张热项目部基层企业班组安全管理.doc

基层企业班组安全管理“三讲一落实”成果推荐报告书成果名称：强化项目部班组“三讲一落实”工作共筑企业安全管理基石申报企业：河北大唐国际张家口热电有限责任公司 报送时间： 2010 年 08 月 15 日成 果 简 介“全员参与班组三讲一落实的建设”就是班组安全管理的重要抓手，“三讲一落实”的基础是工作人员人人参与，使每个职工对人、机、料、法、环在内的所有对象进行评估，形成全员参与安全管理的良好局面。是以班组安全管理为核心，加强基层、基础、基本功建设。通过“三讲一落实”活动的开展，不断提升班组安全风险辨识与应急处置能力，不断提升班组对标一流与隐患排查治理能力，不断提升班组长安全生产组织与指导能力，不断提升全员安全生产业务水平与履责能力。张热项目部加强班组“三讲一落实”工作的具体内容包括以下方面：一、张热项目部认真推行“三讲一落实”活动二、以“三讲一落实”为核心建立一套完整的安全管理体系三、针对实际强化管理和培训四、开展危险点分析与预控，做到防患于未然 五、积极推行“三讲一落实”，加强班组管理通过开展“三讲一落实”的建设，使班组安全管理规范化和程序化，使班组安全管理工作有了规范，避免了管理工作的随意性，堵塞了安全管理工作中的漏洞，避免了不安全事件的发生。全员共同参与“三讲一落实”活动，形成了人人讲安全的工作氛围，在实施过程中增进了员工间的了解，提高了班组的凝聚力，提升了班组整体的安全管理水平，营造出企业安全文化氛围，形成了一种企业安全生产的长效机制，为企业的安全生产打下坚实的基础。 申报企业盖印： 企业法人代表签字： 强化班组“三讲一落实”工作共筑企业安全管理基石 前言下花园发电厂张热项目自成立以来。因最初的机组刚投产，设备缺陷多，每天的缺陷约50条左右。加上当时人员少、住宿条件差、外聘工又大多是新手，且时间紧工作量大、点多、面广，维护人员经常加班。就是在这种非常困难情况下，张热项目部全体干部职工，越是牢记安全重要性，紧抓班组“三讲一落实”的建设，确保7个多月处理缺陷3000多条，未发生不安全情况。项目部自进入张热公司后，就紧抓班组“三讲一落实”活动，并多次召开动员会，同时有条不紊地进行了宣讲、推广、研讨、落实和发展，从最初的形式上的接受到现在的融入在行动中，最大的感受就是：“三讲一落实”实现了班组安全管理“无时不在，无处不在”。这是对“三讲一落实”的理解，是在实践中的切身体会，也是“三讲一落实”活动在张热项目部形成长效机制的具体表现。一、张热项目部认真推行“三讲一落实”活动张热项目部自成立以来，有汽机维护队、锅炉维护队、电气维护队、综合维护队，共4个维护队。设备缺陷多，管理难度大。根据这种实际情况，项目部采取以点带面、全面推广、分批实施，先在电气维护队实施，在此基础上向综合、锅炉、汽机维护队等专业推进，最后在外委、大型机械、采制化等班组开始实施延伸。1、项目部成立了以常务副总经理为组长的“三讲一落实”工作领导小组，全面领导项目部“三讲一落实”推行工作；成立了“三讲一落实”工作办公室，承担贯彻落实领导小组对“三讲一落实”工作的指示和决定，具体组织和协调各单位深入开展“三讲一落实”工作。并通过实际工作总结经验，制定切合项目部“三讲一落实”的实施方案，实施方案包括“三讲一落实”班组安全管理工作的指导思想、工作目标、主要内容、推广实施和具体要求等五个方面的内容，推广实施分三个阶段进行，即对“三讲一落实”进一步深化，要求在执行过程中，各级领导、专工、班长、技术员、安全员、工作负责人、职工要人人讲，人人抓落实，充分互动，充分参与，主动搞好安全生产工作。同时，项目部所有人员包括外委队伍人员人手一本日记本，通过班前、班后会，学习、分析、总结都要记在个人的日记本中，以便随时可用、可学，有效地融入到“三讲一落实”工作中。项目部领导经常深入基层进行指导、监督和检查“三讲一落实”工作的开展情况，确保各个环节的自觉执行，将“三讲一落实”真正落到实处。2、张热项目部制定定期考评管理规定，进一步加强“三讲一落实”班组安全管理，通过对班组“三讲一落实” 有效的宣贯，明显的遏制住现场违章、无票作业、代签字等现象的发生。提高职工的安全意识，使生产效率大大提高，缺陷发生数呈下降趋势，文明生产水平得到了很大的提高。二、以“三讲一落实”为核心建立一套完整的安全管理体系项目部的安全管理应是全方位、全天候、全过程、全员参与的管理。因此张热项目部以班组“三讲一落实”建设为核心，建立起以“三讲一落实”领导小组管理体系为指导，以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理手段，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励、监督、检查机制，以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境，全面推广“三讲一落实”各项工作，全面开展精品维护工程，以精品维护工程促进安全文明作业，以安全文明作业保证精品维护工程，通过管理体系与“三讲一落实”有机结合，实现安全生产的长治久安。同时，张热项目部对发现问题的及时总结，升级创新现有的工作方法，不断地完善班组管理，夯实安全管理基础。三、针对实际强化管理和培训1、安全文明生产管理最根本的目的是保护职工的生命和健康，保证企业各项生产工作的顺利进行。因此安全文明生产管理对项目部最根本的要求是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大职工的合法利益不受侵犯。职工进入现场之前，首先要讲工作任务，讲任务的同时要对工作中可能出现的危险因素做出明确分析，根据分析出的危险因素制定控制措施，最后在实际工作中落实安全措施，这就是“三讲一落实”内容。但“三讲一落实”工作不能只是简单的复述，需要每位职工不断的增加生产知识技能来充实自己，才能更好的分析风险。为此，张热项目部组织职工重新学习了与本岗位有关的电业安全工作规程、岗位应知应会内容及岗位责任制。使职工明白完善安全设施各种要求，了解“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点”等知识。修改、补充、完善了危险点分析与控制措施手册，认真组织学习。汽机、综合、电气、锅炉等专业还及时利用小修进行了“一帮一，师傅带徒弟”的培训内容，采用现场讲解、笔记记录、测评、考试等方式来提高外委员工的维护技能和安全技术水平，为“三讲一落实”的实施应用奠定了基础。2、通过对项目部职工进行安全教育和技能培训，使所有人员获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程作业，不违章作业。“三讲一落实”深入班组，对项目部自身的发展，对现场安全建设都有重要意义。同时项目部生产管理人员通过“三讲一落实”学习，获得了科学的、稳定的、有利于安全生产的决策和分析能力，即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在现场作业过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施的能力；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。四、开展危险点分析与预控，做到防患于未然 项目部积极加强现场作业危险点分析，开展危险点控制，制定危险点分析清单。在此基础上制订危险点预控措施，认真落实“三讲一落实”，对重点项目、重点作业进行重点监督和重点控制，做到隐患不消除、问题不解决绝不放过。制定事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各维护队相互联动机制。另外对现场脚手架拆除、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作，无关人员不得入内。很好地把“三讲一落实”工作落实到现场作业中，杜绝了危险分析与预控不全、不明确和针对性不强等问题的发生，做到防患于未然。五、积极推行三讲一落实，加强班组管理1、项目部通过对电气维护队推行“三讲一落实”做为工作试点。每天班前会，队长在分配班组工作时，严格遵守“三讲一落实”的工作流程布置工作时结合人员精神状态、作业环境、天气变化情况及与各相关专业环境等因素讲工作任务和安全注意事项及安全措施。并将每项工作任务在班组日志上进行详细的记录和说明，使工作负责人和工作成员明确工作任务、工作风险及防范措施。同时做好事故预想和防控预案。在工作现场的“三讲”过程中，工作负责人对工作安全措施和危险点进行讲述，使工作班成员都清楚工作内容和可能存在的危险因素；工作班成员在清楚工作内容，仔细分析危险点和安全控制措施后在危险点分析的票上签名。每项防控措施都要落实到每一工作人。在电气维护队推行“三讲一落实”过程中，其他维护队的“三讲一落实”工作也稳步推进。在此项工作的开展过程中，还存在走过场，不认真流于形式等问题，没有真正取得好的效果。项目部领导通过安全日学习活动，对如何推行“三讲一落实”与班组各项工作相结合进行了详细指导。指出“三讲一落实”重在抓“落实”。在讲任务、讲风险、讲措施的基础上，安全措施的落实是关键，只有将各项安全措施逐条落实到现场、落实到每个环节和每个人，“三讲一落实”才会有实效。明确了目标，有了方向，项目部从管理手段上进行了改进，项目部领导、安全员、专工每天深入班组班前会和现场进行检查指导，督促每一个作业点和每一个人都要讲任务、讲风险、讲措施。在检查的过程中发现，大家都在讲，但内容空洞，分析原因是员工的安全知识、安全技能知识、专业技能存在不足。针对员工存在安全知识、安全技能知识、专业技能存在的不足，项目部组织各专业专工、班组技术员制定了短期和长期的培训计划，培训计划因人而异、缺什么补什么，培训工作作为班组的基础工作一定要做扎实，使员工整体素质得到提升。2、此外，项目部以班组安全管理为核心，贯彻落实科学发展观的要求，坚持以人为本，加强基层、基础和基本功建设，通过班组安全日活动，反复宣贯和渗透班组“三讲一落实”实施流程，使广大职工熟能生巧地掌握安全规则、技能和防范措施。同时，各级领导与班组成员深入反思各类事故通报，背诵默写“大唐国际安全生产十条禁令”，认真开展安全技术培训并进行考试、考核，深入讨论安全责任连带规定，层层进行安全责任目标分解，人人完成安全保证书、签订责任状，变“要我安全”为“我要安全”。同时，项目部充分利用班组安全日活动，规范班前、班后会等“三讲一落实”具体工作，并针对安全管理中暴露出的问题开展专题培训。其中，综合维护部从提高焊工、架子工等高危专业安全意识入手，紧抓好安全教育和安全管理工作；逐步强化对外委工的宣传教育，加强对外来人员的安全培训，让每一位人员清楚自身所从事工作的危险点，并制订具体的控制措施。3、在项目部开展班组安全管理“三讲一落实”工作以来，张热项目部巧搭“戏台”，利用班组安全日活动大张旗鼓地宣讲“三讲一落实”、潜移默化地渗透“三讲一落实”、到位做实地贯彻“三讲一落实”，在历久弥新的班组安全日文化熏陶中，促进“三讲一落实”班组安全管理内化于心、固化于制、外化于形，有力助推“三讲一落实”班组安全管理在企业落地生根。4、电气维护队是张热项目部“三讲一落实”班组安全管理的示范单位，积极响应张家口热电公司安全监察部提出的“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、隐患要杜绝”要求，认真组织开展专项整治工作。在每天的班前会上，该队主要负责人都会针对每一个专业小组，制订出当天具体的整改计划，并详细记录在班组台账上，向项目部详细汇报。各专业组长则结合当天具体工作，进行安全事项的分析讲解；在班后会上，全体班组成员认真总结当天的工作情况，并把发现的问题及时汇报给负责人和经理，以得到技术上的帮助及处理办法。5、项目部综合维护队是集吊车、叉车、高空作业车及运输、搭设架子为一体的综合性特殊班组，且组建初期人员少、点多、面广、环境复杂，另外有20名外雇工大多都是第一次在电力行业工作，安全意识、人员素质、知识、专业技能、工作经验等正式的职工有很大差距。为确保作业安全，该队组成员共5人，每天在维护工作结束时，不顾个人疲劳，坚持对外来新近人员进行各项技能和安全教育培训，最终使这些外委工合格上岗。该队还对做好车辆“三检四勤”、遵守交通法规提出了深刻的认识见解，并就工作现场可能出现的安全隐患进行了全面梳理，对一些消极思想做了深刻反思。通过开展“三讲一落实大家谈”讨论活动，该班组成员的安全意识不断得到提高，“关爱生命、安全发展”的责任感深植于心。6、项目部汽机、锅炉维护队是自进入张家口热电公司以来是处理缺陷最多的两个队，两队共有职工42人、外雇工40人，不仅要负责#1、#2汽机、锅炉主辅设备的维护与消缺，还要负责输煤、氢站、油区、化学、脱硫、脱硝等设备的维护与消缺。但两队领导始终坚持班组“三讲一落实”工作的建设，每天都要到现场检查“三讲一落实”工作的开展情况，了解工作负责人及工作班成员的精神状态、对工作票上的安全措施提出补充意见、对安全防护措施的执行情况，要求作业人员做好安全思考，即思考作业过程中，人员、设备工具有无发生移动、坠落、滑落、爆炸、泄漏等危险，会不会发生挤夹、烫伤、打击、跌倒、窒息、中毒等伤害，如果有不安全现象发生，应该怎么办等问题。同时，对“三讲一落实”执行不好的工作负责人提出批评和考核。从而使“三讲一落实”工作迅速高效有序地开展起来