劳动密集型企业消防安全专项治理行动工作方案.doc

劳动密集型企业消防安全专项治理行动工作方案劳动密集型企业消消防安全专项治理行动工作方方案根据国务院安委会关关于开展劳动密集型企业消防防安全专项治理工作的通知（安委20XX9号）和浙江省安全生产委员会会转发国务院安委会关于开展展劳动密集型企业消防安全专专项治理工作的通知（浙安安委20XX17号）要要求，结合我县重点区域火灾灾等安全事故防控综合治理体体系建设、“六打六治”打非非治违专项行动和今冬明春火火灾防控等工作，现就我县集集中开展劳动密集型企业消防防安全专项治理，制定工作方方案如下：一、工作目标摸清劳动密集型企业底数和和消防安全状况，彻底整改火火灾隐患，纠正消防安全违法法行为；明确和落实劳动密集集型企业集中区域的消防安全全管理责任，完善公共消防设设施建设，建立长效管理机制制，提高劳动密集型企业和集集中区域的火灾防控能力，坚坚决遏制较大及以上火灾事故故的发生。二、治理范围和和重点各镇（街道）、各有有关部门要严格按照国务院安安委会和省、市安委会明确的的专项治理范围和重点组织实实施。（一）范围。生产主主要依靠大量使用劳动力、对对技术和设备依赖程度低，同同一时间容纳30人以上，从从事制鞋、制衣、玩具、肉食食蔬菜水果等食品加工、家具具木材加工、物流仓储等劳动动密集型企业的生产加工车间间、经营储存场所和员工集体体宿舍。（二）重点。1.企业厂房、库房、员工集体体宿舍是否违规采用易燃可燃燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等等易燃可燃材料装修或者作隔隔热保温层；2.采用液氨制制冷的企业，氨设备和管道的的设置和管理是否符合国家标标准；3.建筑防火间距、防防火防烟分区、消防设施设置置是否符合国家标准；4.消消防设施、器材、消防安全标标志是否完好有效，疏散通道道、安全出口、消防车通道是是否畅通；5.电器产品、燃燃气用具的安装、使用及其线线路、管路的设计、敷设、维维护保养、检测是否符合技术术要求；6.是否违规用火、用电、用气、用油；7.是是否存在违规住人及违规设置置住宿与生产储存经营合用场场所问题；8.是否落实消防防安全主体责任、开展防火检检查巡查，消防安全“四个能能力”建设是否达标；9.规规模较大的劳动密集型企业是是否依法建立专职、志愿消防防队；10.企业使用的建筑筑、场所是否依法办理有关行行政审批手续。劳动密集型型企业集中区域要重点检查消消防安全布局、消防水源、消消防车通道等公共消防设施建建设是否符合消防安全要求；是否建有专职消防队或志愿愿消防队，是否配备必要的消消防装备器材，是否组织开展展训练。各镇（街道）可结结合实际，进一步明确本地区区专项治理的范围和重点。三、工作步骤专项治理分分两个阶段。第一阶段为攻坚坚整治阶段，从现在起至20015年3月底，主要整治劳劳动密集型企业存在的突出问问题，深化事故防控综合治理理体系建设，遏制火灾多发势势头，坚决防止群死群伤重特特大火灾事故发生；第二阶段段为巩固提升阶段，从20115年4月初至2015年底底，主要解决劳动密集型企业业集中区域消防基础设施建设设问题，完成体系建设任务，落实基层政府、部门监管责责任，建立长效机制，从源头头上提升劳动密集型企业火灾灾防控水平。各镇（街道）、各部门和单位要严格按照照国务院安委会、省、市安委委会规定的时间节点，抓好专专项治理的具体任务：（一一）全面动员部署（20XXX年12月23日前）。各镇镇（街道）、各部门和单位要要认真学习国务院安委会和省省、县安委会通知精神，结合体系建设部署和本地实实际，制定实施方案，明确领领导组织、任务分工、工作职职责、时间进度等具体要求。通过广播、电视、报纸、官官方网站等媒体发布社会公告告，要求本地劳动密集型企业业按照专项治理要求开展消防防安全自查自纠。要通过召开开会议、下发文件等形式，组组织发动村（居）委会、消防防网格员等基层力量，全面部部署开展治理工作。（二）开展集中培训（20XX年年12月31日前）。各镇（街道）要组织劳动密集型企企业消防安全责任人、管理人人员和基层消防网格员开展一一次集中消防安全培训，公安安消防部门派员授课。所有劳劳动密集型企业要组织员工开开展一次消防培训、一次应急急疏散逃生演练，做到“四懂懂三会”。（三）开展全面面排查（2015年1月311日前）。劳动密集型企业要要认真开展自查自纠，填写劳动密集型企业消防安全自自查自纠登记表和自查自改改承诺书，确保基本信息真实实有效，并建立档案资料备查查。要将消防安全自查自纠情情况报当地镇政府、街道办事事处登记造册；企业上级主管管部门明确的，一并抄报主管管部门。各镇（街道）要督督促、指导劳动密集型企业开开展自查自纠，组织公安派出出所、消防工作站、综治办、安监站、工商所等基层力量量，按分工划分管理网格，进进行网格化排查，全面排查劳劳动密集型企业数量、规模、性质以及行政许可等基本情情况，建立台帐。每检查一家家单位，都要制发劳动密集集型企业消防安全责任告知书书和劳动密集型企业消防防安全专项治理检查记录表，并督促企业提交自查自改改承诺书。县安委会将从有有关部门抽调精干人员，分片片包干，进驻乡镇街道，与基基层人员混合编组，逐一进行行排查。镇（街道）要及时时梳理汇总并逐级上报劳动动密集型企业消防安全专项治治理单位花名册至县消防大大队办公室。（四）依法集集中整治（2015年5月331日前）。各镇（街道）要要对整改难度大、严重影响公公共安全的重大火灾隐患企业业和区域，及时上报挂牌督办办。2015年，我县将集中中挂牌督办一批存在重大火灾灾隐患的劳动密集型企业。各镇（街道）、各有关部门要要依法集中查处一批违法建筑筑、违规企业，依法集中关停停一批行政许可手续不全的企企业。对建筑性质不合法、但但具备基本消防安全条件的，有关部门要加强监管，依法法及时处理；对建筑性质不合合法、且未依法办理消防行政政审批手续的，组织联合行动动，依法予以拆除或关停，特特别要依法集中拆除一批彩钢钢板违章建筑；对建筑性质合合法、但不具备基本消防安全全条件的，要依照消防法律法法规坚决进行处罚、关停。镇（街道）要将排查发现的行行业、系统火灾隐患上报给相相关行业主管部门；对涉及多多部门的火灾隐患，安委会将将组织开展联合执法。（五五）落实监管责任（20155年6月30日前）。各镇（街道）要进一步明确消防安安全网格化管理的组织领导，完善基层网格划分、网格员员职责、工作制度及考评奖惩惩办法，并建立专档；依照“管行业必须管安全”要求和和企业规模，进一步明确劳动动密集型企业消防安全管理的的责任部门，并向上级政府报报备；要逐级明确和落实整治治责任，与相关部门、镇（街街道）签订责任状。各镇（街街道）要与辖区劳动密集型企企业及各类“个、小、微”主主体逐一签订责任书。（六六）逐级检查验收（20155年12月31日前）。要将将专项治理情况纳入本地区22015年度安全生产目标管管理责任制和消防工作考核。县专项治理领导小组办公室室将不定期组织督查检查，实实地抽查劳动密集型企业，对对排查不彻底、整治不到位的的地区，将责令重新组织排查查整治；县安委会将结合年度度安全生产目标管理责任制考考核工作，对各镇街道专项治治理工作情况进行综合检查验验收。各镇（街道）要按规定定组织开展本地区专项治理工工作的阶段性、综合性检查验验收。五、工作要求各镇镇（街道）、各有关部门要按按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须须管安全、管业务必须管安全全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落落实工作责任。（一）加强强组织领导。要将劳动密集型型企业消防安全专项治理行动动与重点区域火灾等安全事故故防控综合治理体系建设、“六打六治”打非治违专项行行动和今冬明春火灾防控等工工作有机结合起来，搞好工作作统筹，加强统一领导。劳动动密集型企业消防安全专项治治理领导小组与全县重点区域域火灾等安全事故防控综合治治理体系建设领导小组统一，下设专项治理领导小组办公公室在县消防大队，与全县重重点区域火灾等安全事故防控控综合治理体系建设工作指导导办公室合署办公。各镇（街街道）要成立专门工作机构，主要领导是专项治理的第一一责任人，分管领导是专项治治理的直接责任人，加强工作作统筹，定期通报情况，实施施统一指挥调度。（二）落落实工作职责。县公安局、县县国土局、县住建局、县商务务局、县安监局、县市场监管管局、县质监局、县国资局、国网XX县供电公司、县消消防大队等部门和单位以及其其他行业主管部门，要认真履履行好安全生产工作责任，负负责本行业、本系统、本领域域的专项治理。（三）畅通通信息报送。各镇（街道）专专项治