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文档简介
-范文最新推荐- 区编办2016年工作计划要点 区编办2016年工作计划要点 2016年,是全面深化改革的关键之年。区编办要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,以转变经济发展方式为主线,以全面深化改革为动力,坚定不移地贯彻落实总体发展思路,加大改革创新和机构编制管理服务力度,全面加强机构编制部门自身建设,为建设和谐提供有力的机构编制和体制机制保障。 一、创新方法,加强改革推进的稳妥性 1.深化行政审批制度改革。深入推进行政审批制度改革工作向纵深发展,做好行政审批事项的承接和精简工作,加大简政放权力度,探索推进综合行政审批制度改革,创新审批方式,健全法制机制,推动行政审批职能配置科学化,强化行政审批监督管理,完善事中事后监管。 2.加快推进政府职能转变。加强沟通协调,做好“三单一网”的相关编制工作。推进政府职能转变,界定部门职责范围和责任边界,适时对各部门“三定”规定执行情况进行检查评估,推动各部门严格按照“三定”规定赋予的职责和权限行使职权、履行责任、依法行政。 3.积极稳妥分类推进事业单位改革。做好分类后续各项改革工作,完成事业单位类别划分认定工作。加大职责和机构整合力度,继续整合撤销一批职责弱化、规模过小的事业单位。稳步推进区直行政类事业单位改革工作。 4.做好相关重点领域改革工作。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,持续推进综合行政执法改革工作,进一步减少执法队伍种类;探索推进理顺街道与社区事权关系改革工作,进一步明确区级部门(单位)职责与街道办事处、社区间的权责关系,促进社区工作重心真正转移到为群众服务上来。 二、创新思路,加强机构编制管理综合能力 5.推动机构编制工作主动适应和服务新常态。紧紧围绕深化改革、简政放权、控编减编等机构编制工作新常态,认真梳理改革任务,研究制定切实可行的措施,落实涉及机构编制部门承担的相关任务。做好改革任务与办内重点工作的衔接和统筹,借势借机借力,解决重点难点问题。 6.严格控制机构编制总量。坚决落实中央关于本届政府内财政供养人员和机构编制“两个只减不增”要求,制定出台本级政府控编减编工作方案;按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则,严格控制机构编制规模,对确需新设机构的,坚持“撤一建一、撤二建一、多撤少建”,确需增加编制的,在现有编制总量内调剂解决。 7.发挥现有机构编制使用效益。在两个只减不增前提下,注重统筹考虑,针对区级部门机构设置、编制核定、领导职数配备方面不平衡的实际,对职能消失、职责弱化、职责任务轻的部门,从严控制,撤销一些机构,核减一些编制;对新增职能较多、职责任务繁重的部门,在机构编制方面给予适当倾斜。探索实行空编集中统一管理和跨部门、跨层级调剂使用编制的机制。 三、创新管理,加强机构编制日常工作水平 8.完善机构编制管理方式。完善机构编制实名制管理系统,建立健全人员编制出入库核准制度。继续做好域名注册管理、网站名称管理及网络红页推广工作。加强机构编制年报及相关数据的统计工作,为各项工作做好数据服务。 9.创新事业单位登记管理。做好事业单位法人年度报告公示和设立、变更、注销等工作;继续完善事业单位网上登记,规范和完善事业单位登记管理规定和配套措施,探索推进事业单位登记管理信用评估工作,研究建立事业单位统一登记管理制度。 10.配合做好专项整治工作。提高机构编制意识,强化政策法规执行力,规范机构编制管理。配合相关部门做好超职数配备干部、“吃空饷”、编外用人等专项整治工作。 四、创新手段,加快推进机构编制法制化进程。 11.增强机构编制法制意识。贯彻落实十八届四中全会关于推进依法行政、加强法治政府建设的要求,组织开展机构编制法制宣传教育活动。严肃工作纪律,树立机构编制纪律“红线”意识,严格把牢纪律“红线”,切实提高广大干部特别是领导干部的机构编制责任意识和法制意识。 12.加强机构编制监督检查。充分发挥”12310”举报平台作用,严肃查处典型案件,加大通报问责力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。推动机构编制监督检查工作的实践理论创新,不断提升机构编制监督检查工作服务中心大局的能力和水平。 五、创新理念,加强编制部门自身队伍建设 13.将学习十八届三中、四中全会及总书记讲话精神作为贯穿全年的重要政治任务。组织党员干部原原本本、深入系统地学习十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读新论述,全面把握新要求,深刻领会新观点,做到读懂、读透、读通。 14.全面加强党建工作。深化理论学习,开展各种形式的思想教育,提高党员干部的思想认识和工作水平。加强党组织建设,落实党内各项规章制度,做好党员的日常教育、管理、监督工作。 15.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任,不断加大监督检查力度,预防和治理各种腐败行为。加强对党员干部的监督管理,认真贯彻落实中央、省委、市委关于廉洁自律方面的各项规定,努力建设一支信念坚定、务实高效、开拓创新、清正廉洁的干部队伍。 16.持续加强作风建设。认真贯彻落实省委、市委、区委关于抓好“工作落实年”相关文件精神,把抓落实贯穿到全年各项工作的全过程,集中精力解决工作落不实的顽症。就区委、区政府的重大决策部署,拿出具体的落实方案,列出详细的工作清单,明确责任领导、时间进度、完成时限。加强机关内部规范化、制度化管理,健全规章制度,定期检查考核。 17.加强干部队伍建设。按照“好干部”的标准选好用好管好干部,优化干部队伍结构,加强干部培养锻炼。认真落实请示报告、请假、约谈等制度,加强对干部的日常管理监督。关心爱护干部,帮助解决工作生活中的实际困难。开展形式多样的活动,丰富机关文化生活。 18.加强调查研究工作。推进与兄弟县区机构编制部门的横向交流和联系,促进资源共享、优势互补。加强对机构编制重点领域和热点、难点问题的前瞻性研究,制定调研计划,组织干部深入基层开展调研,并注重调研内容与机构编制工作的衔接和运用转化。 19.加强信息交流。加强业务协作,畅通信息渠道,总结推广机构编制工作中的好经验和好做法。加快信息化建设步伐,加强编办门户网站建设。进一步完善信息平台,推进机构编制信息公开。
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