在2017年县政协提案交办会上的讲话.doc

在2017年县政协提案交办会上的讲话同志们：今天，县政府在这里召开县政协提案交办会，安排部署今年的提案办理工作。在此，我代表县政协向多年来关心支持政协提案办理工作的县委、县政府及各承办单位表示衷心的感谢！2016年，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，政协提案工作有了新的进步，办理水平有了新的提高。一是工作合力增强。县委、县政府领导对提案办理工作非常重视，多次提出明确要求。分管领导对办理工作多次调度，各承办单位对交办提案高度重视，认真研究，积极办理，抓紧推进，强化落实，有效地促进了提案办理工作顺利开展。二是工作力度加大。各承办单位注重加强沟通、规范答复、强化督查、注重实效，一部分提案办理落到了实处，已经或者将要深刻地影响到广大市民的生活。三是办理质量提高。督查部门与县政协提案委充分发挥职能作用，利用多种有效形式，不断加大督办力度，及时通报办理进展情况，做到办理不满意督办不结束，有效解决了一些委员反映的群众切身利益问题。全年审查立案的60件提案，办复率达100%，已经解决或基本解决的A类提案19件，占提案总数的31.7%，正在解决或列入规划逐步解决的B类提案34件，占总数的56.6%，因条件限制或其他原因需要以后解决和作解释说明的C类提案7件，占总数的11.7%。提案办理工作为服务大局、促进发展作出了积极贡献。县政协十届二次会议期间，共收到提案66件，经审查、并案处理，共立案59件。有些提案确确实实质量很高，情况清楚、分析透彻、建议具体，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，为我们今后的工作提供了较好的参谋，而且有些提案只要下点功夫就能办理得很好，相信在今后的全县发展大局中能起到较好的推进作用。应该说，每一件提案都凝聚了政协委员的心血和智慧，反映了社情民意，倾注了委员和群众对党和政府的期盼。为进一步保证提案办理协商工作有序开展、富有成效，我主要提几点意见。一、要切实增强提案办理工作的自觉性提案工作是人民政协的一项全局性工作，是一项重要的政治任务。一定程度上影响着社会各界对发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用效果的评判标准。要充分认识到做好提案工作是把协商民主理念贯穿于政协履职和提案办理的全过程的必然要求；是服务县委、县政府重点工作任务，实现党委政府科学决策、民主决策的重要途径的必然要求。提案的办理过程就是沟通协商的过程，各承办单位要把提高提案办理质量摆在更加突出位置，积极探索运用提案办理协商会、办理反馈座谈会、组织委员实地视察、电话联系、网络沟通等有效形式，开诚布公，直接回应委员关切，努力做好办前、办中和办后的沟通协商工作。去年，我们在提案办理协商工作中取得一定成效，但还有一些问题有待加强或改进。如提案“回头转”，提案人变成了承办人；如刻意追求委员满意，一旦委员签署“不满意”或“基本满意”，通过做思想工作，回炉打造成“满意”提案；如重答复轻落实或落实程度与答复内容相差甚远，甚至有的把过去的成绩当做答复的内容。我们希望承办单位要从实实在在的工作入手，能落实的尽量落实，不能落实的解释清楚就可以了。这些问题，希望在今年的提案办理中加以改进和解决。二、要切实提高提案办理的质量各承办单位应按照这次会议的精神和要求，建立、健全提案办理组织，实行主要领导负总责，要亲自审阅政协委员提出的问题，协调提案的办理。对承办提案数量较多的单位，要召开专题会议研究部署，确定分管领导，明确专人负责，督促落实检查，推进提案办理工作。对一些重要提案，应邀请政协委员进行座谈，集思广益，找出有效的解决方案，使提案办理工作真正做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核、落实上有责任”。就规范提案办理工作而言，重点要做到三个明确：第一，要明确承办主体。各承办单位接到交办的提案，要认真审阅，认为不属于本单位职权范围内的，应在一周时间内向交办机关提出意见，并由交办机关重新确定承办单位。需要多家单位联办的提案，要确定主办单位和协办单位，分别提出办理意见，由主办单位综合后答复委员。在承办主体的确定上，今年要杜绝“自己提自己答”现象。第二，要明确办结时间。承办单位在接到提案后，应在这次会议确定的期限内将提案办理完毕，并将办理结果书面答复有关委员。对一些情况特殊需要较长时间办理完毕的，要做好跟踪办理工作，及时报告政府办和县政协提案委。第三，要明确文本规范。各承办单位给委员的答复，要求统一使用本单位的红头文件，并由承办单位负责人审核签发，注明承办人和联系电话，便于掌握情况，进行督办。行文格式和办理情况征询意见表可在县政协网站“资料下载”栏下载，作为参考。三、要切实增强重点提案办理实效政协重点提案在提案工作中具有引领、示范带动作用，加强重点提案办理对于更好地促进我县经济社会发展具有重要作用。经提案委员会初选，经3月7日县政协主席会议审定，确定了9件重点提案，这9件提案在发给大家的表格中作出了明显的标识，请大家留心看看。针对重点提案，均采取县委、县政府领导领办、县政协领导督办的工作机制进行办理和督办。具体办理过程中，提案委每件重点提案都要召开一次专题协商会，将邀请县政府分管副县长，召集相关委员、部分社会群众代表和电视媒体参加。如果领到重点提案的，切记要高度重视，落到实处。办理重点提案关键在于抓落实。各承办单位要专题研究制定重点提案办理方案和落实措施，保证重点提案全部进行多方协商和重点办理。要主动、及时将承办的重点提案办理方案和办理进度向县党政分管领导及县政协领衔督办领导汇报。要注重重点提案办理面商沟通，主动征求委员意见，积极采纳合理化建议。提案答复前要事先征求县政协领衔督办领导及督办单位的意见，并呈报县党政分管领导同意后，由单位主要负责人签发。同志们，提案工作是加强人