政策信息、投资动态、办事指南、企业服务、在线服务、政务公开等六大版块的功能的使用。2010年至2011年11月，我中心主动公开信息（含指南、目录、补充公开）400条，网站现有管理信息600多条，主要包括：投资信息、动态、政策、环境，政务公开，通知公告，审批公示等，为群众提供各类投资信息和表格下载。同时，我中心积极开展办事大厅的驻窗单位业务审批和流程软件开发工作，并与行政审批电子监察系统和网站实现对接，在网站突出审批、管理、监察、服务等功能。目前，专门邀请广州市政务办政务信息技术中心对方案提出修改意见，进一步完善审批软件系统，以适应新的审批运作要求。（四）规范公文办理工作规范公文办理工作，严格按照有关收发文的程序管理中心公文的办理工作并认真落实档案管理和保密工作。在市政府投资服务中心行文呈批表中专门设置“主动公开、不予公开、依申请公开”选项，明确各类选项的界定办法,各科室办文时拟稿人选出公开属性的拟办意见、科室负责人审核、单位主要负责人最终审定的程序办理，同时填报，呈报领导审批。并在网站建立依申请公开专栏和公开依申请公开流程图，并在网上下载政府信息公开申请表进行申请。对属于应当保密的信息做好保密措施，严格执行政府信息公开保密审查制度。（五）优化和完善依申请公开受理的答复机制制定并明确了对6类（通过办事窗口、传真、电子邮件、信函、政府网站政民互动栏目、电话等其他形式）申请人申请公开政府信息的答复办法，并指定专门工作人员负责对依申请的信息公开进行受理答复。通过服务咨询热线电话（87956505）、督办投诉电话（87956111）、网络、投诉信箱等方式，畅通企业（群众）投诉和提意见的渠道。企业（群众）还可通过市机关效能投诉电话（87922314）进行投诉。为推进督办投诉工作进度，由督办投诉科牵头，根据市投资服务中心督办投诉管理办法的有关规定，及时协调解决。同时，各驻窗单位的“六公开”、中心服务事项“一纸清”等在投资服务网中对公众公开，及时让企业、群众、客商了解相关情况，为他们解答疑难，提供服务指南。今年，中心督办科共办理督办投诉案件7宗，通过深入调查和协调，使企业难题得到妥善解决。同时，还通过网站、邮件等形式建立反馈信息渠道，了解申请人对提出申请的满意度，保证答复机制畅顺和起效。（六）取得的成效一是增加了工作透明度，与群众之间增加了理解，减少了误会，化解了矛盾。二是改进了作风，提高了公仆意识，增强了依法办事的自觉性。三是促进了党风廉政建设。实行政务公开，一方面强化了群众监督和制度约束，另一方面增强了干部的廉洁自律意识。四是有效地推动了各项工作的开展。由于政务公开科室和驻窗单位工作人员办事按照章法进行，从而使各项工作呈现出健康有序地正常发展，2010-2011年，中心驻窗单位共办理行政审批业务约达15000宗，群众满意率为100%。二、存在问题和改进措施虽然我中心政务公开工作取得了较好成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是部分人员对政务公开工作认识不足；二是公开资料管理不够规范，未装订成册，立卷归档，查询比较麻烦；三是由于中心网站缺少宣传，在政务公开及政企互动等栏目，缺少人气。为解决上述问题，首先须对各政务科室和驻窗单位工作人员加强培训，广泛宣传，使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次，要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的法律、法规和政策及政务公开的重要意义，并加强热点公开，拓展公开内容及网站建设及时更新和充实栏目内容，公开群众关心的办事事项。三、下一步工作计划在明年政务公开工作中，我们将重点放在抓认识、抓深入、抓规范、抓实效上，主要做好以下几项工作：（一）不断提高对政务公开重要性的认识充分认识全面推动政务公开工作的重要意义，主动适应新形势下社会主义民主政治建设新要求，加大政务公开办事公开力度，继续把政务公开工作摆到重要议事日程上来，认真学习、宣传、贯彻和落实政府信息公开条例。认真贯彻落实市委、市政府工作要点，不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构，继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能处室专司其责的工作格局，不断丰富政务公开的内容和形式，保证这项工作健康有序地发展。（二）不断完善政务公开各项制度政务公开是一项关系重大，政策性很强的工作，为加强政务公开、办事公开工作，下阶段要进一步建立健全政务公开工作的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐进性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，重视政务公开流程再造，大力创新政务公开制度，积极开展政务公开理论研究工作，加强用理论指导实践，确保政务公开持续深入开展。（三）不断加强政务公开的监督考核。一是创新政务公开工作方法，加强政务公开建设，明确政务公开职责分工，规范政务公开运行程序，