乡镇20XX年民兵组织整顿方案.doc

乡镇2014年民兵组织整顿方案乡镇2014年民兵组织整顿方案为进一步规范民兵组织建设,圆满完成整组任务，根据XX，结合我镇实际，特制定民兵整组工作方案如下：一、指导思想以贯彻落实党的十八届三中全会精神为指导，依据“与任务需要相适应，与实际情况相符合”的总原则，按照“应急、支援、储备”的编组模式，系统整合辖区资源，优化民兵力量结构，狠抓“六率”达标，着力建设一支布局合理、结构优化、技术含量高、可靠管理的民兵队伍，为遂行作战保障和非战争军事行动任务提供坚实基础。二、民兵组织调整任务按照紧贴任务、精兵合成、突出重点的建设原则，抓好民兵组织调整。（一）科学筹划建设布局。今年我镇基干民兵规模与去年保持不变。基干民兵分类，分为应急、支援、储备“三大类”。各单位要集中时间、人员，认真查清辖区相关的人员、经济、科技、装备物资等资源信息，尤其是近5年的退伍军人和海军、空军、二炮部队所需的地方高科技专业人才情况，详细搞好登记统计，并结合担负的任务和现实情况，根据所有制结构多元化的发展趋势，改进编组方法，拓宽编组渠道，积极发掘新的兵员增长点。（二）突出抓好重点力量建设。积极适应XX经济社会赶超发展和城镇化进程加快等新特点，根据不同时期任务的转换，按照“编实建强、精干、管用，一专多能、一兵多用”的要求，重点抓好一排一连，着力提高“六率”（党团员、退伍军人、专业对口、经训、装备配备和在位率）。支援队伍，我镇组建信息员队伍13人。应急队伍。着眼应急应战一体化建设需要，组建一支30人的应急排。储备队伍，组建作战勤务保障分队，步兵连3连（一部）60人。各村要优先把复退军人、专业对口、高文化、身体好、有特长何平时基本保持在位的人员编入应急排。（三）着力提高民兵组织整顿质量。各单位要紧贴任务，结合实际，着力解决民兵编组“编与装、训、用、管、保”脱节的难题。（四）完善兵员管理措施。要适应当前战备工作的需要，加大兵员管理力度，确保每一个民兵都在掌握之中。要加强对流动基干民兵的管理，综合运用行政、法律经济、教育等各种手段，密切掌握其去向、时间、联系方法，确保每一个流动基干民兵都能联得上、召得回。（五）继续整体推进基层建设。近年来，我镇基层建设实施了整体推进，镇人武部本级建设水平有了较大提升，但了仍有不少单位民兵营（连）建设情况不尽人意，今年各民兵营（连）要继续以“五个基本”（基本教育抓质量、基本队伍抓素质、基本训练抓实效、基本制度抓落实、基本设施抓配套）为抓手，要在坚持原“七有”的基础上，不断提高建设质量，做到新“七有”，即单位发展规划有民兵建设、荣誉室里有民兵光荣史，图书（阅览）室有国防刊物，宣传栏中有国防知识，年度评奖有民兵项目，急难险重任务有民兵作用，发展致富有民兵典型。基层武装部资料室要有历年来的资料汇编，开展活动的图像音像（详细记录开展活动的时间、地点、经过，取得的成效及各级的评价），各项工作的计划表等，确保民兵基层建设迈上新台阶。关于规范民兵分队建制。乡镇成立民兵营和基干民兵连，村成立普通民兵连；民兵营下辖基干民兵连和普通民兵连；民兵营营长由专武部长兼任、教导员由乡镇书记兼任，普通民兵连由民兵连长兼任、指导员由村书记兼任，基干民兵连连长由一名精干人员组成，指导员由一名分管人事的副书记兼任。三、方法步骤民兵组织整顿工作，从1月份开始，至3月底结束，分筹划部署、组织实施、检查验收三个阶段进行。（一）筹划部署阶段（1月份至2月份上旬）。一是成立民兵组织整顿工作领导小组。拟制民兵整组工作计划、方案，搞好组织整顿工作的宣传发动，做好整组前的其他各项准备工作。二是认真进行调查研究。要围绕作战任务，搞好潜力调查。根据实际，认真组织调查研究，弄清究竟需要建什么样的队伍、怎么建、建在哪里、建多少，搞好整体筹划。三是要认真进行部署。召开整组部署会，研究部署民兵整组工作，并抓好各类骨干的培训，进一步规范整组的程序、方法和步骤。（二）组织实施阶段（2月份下旬至3月份下旬）。按照民兵整组计划和民兵整组工作的内容、要求，认真抓好民兵组织调整和集结点验。民兵集结点验按照“五实”（实案、实情、实地、实兵、实装）要求组织实施，到点率不得低于90%，其中“应急抢险营”以营为单位，由区国动委统一组织点验，其它分队由镇武装部组织点验，区派人参加。镇点验时间在3月底结束。（三）检查验收阶段（3月底）。按照民兵组织整顿检查验收标准，3月底前区人武部将采取回头看，逐营（连、分队）过得办法组织普查验收；4月上旬，迎接军分区检查验收。四、组织领导（一）成立领导机构。镇成立民兵组织调整领导小组，由镇长黄园林任组长，常务副镇长戴华俊、镇人武部部长李阳珍任副组长，成员由镇人武部干事邱勇发、各村民兵营长组成。（二）实行领导分片挂点责任制。镇班子成员包村挂点，具体指导各村民兵整组工作。（三）设立民兵组织调整工作办公室。办公室设在镇人武部，办公室主任由镇人武部干事邱勇发兼任。五、几点要求（一）要统一思想认识。民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵建设的重要措施，是提升战斗力的一项基础性工作。各单位要从全局的高度，充分认识搞好民兵组织整顿工作的重要性，切实把民兵组织整顿工作抓紧抓好，抓出成效。（二）要加强组织领导。今年民兵整组工作时间紧、任务重，又正值春节期间，各单位要切实加强对民兵整组工作的领导，及时成立整组工作领导小组，建立健全办事机构，在人力、财力、物力上给予保障。各基层民兵营要把民兵整组作为第一季度的中心工作，正确处理好各种矛盾，排除各种干扰，集中人员、时间、精力认真抓好各项工作的落实。（三）要提高建设质量。民兵组织整顿关键要把组织建强，把兵员编实，把制度落实到位。各单位要紧紧围绕质量第一的目标，严格按计划、分步骤地抓好民兵整组中的每一阶段、每一环节工作的落实，确保整组质量。（四）要加大宣传力度。各村要充分利用广播、标语、板报等宣传工具，大张旗鼓的进行宣传发动，营造民兵整组