关于创新社会管理 构建和谐社会的建议.doc

关于创新社会管理 构建和谐社会的建议关于创新社会管理 构建建和谐社会的建议社会管理理创新是指在现有社会管理条条件下，研究并运用新的社会会管理理念、知识、技术、方方法和机制等，对传统管理模模式及相应的管理方式和方法法进行改造、改进和改革，建建构新的社会管理机制和制度度。结合XX实际，在创新社社会管理方面还存在一些问题题亟待解决，主要表现在两个个方面：一是社区承担担行政性任务过多制约着社区区功能的正常发挥。社区行政政化倾向凸显，一些政府职能能部门把本不属于社区职责范范围内的工作当成硬性指标摊摊派到社区，视社区为自己的的“腿”，导致政社不分，造造成社区行政职能过重，自治治功能严重削弱。二是是市、区两级职能部门协调不不畅，服务合力不足。做为群群众诉求受理和解决机制的平平台XX热线在操作过程程中，部分诉求办理超越了区区一级职权范围，由于市区两两级部分职能部门协调不畅，影响了群众利益诉求的办理理时效。为推动社会管管理创新工作有效开展，扎实实促进全市科学发展、和谐发发展，更好地保障和改善民生生，委员们建议：一、创新管理机制，建立多元化化社区管理新格局。在社区管管理主体上，改变政府包揽一一切的做法，在坚持党委领导导、政府负责的同时，把不属属于社区职责范围的行政性事事务合理剥离，建立多元化社社区管理新格局，使社区自治治功能最大化。 在管管理手段上，建立多元化管理理机制，扶持公益性组织发展展，引导各类社会组织、经济济组织、人民团体参与社会管管理和公共服务。在管管理方法上，建议政府设立群群众利益诉求对外协调部门，对超越各区职权范围的群众众利益诉求，由该部门统一协协调解决。在政策扶持持上，加大对社区组织的扶持持力度，民政局编制社区组织织目录，编办编制政府向社区区组织转移职能目录，财政局局编制政府向社区组织购买服服务目录。在资金扶持持上，采取“政府引导、民间间力量兴办、专业团队管理、政府公众监督、社区民众受受益”的模式，逐步建立完善善社区组织发展投入保障机制制，制定和落实公益慈善捐赠赠税收及各方面优惠政策，降降低公益性社会组织的准入门门槛，大力发展非公募基金，引导公募基金和非公募基金金，支持公益性社会组织发展展。逐步建立政府购买服务机机制，将政府购买服务的经费费列入财政预算，以项目合约约的方式向公益性社会组织购购买服务。弥补政府投入刚性性不足的问题。二、加加大对信息化技术平台系统的的投入，提升社区管理水平。推进社区信息化建设，科学学规划、统筹安排、分步推进进，实现社区管理、公共服务务、商业服务信息化，完善覆覆盖全市的社区信息综合服务务网络。一是建立全区人口基基础数据库，做到一次输入、动态管理、各部门充分利用用，并及时调整。二是加大基基础数据库整合力度。对社区区党建、统战、治安、民政、文化、城管、计生、劳动保保障、工青妇、社区服务等几几十个门类、一百多项业务进进行整合。实现数据查询、分分析、统计和管理功能的一体体化。 三、健全和完完善网络舆情引导处置机制。推进网络问政，将网上沟通通做为察民情、集民意、汇民民智的重要平台，加快建立网网络信息分类处理