关于加快建设众创空间的建议.doc

关于加快建设众创空间的建议关于加快建设众创空间间的建议2016年，我省出台了关于发展众创创空间推进大众创新创业的实实施意见及推进“双创”工工作的若干政策措施，各地各各级政府多措并举，加快推进进众创空间建设,为创新创业业活动提供支持和保障。我市市“双创”工作整体走在全省省前列，但众创空间发展相对对滞后，对创新创业活动的支支撑能力不足。据不完全统计计，全市现有众创空间17家家，孵化面积约180万平方方米，数量不足全省总数的110%。且大多数众创空间仍仍处于亏损状态，“有店无客客”的现象普遍存在，这些现现象反映出众创空间建设发展展中存在着诸多问题：一是建设速度过慢，同质化现现象严重。我市众创空间建设设起步较晚，发展进程较慢，且大多为传统工业地产项目目，运营模式单一，功能定位位趋同。一些产业园区及企业业将传统科技企业孵化器或工工业地产项目改头换面，重新新包装，而实际经营模式并无无改变。许多众创空间定位不不明确、手续不齐全、配套不不完善，缺乏竞争优势。二是经营模式单一，发展展基础薄弱。我市众创空间大大多以场地空间租售作为主要要盈利来源，甚至是唯一盈利利来源，自我造血功能并不完完善，离开政府补贴无法独立立生存。随着众创空间数量增增长，容易形成租售价格间的的恶性竞争，导致服务功能降降低。随着“双创”活动深入入开展，要素资源竞争更加激激烈，单纯依靠租售盈利模式式无法满足创业需要。三是空间布局零散，要素资资源短缺。我市多数众创空间间仍以点状分布、各自发展为为主，没能形成有效合力，创创新创业区域发展极不平衡。众创空间普遍缺乏建设资金金，且融资渠道不畅，天使投投资、股权众筹等发展滞后，场地、服务等创新创业成本本较高。许多众创空间基础设设施建设相对落后，孵化服务务体系尚未建立健全，也无法法承担大责任、抵御大风险。四是管理水平不高，运营能力不足。我市众创空空间运营管理人才缺失，管理理团队水平和专业质量难以与与众创空间的数量增长匹配支支撑。前期评估不足、规划不不周、定位不准、忽略地区差差异性和行业特色等，导致众众创空间出现服务能力不足、配套设施不完善、运营模式式不健全等问题，组织模式简简单，使众创空间沦为“杂货货铺”、“菜市场”。打造众创空间，关键就是要要解决“创什么”、“谁来创创”和“怎么创”的问题。为为了充分发挥各类创新主体的的积极性和创造性，增强众创创空间建设发展对我市经济结结构调整和产业转型升级的支支撑力量，提高创新创业成功功率，就加快建设低成本、便便利化、全要素众创空间提出出如下建议：一是注重重规划引导，统筹空间布局。应抓紧出台指导众创空间发发展的实施意见和具体措施，制定完善金融财税优惠政策策，明确众创空间的支持对象象、支持内容和支持方式。注注重以科学规划引导空间布局局，坚持以市场需求为导向，根据各县区要素资源优势和和产业结构差异，强化功能属属性，实现错位发展，防范载载体过剩。建立健全孵化服务务保障机制和退出机制，保障障资源要素在创新主体间高效效流动。二是加强组织织领导，完善监管机制。加强强顶层设计和统筹协调。深化化商事制度改革，降低创业准准入门槛。各部门明确工作任任务，加大孵化服务政策保障障力度，协同推进众创空间建建设。研究开展众创空间评估估，把创业服务能力、初创企企业存活率等作为评估指标，鼓励发展第三方评价服务。开展对众创空间的统计监测测工作，建立完善统计和定期期发布制度，为进一步指导和和推动众创空间发展提供数据据支撑。三是优化建设设主体，强化要素集聚。借鉴鉴海尔、腾讯等创业支持模式式，注重发挥骨干企业的主体体作用，面向产业科技建设专专业化众创空间。支持社会化化专业机构主导众创空间建设设，集聚专业资源和服务力量量。动员有条件的高校、科研研院所建设专业创新创业师资资队伍，参与创业服务活动。探索众创空间、孵化器、加加速器和产业园区协同发展机机制，推进“苗圃-孵化-加加速”试点建设，实现全链条条一体化服务。四是创创新服务模式，提升服务水平平。注重以专业化服务与社交交化机制吸引和集聚创客群体体，推广应用众包、众扶等新新模式，创新融资及公共服务务模式。鼓励采用自建、合作作共建或引进等方式，搭建公公共服务平台。注重利用大数数据、云计算等手段，打通创创业服务中间环节，实现“互互联网+创业服务”。积极开开展宣传推介、投资路演等活活动，建立创业实训体系，展展示创新成果，促进创客组织织及创客间交流合作。五是深化行业合作，鼓励示示范引导。推进众创空间联盟盟、协会等社会组织建设，加加强行业自律和规范管理。充充分利用众创、众包、众扶、众筹平台，支持有实力的众众创空间开展对外投资并购、股权合作，追求规模化发展展。对众创空间建设进行分类类指导，开展试点示范，