县教育局关于民办非学历培训机构清理整顿的实施方案.doc

-范文最新推荐- 县教育局关于民办非学历培训机构清理整顿的实施方案为进一步加强宣传引导、促进民办教育健康有序发展，规范民办教育培训机构依法办学行为，改善办学条件，提高办学质量，根据上级部门要求，结合我县民办教育机构实际情况，制定本方案。 一、指导思想 贯彻落实中华人民共和国民办教育促进法、XX省中华人民共和国民办教育促进法实施办法和关于进一步加强培训机构管理的意见的精神。通过深入开展培训机构的清理整顿活动，让违法办学行为得到有效治理，教师从业行为得到有效规范，让全县范围内的民办非学历培训机构健康持续发展。 二、清理整顿范围 全县所有民办非学历培训机构，包括已取得和未持有办学许可证的所有民办非学历培训机构。 三、清理整顿重点 1. 无证办学或一证多点，擅自变更登记事项或许可证已过期的机构。 2对已（或未）办理工商登记，但未取得办学许可证实际又从事教育培训的托管机构或其他市场主体依法进行清理规范。 3公办学校联合民办培训机构组织学生进行有偿补课行为，在职教师参与民办培训机构进行有偿补课行为。 4在职教师自己组织的有偿补课行为。 5培训机构场地在设施、消防、安保等方面存在的安全隐患。 6培训机构发布的招生简章广告内容的合法、真实、准确性及审批备案情况。 7培训机构是否与教育培训对象或其法定监护人签订培训服务合同。（培训服务合同应当包括培训项目和内容，培训期限安排，培训质量要求，收费标准和退费规则，约定双方的权利、义务和违约责任） 8培训机构是否按照劳动合同法的规定，与员工签订劳动用工合同，是否并办理社保，是否按时足额发放劳动报酬。 9. 培训机构教师队伍建设情况（培训机构要建立自己独立的师资队伍，不得聘用在职教师）。 10. 超出审批范围的培训行为。 四、清理整顿时间 2015年12月10日至2016年1月31日。学生放学后、双休日、节假日为重点暗访、巡查和整顿时段。 五、工作步骤 1排查摸底阶段（12月10日至12月16日） 职成股组织，各学区具体实施。各学区督导员牵头组织人员，对辖区内的所有民办非学历教育培训机构进行摸底排查（诺江镇学区由督导员组织人员，与局机关督查小组共同完成摸底排查），特别要排查在职教师组织的补课行为，通过学生花名册电话抽查学生及家长和执法人员每天下午分小组暗中跟踪学生等办法掌握了解学生补课情况。并填写XX县民办培训机构调查统计表，并于12月20日前交教科体局职成股。 2整顿规范阶段（12月17日至25日） 职成股牵头，监察股、政策法规股、基教股、基建办和办公室等股室协助对全县培训机构进行全面清理，针对存在的问题下发限期整改通知书或停办通知书。对在职教师组织的补习班直接给予强制取缔，并按规定对教师进行处理。 3集中整治阶段（2016年12月26日至1月26日） 职成股牵头。监察股、政策法规股、基教股、基建办和办公室等股室协助对培训机构的整改情况进行验收。对已审批的培训机构，整改到位的准予继续办学，整改不到位的按相关规定严肃处理。未审批的培训机构经整改到位且符合条件的，责令其按相关要求进行审批，整改不到位的给予取缔。 4总结阶段（2016年1月27日至31日） 全县非学历教育培训机构的清理整顿结束后，各片区做好清理工作总结，并根据我县民办培训机构存在的现状，建立民办教育培训机构规范管理的长效机制。整顿规范阶段和集中整治阶段均分两组轮班进行。督查小组如下： 第一组 组 长：XXX 成 员：XXX第二组 组 长：XXX 成 员：XXX 六、工作要求 1.加强组织领导。教科体局成立开展“民办教育非学历培训机构清理整顿”工作领导小组。局党委书记、局长任组长，分管民办教育和纪检监察工作的领导任副组长，相关股室长为成员，领导小组办公室设在职成股。 2.强化工作责任。执法人员要履职尽责，依法行政，服从调遣。各学区督导员要严格落实“谁主管，谁负责”的责任，积极作为。对认识不到位、责任不落实、工作走过场等行为，将进行严肃批评，造成重大影响的，将追究有关责任。 3.查处违法行为。对非法举办培训机构的行为重拳出击，严查快处，凡违法行为一经查实，将依照相关法律法规对责任单位和责任人员从快从严处理，决不姑息迁就。对具有影响的负面典型进行通报。 4清除虚假广告。组织专人拆除或销毁未报审批机关备案且违反中华人民共和国广告法的虚假广告、招生简单、宣传单及标牌等。 5.严肃工作纪律。一是保证工作时间。每个督查小组必须保证周一至周五学生下学时间、星期六、星期日巡查。二是严守机密。督查行动由每小组组长统一安排布署，任何人员不得随意迟到、早退或缺席不得泄露行动机密。在巡查时由专人统一保管通讯工具，严防泄密。 6.加强宣传教育。充分利用媒体高密度、广覆盖的宣传民