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文档简介

“百姓议事堂”议出乡村治理新气象为做好法治宣传和特殊人群服务管理等工作，有效化解社会矛盾，XX省溧阳市戴埠镇于2014年选择在圩区新桥村和山区松岭村开展“百姓议事堂”建设工作试点，2015年11月在全市推广。“百姓议事堂”相对固定场所，统一挂牌、标识和场地布置，设联络员名，由村党支部书记兼任，负责工作协调；按各村民小组人口比例，聘任20一30名理事。理事经村组推荐、本人白荐产生，优先聘用老党员、老干部、老教师、复员军人、种田大户、致富能手，以及为人正派、处事公正、说话公道、受人尊敬、享有威望的群众代表。为体现百姓议事的广泛性，各村民小组、自然村和大的姓氏家族，至少选出名成员。戴埠镇在镇社会矛盾纠纷调处中心设立镇级“百姓议事堂”由镇政府分管领导兼任联络员，综治、司法、民政、计生、派出所等相关部门负责人等任常任理事。镇、村“百姓议事堂”均不设理事长，由联络员负责组织、协调和记录工作，确保理事平等、处事公平，相对独立开展工作。在“百姓议事堂”运行过程中，溧阳市逐步健全全程记录、限时办理、跟踪反馈等工作制度。对“百姓议事堂”理事在议事活动中提出的意见建议，村干部能现场解决的现场解决；不能现场解决的安排专人办理，并在10个工作日内将办理情况向理事本人书面笞复；暂时不能解决的，在5个工作日内向建议人解释说明，并与其签订理解承诺书。对“百姓议事堂”理事在议事活动中提出的意见建议答复办理情况，以及调处的各类矛盾纠纷，属村级办理的，由镇里跟踪回访，确保件件有落实；属镇牵头调处的，由镇党委指派镇纪委人员作“观察员”，全程观察调处跟踪督办，事后进行效果评估。“百姓议事堂”的成立和运行，开创了乡村治理新气象。听民声、解民忧。理事利用身为百姓、身在百姓的优势，通过深入田间地头、深入农户，收集群众意见，了解社情民意，依托“百姓议事堂”平台，对各种问题、意见进行协商沟通后，及时反馈给村“两委”。村“两委”快速反应，让群众意见受尊重、诉求有回应。调矛盾、促和谐。“百姓议事堂”主要受理土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭等农村常见矛盾纠纷。理事在生产、生活中发现矛盾苗头，第时间上报、商议、调处，调解未果的，联络员立即上报，由镇里进行联合“会诊”。纳民意、议村务。由联络人召集，全体理事、村民代表参加，必要时邀请村干部参与，定期召开“百姓议事堂”会议，协商集体经济发展、重点工程建设、财务支出以及群众关注的其他重大事项，接受群众现场质询、批评和建议，做到统一思想、达成共识、集体决策。讲文明、树新风。“百姓议事堂”理事用自身言行抵制不正之风、指出违法
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