财政局XX年上半年工作总结和下半年工作安排

财政局2015年上半年工作总结和下半年工作安排财政局局2015年上半年工作总结结和下半年工作安排今年以以来，我县财政工作在县委、县政府的高度重视和正确领领导下，紧紧围绕全县中心工工作和财政目标任务，以科学学发展观为统领，切实把握财财政工作的重心和工作重点，积极履行财政工作的职责和和职能，全面深化财政改革，切实保障民生需要，加强财财政监管，促进了隆昌经济和和社会事业的持续健康发展。一、2015年上半年工工作总结（一）狠抓收支管管理，确保财政收入持续稳定定增长围绕财政收入目标任任务，组织协调各征收部门，完善财政收入考核办法，分分季下达目标任务，分月进行行目标考核，奖惩逗硬，严格格量化考核，确保应收尽收。1-5月份，全县地方公共共财政收入实现35501万万元，同口径增长17.9%。截至5月底，全县地方公公共财政收入已提前实现双过过半。（二）优化支出结构构，促进经济社会和谐健康发发展充分发挥财政职能作用用，围绕实现“保基本、保民民生、促发展”的目标，积极极调整支出结构，统筹财力，突出重点，全面完成了财政政各项工作任务。1.确保保机构正常运转坚持有保有有压的原则，妥善安排财政基基本支出，保证了财政供养人人员工资，公务员津贴补贴，义务教育学校、公共卫生与与基层医疗卫生事业单位以及及其他事业单位绩效工资的调调标和发放，及时拨付各项公公用经费，保障了全县机关事事业单位的正常运转，调动了了干部职工工作的积极性。2.切实保障和改善民生坚持“以人为本、民生为先”，继续推动实施“十项民生生工程”，重点保障办好199件民生实事，保持对教育、就业、社会保障、医疗卫生生、保障性住房等方面的投入入力度。截止5月，全县民生生支出占公共财政支出的比重重达70%以上。实施积积极就业政策。加大财政资金金支持力度，2015年1-5月共有728人享受岗位位补贴、1002人享受社保保补贴、3500人享受职业业培训补贴、12211人享享受免费职业介绍。支持落实实城镇新增就业、城镇失业人人员就业和就业困难人员再就就业等计划，不断扩大就业规规模，提高社会就业水平。坚持优先发展教育。一是大大力支持义务教育均衡发展。继续推进和完善农村义务教教育经费保障机制，全县按照照小学560元/生.年，初初中760元/生.年的补助助标准，上半年已安排20115春季学期中央及省级农村村中小学公用经费补助20002.344万元，使全县664000余名学生免费接受受义务教育，并保证了各中小小学正常办公教学的需要。二二是及时落实各类国家助学惠惠民政策、资金等。按照小学学为1000元/生.年，初初中为1250元/生.年的的补助标准，2015年春季季学期共补助农村义务教育阶阶段家庭经济困难学生共55573人；按照1500元/生.年的标准，继续发放今今年春季学期中职学校学生补补助国家助学金、免学费补助助资金，惠及我县4418名名中职学生；落实义务教育阶阶段在校学生免作业本费政策策，惠及全县64000余名名学生；按照500元/生.学期的标准，落实学前教育育“三儿”资助政策，惠及22109名儿童；落实免除普普通高中家庭经济困难学生学学费政策，惠及3020名学学生。强化社会保障职能能。一是全面落实国家提高城城乡低收入和特殊人群收入的的各项政策，全力保障城乡低低保、农村五保、基本医疗保保险、新农保等支出，群众生生活保障水平明显提高，困难难群众基本生活得到有效保障障。二是扎实推进保障性住房房建设，着力缓解城乡低收入入家庭住房困难问题。投入资资金进行廉租房、公租房建设设和棚户区改造，发放廉租住住房补贴等，努力让中低收入入者“住有所居”。加大大医疗卫生投入。深化医药卫卫生体制改革，完善城乡卫生生服务体系，支持推进城乡居居民大病保险工作试点，全面面实施疾病应急救助制度，促促进基本公共卫生服务均等化化。全面落实县级公立医院取取消药品加成、基层医疗卫生生机构和村卫生室实施基本药药物制度补偿政策。促进进文化体育事业发展。支持公公共文化服务体系建设，重点点支持乡（镇）村综合服务体体系和薄弱文化基础设施建设设。支持各项文化惠民工程，落实广播电视“村村通”和和“户户通”运行维护费、农农村文化建设“村级五项经费费”政策。加强重点文物保护护单位和非物质文化遗产保护护。支持体育部门所属大型体体育场馆向社会免费或低收费费开放。推进创新社会治治理体制。探索研究财政支持持加强和创新社会治理的政策策体系。支持城乡社区管理、“大调解”、司法救助、法法律援助、社区矫正和信访工工作制度改革。支持深化安全全生产管理体制改革。支持加加强食品安全监管监测，确保保食品安全。支持加强社会治治安综合治理和对特殊人群的的管理服务。支持建立健全防防灾减灾体系。落实计划生育育、“单独两孩”等政策。3.促进经济持续健康发展展。认真落实积极财政政政策，强化扶持政策的导向作作用。全面落实好国家结构性性减税等积极财政政策，建立立健全了财源建设奖励扶持机机制；整合科技研发、节能减减排等专项资金；优化政府投投资结构，落实鼓励引导民间间资金和社会资本的财税优惠惠政策，激发民间投资活力；落实工业聚集区税费扶持政政策；落实促进服务业发展的的财税政策；支持培育全县支支柱产业和重点骨干企业引导导企业做“大”。推动产产业结构转型升级，支持高新新产业优先发展。完善财政支支持产业发展政策体系，支持持战略性新兴产业、特色优势势产业、节能环保产业发展。促进传统产业提升，加大传传统产业技术改造和兼并重组组力度，完善创新驱动发展财财政体制机制，健全财政支持持科研项目管理制度，加大重重大科研成果和专利技术奖励励力度。促进现代服务业发展展。加大项目建设投入力力度，统筹城乡全面健康发展展。支持建立多元可持续的城城乡建设资金保障机制，全面面整合财政资金，积极向上争争取项目资金，争取地方政府府债券、创新政府融资担保方方式等措施，多渠道筹集资金金，加快推进“五项任务”建建设，推动城乡统筹发展、齐齐头并进。继续加大“三三农”投入，加快推进农业现现代化。认真落实中央、省市市县文件精神，以科学发展观观为指导，把“三农”工作作作为全部工作的重中之重，把把农民增收作为“三农”工作作的重中之重”，以推进农村村改革为主题，以转变农业发发展方式为主线，以粮食增产产和农民增收为核心，不断加加大财政支农投入，优化支农农扶持体系，创新支农机制，激发农业农村发展活力，保保障改善农村民生，促进农民民持续稳定增收。一是积极推推进新村建设。安排支农专项项资金，支持小型农田水利设设施、省级新村基础设施、新新农村建设成片推进示范县、专项扶贫、高标准农田、新新农村综合体、幸福美丽新村村、农业综合开发等项目建设设。二是及时兑付强农惠农补补贴。全县发放粮食直补资金金482万元，农资综合直补补资金4351万元，拨付大大中型水库移民后期扶持补助助资金219万元。切实提高高了农民生产积极性和改善了了群众的生活条件。积极极支持生态文明建设，促进全全县可持续健康发展。落实财财政优惠支持支持节能环保产产业优先发展，支持生态环境境民生工程：开展天然林保护护及退耕还林工作，通过“金金土地”工程、高标准农田建建设提高耕地质量，治理县域域内中小河流域，推进农村环环境连片整治。切实提高群众众环保意识和人居水平，全面面落实科学发展理论。（三三）开拓创新，全面深化财政政改革不断推进财政改革创创新，提升履职能力和财政管管理科学化、精细化和绩效化化水平。1.深化部门预算算改革。进一步完善综合预算算办法，改进预算编制方式，实现财政供养系统和预算编编审系统的数据无缝对接，完完善定额标准体系和项目预算算管理模式，所有预算单位的的年初部门预算全部提交县人人大常委会审议，切实提高了了预算编制的完整性和预算到到位率。2.深化政府采购购制度改革。以制度建设为基基础，以信息化为手段，优化化政府采购程序，妥善处理政政府采购与公共资源交易整体体改革的关系，不断提高政府府采购的服务效率。强化政府府采购项目的跟踪问效，提升升政府采购的服务质量和水平平。继续做好镇（街道）和行行政事业单位的车辆定点保险险和2015-2015年通通用货物协议供货及抽取和征征集政府采购评审专家等工作作。今年已完成采购项目600次，协议供货383次，确确定2015-2015年通通用货物协议供货商23家，完成抽取政府采购评审专家家45次，新征集政府采购评评审专家3名，执行采购金额额4870万元，节约资金4442万元，节约率达8.33%。3.积极推进预（决决）算信息公开。加大预决算算信息公开力度，继续扩大信信息公开范围，细化公开内容容，完善公开机制，切实提高高预决算信息的透明度。20015年，除公开县级所有财财政拨款单位的部门预决算和和“三公”经费信息外，还将将公开范围扩大到所有乡镇，发挥信息公开的正面效应，努力打造透明政府。4.推进省以下分税制财政体制制改革。完善政府间收入划分分，全面完成印花税、契税和和企业所得税共享划分工作。全面落实中央、省市关于税税收制度改革的各项部署。推推进建立财力与事权相匹配、事权与支出责任相适应的制制度。加强对税收优惠政策的的规范管理，清理纠正自行制制定的越权减免税政策。清理理规范行政事业性收费，取消消不合理的收费项目，减轻企企业和社会负担。5.深化化绩效预算管理改革。扎实开开展预算绩效评价，进一步完完善评价体系。在强化事前控控制，提前细化预算编制，推推进实现绩效目标全覆盖。抓抓好事中执行，强化支出执行行结果通报考核，深化专项资资金绩效分配改革，严格实施施中期评估，加快预算执行，动态优化支出结构。严格事事后审查，加大结余结转清核核力度，加强财政决算审查，完善财政支出绩效评价体系系，优化评价方式，强化结果果运用，推动全县绩效评价扩扩面增量，提高资金使用绩效效。6.深入推进公务卡改改革。进一步完善公务卡结算算制度，改善公务卡制度推广广环境，强制实行公务卡强制制结算目录，实现公务卡结算算全覆盖。截止5月底，全县县共办理公务卡847张。（四）依法理财，不断加强强财政管理1.推进法治财财政建设。贯彻落实中中共隆昌县委关于推进依法治治县的意见文件精神，为创创建全省依法治县示范县提高高全面保障，出台我局关于推推进依法治县、法治财政建设设的具体实施意见。加大开放放式决策力度，促进财政决策策公开透明。积极开展依依法行政网络平台试运行工作作，认真清理各项行政权力事事项，共清理出行政权力1660项：其中行政审批（许可可）1项；行政处罚152项项；行政强制4项；行政裁决决1项；其他行政权力12项项。规范财政行政执法行为，加强行政执法监督。继继续推进普法工作，加强财政政法制宣传教育。我局通过深深入开展“六五普法”工作，切实提高了财政干部职工的的法治观念，以及全体财政干干部的履职能力，提升机关依依法行政、依法办事的水平，促进财政事业健康发展。2.财政监管进一步加强。加强国库管理。做好国库库集中支付、公务卡、国库现现金、财政专户监督管理。加加大资金支出审核力度，充分分发挥国库集中支付的监管作作用。截止5月底办理支付业业务10702笔,其中直接接支付8917笔,占83%，授权支付1785笔，占占17%，资金支付准确率达达到100%，充分发挥了国国库集中支付的监管作用。加强政府投资项目监管。加加大财政评审力度，强化项目目投资控制。今年1-6月，隆昌县财政投资评审中心共共评审项目51个，有效的遏遏制了高估冒算，弄虚作假的的不良现象，提高了政府资金金使用效益。完备“三公公”经费支出控管制度：按照照中央、省市县厉行节约的要要求，执行县“党的群众路线线教育实践活动”部署安排，牵头制定了“三公经费专项项整治方案”、“解决违规发发放钱物相关规定”，正拟实实行“隆昌县公务接待标准”等相关制度，严格支出管理理，严控行政成本，切实缩减减了一般性支出。加强预预算执行动态监控。完善预算算执行动态监控系统建设，健健全预算执行动态监控运作机机制，不断扩大动态监控范围围，合理确定监控重点，全面面跟踪财政资金的申请、审核核、支付、清算过程，确保财财政资金安全。强化财政政资金监督检查。充分整合监监察、审计、财政等力量，加加大对各预算单位财务收支的的监督检查力度，坚持日常监监管与专项检查相结合、切实实维护财经纪律的严肃性。（五）加强机关建设，提高财财政队伍整体素质1.加强强机关作风建设。健全和改改进学习教育制度，狠抓政治治理论学习和理想信念教育，着重学习党的群众路线思想想精髓。完善并落实调查研究究制度，开展重点课题调查研研究。认真落实机关党建工作作责任制，坚持民主生活会、中心组学习、等规章制度，联系财政工作实际，积极践践行群众路线。组织开展机关关作风自查自纠工作，坚决遏遏制“四风”的行为，深刻警警醒和教育财政干部要加强党党性修养,始终做到为民务实实清廉；积极配合县群众路线线活动办，牵头和协办开展全全县“四风”问题整治活动。深入开展领导干部“走基层层”、“双报到”、“结对帮帮扶”等活动，局领导积极与与基层单位、村社联系，采用用“一帮一”、“多帮一”等等方式，结对帮扶基层困难的的党员、群众，尽心尽力及时时办理群众普遍关心和迫切需需要解决的问题。同时，对群群众来信来访问题高度重视，做到及时答复、妥善处理，上半年共受理群众来访7件件，办结率和满意率100%。2.加强干部队伍建设设。深化干部人事制度改革革，改进完善干部选拔任用方方式和考评办法，研究制定加加强干部管理工作制度。加强强干部教育培训，认真组织实实施2015年隆昌县财政政局干部教育培训计划。加加强离退休干部服务管理工作作。3.加强党风廉政建设设。健全反腐败领导体制和和工作机制，落实党风廉政建建设主体责任和“一岗双责”，完成惩防体系建设各项任任务。严格执行党的各项纪律律。完善财政内控监管机制，加强廉政风险防控管理，规规范权力运行流程。完善党风风廉政建设考核机制。二、存在问题2015上半年年财政工作总体情况较好，但但仍存在着许多困难和问题：（一）财政收支矛盾仍然然十分突出。县域经济依然比比较薄弱，财政增收基础不够够稳固，财政收入结构不尽合合理。刚性支出需求不断增多多，对上级财政依赖程度较高高，用于支持发展的资金受到到较大限制，收支矛盾依然十十分尖锐。（二）财政资金金调度压力较大。由于融资大大环境不乐观，各项民生工程程、重点项目资金需求量大，财政资金调度压力较大。（三）财政监管需进一步加加强。公共财政体制尚不够健健全，财政管理水平仍有待进进一步提高，监管机制还需进进一步完善，财政资金使用效效益仍需进一步提升。主要表表现在以下三个方面：一是受受国家宏观政策调控的影响，重点项目建设所需资金缺口口大；二是财政增收形势依然然严峻，政策性减收因素较多多；三是财政改革力度加大，财政支出压力有增无减。三、2015下半年工作安安排2015下半年，我县县财政工作将继续深入贯彻中中央、省、市经济和财政工作作会议精神，紧紧围绕市委市市政府和县委总体思路，着力力培植壮大财源，优化支出结结构，保障和改善民生，深化化财政改革，