副县长在XX年新农合筹资工作会议上的讲话.doc

副县长在2015年新农合筹资工作会议上的讲话副县长在在2015年新农合筹资工作作会议上的讲话同志们：刚才，XX局长宣读了我县县2015年度新农合筹资方方案，卫生局副局长廖勇通报报了我县2014年1-9月月新农合运行情况，从各方面面情况来看，虽然目前我县新新农合存在资金使用过快的情情况，但通过调整措施，目前前新农合资金使用进度过快的的势头已得到缓解，希望大家家再接再厉，继保持全县新农农合工作科学、稳步发展。目目前，全县2015年度新型型农村合作医疗筹资工作即将将开展，为推动这项工作的进进一步发展，下面我讲几点意意见：一、统一思想、提高高认识，把握好筹资工作具体体要求新农合工作是民生工工程的重要组成部分，各镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，进一步把思想统统一到县政府的决策和部署上上来，把新农合工作摆上重要要议事日程，严格按照县政府府关于开展2015年度新新型农村合作医疗资金筹集工工作的通知要求，迅速组织织相关人员开展筹资工作，确确保筹资工作的稳步推进。同同时还要认真研究、全面把握握新型农村合作医疗各项政策策的路线和方向，确保我县新新农合工作长期平稳运行。二、加强宣传、明确职责，推动筹资工作的顺利开展（一）加强宣传，形成踊跃参参合的氛围近几年来，随着着新农合补偿水平的不断提高高，新农合筹资标准也随之不不断增加，尤其是2015年年度农民参加新农合个人缴费费标准增加到100元，增长长幅度比较大，这种情况会导导致部分农民认为新农合参合合费用过高，甚至极少数农民民停缴参合资金的情况。对于于这种情况，各镇和有关部门门加大宣传工作力度，使他们们了解新农合统筹层次提高的的意义以及带来的好处，让广广大农民朋友加深对新农合政政策的了解与认同。在宣传过过程中，重点要讲透新农合政政策变化的目的、意义和好处处，讲清医疗资金管理、报销销程序等，尤其是宣传患大病病农民获得补偿的效应，更能能促进广大农民对新农合认识识的提高，增强农民互助共济济和共同抵御疾病风险的意识识，进而获得农民群众对新农农合工作更大的支持，让他们们积极、主动、自愿地缴纳参参合资金。全椒县新农合资金金管理科学，新农合报销按照照全省统一方案要求，在省平平台进行结算，实现即时报销销，平台结算准确、及时，方方便了群众就医报销，收到群群众的欢迎。同时我县新农合合报销比例高，在个人缴费资资金较少的情况下，实现了略略高于城镇居民医保的的住院院补偿比例，资金总量使用平平稳，获得社会各界的一致好好评，群众参与积极性较高。大家在宣传中要重点强调。（二）明确职责，加强筹筹资管理各镇党委、政府是是新农合筹资工作的第一责任任者，要认真组织领导整个筹筹资工作。各镇新农合管理站站具体负责新农合筹资任务分分配。新农合管理中心要做好好对各镇筹资进行业务指导。2015年度新农合筹资仍仍然采取集中办理和入户办相相结合的方式办理，以户为单单位缴纳每人100元的参合合资金，当场开具参合发票。对农业户口的五保户、低保保对象、重点优抚对象等特殊殊群体的参合资金，由县民政政局将代缴名单提供各镇进行行核实，县民政局予以代缴。各镇新农合管理站要认真安安排好参合资料的登记、上报报、微机录入等各项工作，力力求完整、准确，努力减少人人为差错。确保按质按量完成成今年的筹资任务。确保全部部筹资款能全部、及时地到达达县新农合财政收入专户。一要掌握参合对象的范围。严严格按照县政府关于开展22015年度新型农村合作医医疗资金筹集工作的通知要要求，对符合条件的参合人员员尽量给予参合。要严格掌握握部分特殊群体参合条件，避避免错、漏应参合人员，纳入入不符合条件的人员，严格禁禁止将不属于新农合保障范围围的人群纳入筹资范围；二要要做好外出打工人员的参合工工作。各镇、村领导干部要主主动与外出打工人员进行联系系，尽量做到村不漏户、户不不漏人；三要认真核对农业户户口的五保户、低保对象、重重点优抚对象等特殊群体，及及时给予办理代缴参合手续，要认真进行核实，避免重缴缴或漏缴；四要严格确保资金金及时、准确、足额到户。根根据筹资工作日程安排，制定定倒计时工作方案，严格按照照计划，稳妥有序地开展筹资资工作，确保新农合农民个人人筹资基金的按时足额到达财财政专户。（三）增强服务务意识，提高服务水平能否否为参合农民提供优质、便捷捷的医疗服务，是新农合工作作巩固和健康发展的关键。新新农合经办机构要恪守“为民民、便民、利民、惠民”的服服务理念，做到服务方式人性性化、手续简便化、设置合理理化，简化办事程序，做到热热情服务、便捷服务。卫生部部门要加大县内公立医疗机构构的建设和管理，加快乡、村村医疗机构信息化建设，加大大专业技术人才的引进和培养养，努力改善办医条件。各定定点医疗机构要切实加强医务务人员的职业道德教育，搞好好业务技能培训，强化优质服服务意识，不断提高服务质量量和水平。要严格规范医院和和医生的诊疗行为，做到合理理检查、合理用药、合理收费费，为参合农民提供良好的医医疗卫生服务（四）加强规规范建设，推动新农合工作健健康发展农民参加率的高低低，既与筹资工作的好坏有关关，也与新农合资金在实际运运行中是否规范相联系。随着着筹资水平的提高，管理的基基金数额和难度也将越来越大大，因此，各相关部门在抓筹筹资的同时，还要继续保持新新农合资金的规范运行，使筹筹资工作与规范管理相互促进进。一是规范基金管理。继续续完善基金内部财务管理制度度、审计制度，加强对新农合合基金的管理和监督。新农合合基金严格按照“专户储存、专账管理、专款专用”原则则，做到统一管理、收支分离离、封闭运行。严格落实补偿偿公示制度，使整个基金运行行始终处于广大群众的监督之之下，增强基金使用的透明度度，保障参合农民的知情权和和监督权，进一步做到公开、公平、公正；二是切实加强强经办队伍建设。加强业务培培训，提高服务能力和水平，打造一支素质过硬、业务过过硬，能监管、善监管、敢监监管的新农合经办队伍；三是是加强药品统一管理。严格执执行国家和省级相关用药目录录，严格收费标准。切实降低低药品价格，减轻农民负担，让利于参合农民，确保人民民生命安全和身体健康，同时时也减少了新农合基金不合理理支出；四是建立健全新农合合定点医疗机构监管机制。严严格新农合定点医疗机构准入入条件，对制度不健全、管理理不规范、信息系统不完善的的不得纳入定点；对运行不规规范，执行新农合制度不力的的要及时预警、限期整改，整整改不到位的，取消新农合定定点资格；五是优化医疗服务务。从维护人民群众的切身利利益出发，更新服务观念，转转变服务模式，规范服务行为为，向农民提供价格合理、优优质安全的基本医疗服务。要要切实加强医务人员的职业道道德教育，高度重视农村卫生生技术人员培养工作，搞好业业务技能培训，全面提高基层层卫生人员的综合素质，为广广大农民群众提供更加优质的的服务。三、抓好工作落实实，确保筹资任务圆满完成新型农村合作医疗制度是一项项综合性的社会系统工程，涉涉及面广、政策性强，各镇及及各相关部门要充分履行各自自职责，多方协作，密切配合合，确保2015年新型农村村合作医疗筹资工作取得圆满满成功。（一）强化组织领领导。各镇、各部门要进一步步加强对筹资工作的组织领导导，把筹资工作作为当前的一一项重要工作，纳入重要议事事日程。各镇新农合管理站站站长与专管员是具体工作负责责人，各镇村干部要包村包组组，组织动员农民缴纳合作医医疗基金，开展农民参合宣传传发动与动员工作。（二）强化协调配合。各级各部门门要按照各自的职能职责，加加强协调，齐心协力，共同推推进。各镇政府要切实加强领领导，及时制定工作方案，立立即召开筹资会议启动筹资工工作；县新农合管理中心要加加强筹资工作业务培训，指导导解决好筹资工作中遇到的具具体困难和问题；民政部门要要认真做好政府五保、低保等等救助对象的衔接工作，及时时将补助资金申请划拨到位；财政部门要加强基金入库管管理；公安部门要对农民的户户口进行界定；文广新部门要要充分发挥舆论导向作用，积积极配合，营造氛围；卫生部部门要充分发挥主管部门的职职能作用，加强政策指导和业业务管理，规范医疗服务行为为，保证服务质量，提供便捷捷、高效的服务。（三）强强化督促检查。县政府将新农农合筹资工作列入专项督查。各镇要按要求向县新农合管管理中心上报筹资工作进度，县新农合管理中心汇总后上上报县政府办。我县20155年新农合的筹资目标是不底底于去年的参合率目标，对因因工作不到位，参合率下降的的镇，对镇主要领导、分管领领导进行问责。各镇要认真对对照县委、县政府要求和本镇镇实际情况，加强工作力度，抓好落实。县新农合管理中中心要及时掌握各镇筹资工作作进展情况，并及时向上级部部门汇报。县政府对进展慢的的地区将实地进行重点督查。同志们，新型农村合作医医疗