关于开展烟草市场专项整治行动实施方案.doc

关于开展烟草市场专项整治行动实施方案关于开展烟草草市场专项整治行动实施方案案为了及时贯彻落实全省烟烟草市场专项整治”XX一号号”行动动员部署电视电话会会议和市烟草专卖局、市公安安局关于开展烟草市场专项整整治行动的会议精神，进一步步加强全县烟草市场监管，规规范卷烟市场经济秩序，维护护国家利益、维护消费者利益益。某某县公安局、某某县烟烟草专卖局根据市烟草专卖局局、市公安局”XX一号”烟烟草市场专项整治行动安排，特制定某某县烟草市场联联合整治专项活动方案。一、专项整治工作的目的和和意义开展烟草市场专项整整治行动是有效打击涉烟违法法犯罪活动的重要举措。目前前虽然卷烟销售步入淡季，但但是假烟反弹有所加剧，制假假售假行为更加隐蔽，网络化化、团伙作案更加猖獗。为了了进一步贯彻落实省市局、公公安厅专项整治行动，严厉打打击不法烟贩的嚣张气焰，确确保我县卷烟市场秩序良好，切实开展专项整治活动。二、加强领导，落实责任为了确保该项行动有序开展展，增强烟草市场监管力度和和打击违法行为力度，切实加加强组织领导，特成立某某县县公安、烟草联合开展全县烟烟草市场整顿工作领导小组：组长副组长：成员：领导小组下设办公室，办公公室设在烟草专卖局稽查大队队，由任办公室主任。领导小小组负责市场整顿工作的动员员、安排部署，并对出现的问问题进行协调解决。领导小组组办公室负责日常事务，并对对联合整顿工作开展情况和成成果进行梳理、汇总、上报、反馈。办公室设联络员一名名，县烟草专卖局专卖科伏兰兰珍。日常例行烟草专卖市市场管理由烟草专卖局负责；专卖市场统一整顿、专项治治理由公安、烟草共同负责。公安在日常检查中发现烟草草违法行为要立即启动联动机机制开展整治。每月公安、烟烟草召开一次联席会议，安排排工作、总结联动工作开展情情况，形成互通情况、交流经经验，齐抓共管，共同监管好好某某烟草市场。三、专项项整治目标、任务此次专项项整治重点是加强联合整治，有效监管市场，抓大要案件件，以致打窝点、破网络。同同时取缔一批无证经营、违法法经营户，特别是涉嫌存在销销售假烟问题集中的特种行业业，达到有效遏制制假售假活活动反弹、卷烟市场净化率明明显提升、烟草市场秩序明显显好转的目标。在专项整治期期间要破获3000元以上大大要案件4起，其中特勤中队队5月、7月各1起，城区中中队和农村中队6月各1起，每月每个中队一般案件6起起。网络案件有效线源2起。四、整顿工作的时间和安安排结合某某实际，我县联联合整顿工作分三个阶段进行行，第一阶段为宣传动员阶段段，从2009年4月15日日至20日，要求各中队迅速速转变工作重点，作好充分准准备，摸排线索，为整治行动动作好准备。第二阶段为集中中行动阶段，从4月20日至至7月20日，其中，4月220日至5月10日重点整顿顿城区卷烟亲属店、名烟名酒酒店、宾馆、酒店、茶楼、超超市、涉嫌暗销网络经营者及及长途汽车站和托运部，同时时加强夜间巡查；5月21日日至6月20日重点整顿重点点场镇的6月20日至6月330日重点整顿边界乡镇的；7月1日至7月10重点对对城区重点户回头查；7月111日至7月20日重点对重重点场镇及边界乡镇回头查，按统一部署，上下结合，统统一联动，突出重点，有效打打击，集中开展整治行动。第第三阶段为总结巩固阶段，77月下旬县局及时做好成果统统计和情况上报，总结经验，分析存在的不足，建设打假假长效机制，巩固整治成果，并做好专题报告。五、具具体措施和要求为了切实保保证联动机制形成，并有效运运作，一是组织到位、人员到到位，行动经费到位，公安、烟草指定人员按照工作安排排随时到位，县烟草专卖局严严格按照省局和市局烟草打假假和专卖办案经费管理办法有有关规定，对专项整治行动中中的举报、协办、奖励、人员员等费用按照”一案一奖、专专项列支”的原则及时支付。二是工作安排部署到位，领领导小组办公室和烟草联络员员要认真按照阶段目标，细化化工作任务，列出工作日程安安排，并抓好联络组织到位，并按期召开公安、工商、烟烟草联席会议，抓好烟草信息息交流、沟通、互动。三是联联动行动到位，在联合整治当当中，公安、烟草要树立严格格执法、依法执法形象，做到到一打见效，打出威风，打出出效果。四是全面排查线索，拓宽情况信息渠道，广辟线线索来源，全方位、多层次获获取制售假烟活动线索，公布布举报电话，发动群众参与，梳理在办案件，加强重点市市场、出租房屋等地的控制，主动发现涉嫌制售假烟。五五是抓好案件侦察经营，县烟烟草专卖局对有经营价值的重重大线索要及时移交公安机关关，并积极开展深入核查工作作。公安机关要强化案件经营营意识，综合运用侦查手段，迅速搞清犯罪组织体系，运运作流程及活动规律，发现生生产、存储、销售窝点，秘密密获取初步证据后，适时出击击，人赃并获，一网打尽。六六是考核到位，为保障此项行行动组织有序、开展有力，县县烟草专卖局和县公安局将把把此次专项行动工作纳入月绩绩效工资和单位年终目标管理理工作进行