XX年在人大代表提案办理工作座谈会上的讲话.doc

2010年在人大代表提案办理工作座谈会上的讲话2010年在人大代表提案案办理工作座谈会上的讲话同志们：根据*省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例的规定和县人大常委会20010年的工作安排，经主任任会议研究，今天，县人大常常委会对代表们在十六届人大大三次会议上所提建议的办理理情况进行集中视察。今年的的人代会上，代表们肩负全全县人民的重托，以饱满的政政治热情，积极参政议政，认认真履行代表职责，从全县大大局出发，提出了56条建议议，共涉及15个部门。3月月份，人大、政府联合召开了了代表建议交办会，县政府和和各承办单位高度重视，认真真办理落实。6月份，县政府府将各承办单位的答复情况进进行了汇总，并及时转交到县县人大，县人大代表联络工委委统一函复了代表。从代表反反馈的意见看，代表的满意率率较高。今天，我们挑选了代代表建议相对集中的交通局、建设局、水务局三个单位，对几件比较有代表性建议的的办理情况进行视察了解情况况。这些建议反应了代表对全全县经济社会发展的高度关切切，对群众切身利益问题的高高度期待。通过实地察看和刚刚才的工作汇报，常委会的同同志们提出了一些很好的意见见和建议，下面，根据今天了了解的情况，我讲以下几个方方面的意见： 一、今年代表建议办理工作情情况今年代表所提建议议涉及我县公路交通、城市建建设与管理、水利、文体、教教育、新农村建设、环境保护护等方面的工作，事关全县人人民群众的切身利益。代表建建议交办后，县政府及各承办办单位从贯彻落实科学发展观观的高度，认真对待，积极办办理，取得了显著成效，主要要表现为以下几点：一是认识识到位。县政府和有关部门充充分认识到人大代表对“一府府两院”各方面工作提出意见见和建议，是人大代表履行职职责最直接、最方便、最主要要的一种形式。认真做好代表表建议办理工作是关系到维护护宪法和法律的尊严，坚持和和完善人民代表大会制度，保保障人民当家做主的重大原则则问题，这是办理好代表建议议的思想基础；二是领导重视视。代表建议交办会后，县政政府和有关部门立即行动起来来，成立了专门的承办组织。县政府抽调得力人员专门负负责这项工作，各承办单位也也成立了相应的组织，对于涉涉及面比较广的建议，县政府府办公室还多次出面协调、调调度，每条建议都由分管副县县长亲自把关、审阅，然后报报县人大常委会，使代表建议议得到了较好的解决；三是落落实到位。今年，代表所提556条建议中，已经办理完毕毕、基本办理完毕或措施基本本落实的26件，正在办理或或列入规划解决的29件，县县政府及各承办单位能够在财财力困难的情况下落实到这一一步，确实付出了很大的努力力，做了大量细致的工作。二、办理代表建议工作作中存在的问题和不足这次代表建议办理工作成效效显著，成绩是值得充分肯定定的。但是，仍存在一些不容容忽视的问题，一是还有极少少数承办单位重视程度不够，致使建议办理期限拖得太长长。按照法律规定，答复代表表期限为三个月，最迟不得超超过六个月。在今年的交办会会上，明确要求各承办单位要要在5月28日前将答复意见见交到县政府办公室，尽管县县政府办多次催促，有的单位位还是行动不够及时，影响了了全县代表建议办理工作的进进度；二是还有个别单位存在在推诿现象。有的建议涉及两两个甚至多个承办单位，有的的建议在落实承办单位的时候候，责任不是非常明晰，这种种情况下，我们要丢掉多一事事不如少一事的思想，要以饱饱满的热情去接受并高质量地地完成这一工作，这是法律赋赋予我们的义不容辞的义务；三是还有个别承办单位对办办理工作态度不够诚恳，建议议答复简单或者是重答复轻落落实。对代表建议的答复，能能解决的我们要明确怎么解决决，何时解决，缓一缓能解决决的我们要说明原因，当前还还不能解决的，是政策不允许许还是客观条件不具备，都要要让代表知情，我们要以真诚诚的态度争取群众的谅解，这这也是构建和谐社会的需要。这些问题处理不好，直接影影响政府的公信力，所以，这这不但是一个认识问题，也是是一个政治问题。这些问题，虽然只存在个别单位，但它它直接影响到全县代表建议办办理的质量，应当引起县政府府和各承办单位的高度重视，力求在今后的工作中加以解解决。三、对办理代表表建议工作的几点希望和要求求一是高度认识人大代代表建议的重要性。尊重和支支持代表依法行使职权，认真真办理好代表建议，是政府及及有关部门的法定职责，是发发挥代表作用的内在要求，同同时也有利于各部门加强和改改进工作。近年来，人大代表表建议的办理工作，在各级都都得到了高度重视。换届后，我们经过对代表培训，通过过各种方式进行代表履职宣传传，比如我们每年有代表联络络工委负责编印一期代表风风采，通过人大信息网站大大力宣传人大工作，激发了代代表的履职热情，全县代表素素质不断提高，履职水平也在在不断提升。每次人代会，代代表们的建议能围绕县委、政政府的工作重点来开展，做到到有的放矢，目标明确，对政政府很多方面的工作都有好的的建议。可以说，广大代表，以高度的责任感、使命感和和参政热情，积极建言献策，很多建议体现了我县当前前和今后一个时期的重要工作作；另外，代表建议是反映民民生，反映民心，架接起政府府与群众沟通的桥梁。县人大大代表来自各条战线、各个领领域，从一定意义来说，群众众想什么、盼什么、希望政府府做什么，代表是清楚的。因因此，代表所提建议都反映了了人民群众的呼声，这就对政政府工作产生了有力推进，使使政府明确为群众办实事的主主攻方向在哪里；再一方面就就是人大代表建议反映的领域域比较广泛。有难办的，也有有好办的。实事求是地讲，有有办得了的，也有办不了的，把这些代表的建议梳理完毕毕以后，展现在我们面前的是是人民群众的呼声，是人民群群众的要求，是人民群众对政政府的一种信任和期盼。面对对一件件充满人民群众期盼的的建议，我们没有理由不去认认真负责地把它做好。 二是高度重视人大大代表建议的办理工作。重视视人大代表建议办理，体现的的是政府执政为民理念，全心心全意为人民服务的宗旨。在在办理工作过程中，首先要建建立督查机制。要求各承办单单位办理每件建议都要给代表表答复，答复结果要让代表满满意，政府要专门对建议办理理这项工作进行督查，建立一一整套督查制度，并形成长效效机制；第二要建立工作责任任制。代表建议属于哪个部门门的职责范围，就由哪个部门门负责办理，并且必须落实到到位；第三要建立与代表联系系沟通制度。我们要求每个建建议的办理都要与代表联系沟沟通，要了解代表在建议中的的想法，要将建议的解决办法法和措施告诉代表，询问是否否满意；第四要进行必要的跟跟踪，不仅使办理过程，更重重要地是使办理结果最终达到到让代表满意、群众满意；第第四要及时总结以往办理代表表建议的经验，不断积累一些些好的做法，这样我们的代表表建议办理工作就会不断提高高。三是进一步加强对对人大代表建议办理工作力度度。我们要把办理人大代表的的建议作为关注民意、关注民民生的重要渠道，在今后的建建议办理工作中不断改进。首首先要建立一把手负责制，形形成一把手对人大代表建议办办理负总责，分管领导具体负负责的机制；第二要把解决实实际问题作为办理工作的重点点来抓。代表不仅看你答复得得有多好，更主要的是看你把把问题解决的怎么样。到目前前为止，还有一些代表建议正正在办理或列入已办理计划，希望县政府和有关部门在今今后的办理工作中，有针对性性地制定办理落实方案，突出出重点，切实解决一些实际问问题；第三是各承办单位要相相互协调，相互帮助，相互支支持，涉及单位比较多的建议议，每个单位都要积极想办法法、出主意、拿意见、抓落实实，形成齐抓共管的良好局面面；第四是要把做好代表建议议办理工作与做好本单位工作作紧密结合起来，争取通过代代表建议办理达到推动本单位位工作的目的；第五是县政府府办公室要当好代表建议办理理工作的总调度师，切实负起起责任来，及时督查、协调、调度各承办单位的办理工作作，通过督导检查及时发现问问题，及时纠正问题，