2017_2018学年高中地理第五章环境管理及公众参与第二节环境管理的国际合作教学案新人教版.docx

第二节 环境管理的国际合作环境管理的国际合作 情景导入先思考 1972年12月15日，联合国大会作出建立环境规划署的决议。1973年1月，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，联合国环境规划署(简称UNEP)正式成立。右图为联合国环境规划署标志。思考探究：联合国成立环境规划署的目的是什么？提示：保护环境、全球合作。 基础知识要记牢 一、环境管理必须进行国际合作1当今世界人类面临着许多环境问题，在全球均有分布；一些重大的环境问题，大多是多个国家共同影响的结果，其影响也可能影响到其他国家甚至全球，成为全球性问题。2环境问题的普遍性和共同性决定了各国必须进行国际合作，其中最重要的是环境管理方面的国际合作。二、中国认真履行国际公约和国际合作1中国在国际环境舞台上扮演着重要角色，在国际环境与发展领域中发挥了建设性的作用。2我国先后批准了关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书气候变化框架公约生物多样性公约关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约京都议定书等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。3我国已与10个国家和地区，在环境保护领域总共开展了百余个合作项目。合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。 重点难点掌握好 一、环境管理中国际合作的必要性环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响全球。造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。必要性表现及原因环境问题的综合性、复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和区界的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的，这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有国际合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现为各国之间协调一致的国际环境法规则，并使之有效实施二、中国认真履行国际公约和国际合作签署环境公约和议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书气候变化框架公约生物多样性公约关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约京都议定书等努力履行国际公约签署文件截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份合作项目与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等国家和地区开展了百余个合作项目合作领域水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等意义我国是世界上最大的发展中国家，在环境保护领域，不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性签署环境公约和议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书气候变化框架公约生物多样性公约关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约京都议定书等努力履行国际公约签署文件截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份合作领域水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等意义我国是世界上最大的发展中国家，在环境保护领域，不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性拓展提升如何理解发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务发达国家从产业革命到现在，大量使用煤炭、石油及其制品，使地球环境受到巨大破坏和污染；从发展中国家掠夺了大量的自然资源，又将许多污染环境的产业转移到发展中国家；如目前全球所面对的温室效应，主要是由发达工业国造成的。发达国家已从工业化中获益，且继续消耗大量自然资源和能源，目前的生产和消费方式是地球环境不断恶化的主要原因；且发展中国家的工业化和经济刚刚起步，资金和技术能力不足，应该十分注意经济增长与环境的协调，治理工业化对环境的破坏和污染。 应用体验不可少 1我国需加强环境管理国际合作的主要原因是()A我国是世界上CO2排放量最大的国家B没有国际支持，我国不能进行任何环境保护工作C我国是造成环境污染份额最大的国家，应承担最大的责任D我国是世界最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务解析：选D我国是世界大国，有加强环境管理国际合作的责任和义务。2不属于环境保护国际合作重要原因的是()A环境保护只是国家和政府的事情B环境问题的综合性、复杂性的特点决定了各国必须进行国际合作 C由不同国家组成的国际社会存在着很多的利益冲突D国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件解析：选A环境保护是全人类共同的事情。3京都议定书遵循“共同但有区别的责任”的原则，该原则体现了可持续发展的()A公平性原则B持续性原则C共同性原则 D共同性和公平性原则解析：选D温室气体的排放世界各国都有责任，共同的责任体现了共同性原则；在不同类型的国家中，发达国家的温室气体的排放额大，应承担更大的责任，这体现了公平性原则。4下面是我国已经签署的一些国际协定，读后按要求回答问题。濒危野生动植物物种国际贸易公约保护臭氧层维也纳公约关于控制危险废物越境转移及其处置的巴赛尔公约干预公海油类污染突发事故国际公约国际捕鲸管制公约生物多样性公约保护世界文化和自然遗产公约及早通报核事故公约(1)这些公约的签署说明我国积极参加_环境保护活动。对于气候_、_蔓延等跨国问题，必须进行_合作，同时制定各国都可以接受的全球性目标和政策，以上做法符合可持续发展的_性原则。(2)上述公约中，属于保护生物资源的是_；保护大气的是_；保护海洋的是_；防治固体污染物污染的是_。(3)保护生物资源种类，体现了人与生物之间的_性原则。解析：20世纪80年代以来，我国一直以积极负责而又慎重的态度参与国际合作，参加或缔结了若干个保护环境与资源的国际公约，表明了我国在参与环境保护国际合作方面的积极态度。答案：(1)全球变暖酸雨国际共同(2)(3)公平P82思考提示1.保护环境关系到全人类的前途和命运，影响着世界上每一个国家，每一个民族，以至每一个人。因此环境保护是世界各国的共同任务，是一项造福全人类的公益事业。没有各国的合作，任何国际环境保护的目标都是不可能实现的，只有进行广泛而有效的国际合作才能完成。因此国际合作在环境保护中具有重要意义。2国际合作中最重要的是认真履行国际条约规定的义务，积极采取行动，加强环境管理信息、技术的交流。国际社会要为环境问题严重的地区特别是经济落后的地区提供改善环境的经济支持。 一、选择题环境管理需要加强国际合作，这是大势所趋。结合相关知识完成12题。1关于环境管理进行国际合作必要性的叙述，不正确的是()A目前重大的环境问题，大多不是一个国家或一个局部地区造成的，而是多个国家共同影响的结果B有些环境问题具有普遍性和共同性，成为全球性的环境问题普遍存在于地球上C某些国家或地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果D根据公平的原则，全球所有国家应承担相同的责任2性质上有普遍性和共同性的环境问题是()A危险废物越境转移B核事故或辐射事故C臭氧层的破坏 D海洋污染解析：1.D2.C第1题，A、B、C三项都是环境管理进行国际合作的原因。根据公平的原则，造成全球环境污染份额大的国家，应承担更大的责任，而不是所有国家承担相同责任。第2题，臭氧层的破坏是各国共同关心的环境问题。3关于我国参与国际合作的说法，不正确的是()A我国已经签署京都议定书B实行计划生育政策，与履行国际环境公约有关C“三北”生态防护林的建设，无助于大气中CO2的减少D制定中国节能技术政策大纲是能源措施解析：选C我国是世界为数不多地批准了京都议定书的国家；人口增加是人类活动造成大气中温室气体上升的本质原因；绿色植物的光合作用吸收大气中的CO2，释放氧气。4我国参与的环境保护国际合作的领域有()A环境宣传教育B与澳大利亚合作开采铁矿C跨国公司在中国投资建厂D东风汽车集团与日本本田公司合资组建东风本田汽车有限公司解析：选A中国环境保护国际合作的领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环境保护技术合作等。读全球CO2浓度变化图，回答56题。520世纪50年代以来，全球CO2浓度明显增加的主要原因是()人类消耗的化石燃料急剧增加地震等地质灾害频繁发生森林毁坏，其面积大量减少人类填海造陆面积过大A BC D6为延缓和减轻由于CO2浓度增加而导致的气候变化与危害，各国政府应()A改变能源结构，提高天然气的使用比例B遵守国际公约，控制和消减CO2排放量C采用固碳技术，增加新能源污染税费D扩大耕地面积，培育新的农作物品种解析：5.A6.B20世纪50年代以来，随世界经济的迅速发展，人类消耗的化石燃料急剧增加，释放出大量的CO2，再加上森林破坏，面积大量减少，其吸收的CO2大大减少，从而使全球的CO2浓度明显增加。为延缓和减轻由于CO2浓度增加而导致的气候变化与危害，必须从源头上控制和减少CO2的排放量，如使用新能源等，而天然气的使用也会排放出CO2并且数量有限。7发达国家对全球性环境问题要负更多的责任，其主要原因是()A消耗的资源少B排放的污染物多C防治技术先进D用于防治污染的经费充足解析：选B发达国家工业发达，资源消耗多，污染物排放量大，造成全球污染的份额大，当然应该负更多的责任。二、综合题8全球环境问题相互联系和相互制约，构成了一个复杂的环境问题群，下图中A、B、C代表的环境问题在整个环境问题群中占有极其重要的位置，因而被认为是三大全球性环境问题。读图回答下列问题。(1)写出下列字母所代表的全球三大环境问题的名称。A_；B_；C_。(2)2010年，世界环境日的主题是“多样的物种，唯一的地球，共同的未来”，该主题体现了_的环境观。简述保护生物多样性的措施。(3)请结合图说明发达国家和发展中国家合作应对全球环境问题的必要性和合作的途径。解析：第(1)题，读图可知A为臭氧层破坏，B为全球气候变暖，C为酸雨。第(2)题，“多样的物种，唯一的地球，共同的未来”体现了可持续发展的环境观。可以从保护生物生存环境，禁止乱捕滥猎等方面分析保护生物多样性的措施。第(3)题，可以结合课本知识回答本题，只要言之有理即可。答案：(1)臭氧层破坏全球气候变暖酸雨(2)可持续发展保护生物的生存环境，禁止对野生动植物资源的掠夺式利用。(3)必要性：全球环境问题日趋严重；全球性环境问题的解决需要各国共同参与；解决环境问题存在利益冲突。合作途径：发达国家向发展中国家提供资金和技术，禁止向发展中国家转嫁污染，加强国际协商对话，签署共同行动协议。9读中国内陆和台湾省、朝鲜、韩国、日本硫沉降来源比例表，完成下列各题。来源地区台湾省朝鲜韩国日本中国内陆台湾省92.90%0.01%0.09%0.02%6.98%朝鲜0.02%44.90%8.60%0.21%46.27%韩国0.02%1.52%90.30%0.11%8.05%日本0.09%0.47%4.18%85.17%10.09%中国内陆0.13%0.08%0.15%0.01%99.63%(1)朝鲜硫沉降的来源本国占_，中国内陆占_，日本占_，韩国占_。(2)以上问题说明某些环境问题具有_、_乃至涉及全球的后果。(3)我国政