在20XX全市教育工作会议上的讲话.doc

在2014全市教育工作会议上的讲话市政府决定定今天在这里召开2014年年全市教育工作会议，主要任任务是深入贯彻落实党的十八八大、十八届三中全会，全国国、全省教育工作会议，省、市“两会”精神，总结20013年工作，分析存在的问问题和困难，安排部署20114年工作任务。刚才，应斌斌书记宣读了表彰决定，在此此，向受到表彰的县区和单位位表示热烈的祝贺！平锦局长长作了很好的工作报告，我都都完全同意，请大家一并抓好好贯彻落实。下面，我讲三三点意见。一、认清形势，把握机遇，加快推动教育改改革发展步伐过去的一年，在市委、市政府的坚强领导导下，全市上下紧紧抓住教育育改革发展面临的新机遇，采采取有力举措，攻坚克难，乘乘势而上，顺势而为，教育事事业呈现出蓬勃发展的良好态态势，取得显著成绩。一是各各类教育协调发展。学前教育育、普通高中教育规模进一步步扩大，义务教育均衡发展有有新起色，职业教育迈出新步步伐，民办教育、特殊教育和和民族教育取得新成绩。二是是办学条件持续改善。着力实实施薄弱学校改造工程、校安安工程、地震恢复重建工程等等建设项目，各级各类学校的的办学条件有明显改善。三是是队伍建设有新突破。加大校校长、教师培训力度，实施免免费师范生培训计划，专门设设岗招聘村完小以下学校教师师。全市6个县在全省率先实实施艰苦边远地区教师津补贴贴，得到教育部、省教育厅的的充分肯定。四是学校管理水水平不断提升。全面启动了内内涵发展项目，扎实开展教研研教改及教育督导，教育质量量不断提高。五是教育惠民政政策得到有效落实。学生营养养改善计划长效机制逐步建立立，“1345”的过程管理理得到省政府的充分肯定。覆覆盖学前教育、义务教育、高高中教育的学生资助管理进一一步规范，效果良好。六是民民代师问题得到妥善解决。面面对民代师问题时间跨度长、涉及人数多、情况复杂的局局面，全市各级各部门突出调调查摸底、身份认定、政策宣宣讲、资金支付、维护稳定等等重点环节，密切配合，形成成合力，积极主动开展工作，稳妥解决遗留问题，兑现一一次性补助资金3亿多元。这些成绩的取得，是各级党党委、政府高度重视、坚强领领导的结果，是各部门全力关关心、鼎力支持的结果，是各各级教育部门真抓实干、奋力力拼搏的结果，更是全体教职职员工勤勉敬业、开拓进取的的结果。借此机会，我代表市市人民政府向大家表示衷心的的感谢和致以崇高的敬意!教育是人民群众最关心最直直接最现实的利益问题之一，努力办好人民满意的教育，是各级政府义不容辞的责任任。当前，我市教育事业处在在一个改革与发展的关键时期期，面临着诸多机遇与挑战。从机遇来说，一是党的十八八大、十八届三中全会之后，从中央到地方高度重视教育育，进一步把教育作为民生之之本、强国之基，对全面深化化教育领域综合改革作出战略略部署，为教育改革和发展指指明了方向，制定了时间表、路线图，长期制约困惑教育育发展的诸多问题将得到有效效的解决。二是随着国家和地地方经济实力不断壮大，对教教育的投入力度大增，特别是是对西部贫困地区的投入越来来越大，尤其是薄弱学校改造造等项目的实施，为教育发展展提供强有力保障。三是经过过多年的发展，我市教育事业业取得了较好成绩，积累了丰丰富经验，为今后教育发展奠奠定了坚实基础。同时，我们们也应清醒地认识到，我市教教育事业还面临诸多困难和挑挑战。一是从教育自身来看，我市教育资源总量，特别是是优质教育资源短缺，城乡教教育发展不均衡，师资整体素素质有待进一步提高等问题的的存在，与科学发展的要求和和人民群众对教育资源的需求求还不相适应。二是与全省教教育情况对比，我市学前教育育及高中阶段教育的入学率较较低，学前教育三年毛入学率率为51.8%、高中阶段毛毛入学率为49.6%，而全全省学前教育毛入学率已达774.88%、高中阶段毛入入学率已达72.1%，差距距还非常大。三是实现教育“十二五”发展目标难度很大大，要实现“十二五”规划中中提出的学前教育毛入学率达达到70%，高中阶段毛入学学率达到70%，义务教育初初步实现均衡的目标任务，就就目前的情况来看，今明两年年我市教育工作繁重、任务艰艰巨。面对机遇和挑战，全市市各级各部门必须始终站在战战略的、政治的、全局的高度度来认识教育工作的重要性，切实增强加快教育事业发展展的责任感和紧迫感，抓住机机遇，扎实工作，努力推进我我市教育事业优先发展和科学学发展。二、明确任务，突突出重点，奋力谱写*教育育改革发展新篇章20144年，是贯彻落实党的十八届届三中全会精神、全面深化教教育领域改革的开局之年，抓抓好今年教育改革发展的各项项工作意义深远而重大。全市市各级各部门要自觉地站在更更高的起点，以更宽广的视野野思考教育面临的形势和任务务、机遇和挑战，强化问题导导向，突出创新思维，树立担担当意识、责任意识，采取措措施，尽力而为，着力推动教教育工作努力实现“四个新突突破”。（一）创新思路，实现深化教育领域综合改革革新突破。中共中央关于全全面深化改革若干重大大问题题的决定对深化教育领域综综合改革作出重大部署和总体体要求，明确了教育改革的攻攻坚方向和重点举措，我们要要深刻领会，认真贯彻落实。一是落实立德树人的根本任任务。要全面贯彻党的教育方方针，坚持立德树人，深入开开展“我的中国梦”主题教育育活动，把爱国主义教育、公公民道德教育等融入教育教学学全过程，打牢学生思想道德德基础，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持贴近近实际、贴近生活、贴近学生生的原则，根据中小学生的不不同特点，不断创新德育教育育的途径与方法，增强针对性性和时效性。要强化体育课和和课外锻炼，促进青少年身心心健康、体魄强健、全面发展展。二是改进教育管理方式。既要进一步加强学校管理规规范化建设，又要进一步简政政放权，充分发挥学校主动性性、积极性，创新学校管理模模式，彰显学校特色。强化依依法治教，深入开展校风、教教风、学风建设。加强教育督督导，进一步完善督学、督政政、监测三位一体的教育督导导体系，促进各项任务的落实实。三是改革招生考试评价制制度。要严格执行义务教育“免试、就近”入学的招生规规定，完善中小学教育质量绿绿色评价体系和高中招生录取取办法，提高优质高中招生计计划按比例分配到城乡学校比比例，完善农村留守儿童和进进城务工人员子女教育保障措措施，切实保障进城务工人员员子女、家庭经济困难学生、残疾儿童少年等社会弱势群群体的入学问题。四是统筹城城乡教育资源配置。探索建立立区域内义务教育学校教师流流动机制和校长定期交流制度度，选拔农村教师到城市优质质学校进行培养锻炼，选派城城市优秀教师到农村学校支教教、送教。深化推广艰苦边远远地区教师津补贴制度，逐步步改善艰苦边远地区教师的工工作生活条件，稳定教师队伍伍。利用信息化手段扩大优质质教育资源覆盖面。五是加快快现代职业教育体系建设。紧紧紧抓住市职教中心建成投入入使用为契机，完善职业教育育体系建设，科学统筹师资和和管理力量、专业设置、实训训基地建设、职业教育生源，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型型人才。（二）加快推进，实现教育均衡发展新突破。各级政府要将均衡发展作为为推动教育改革发展的战略性性任务来抓，分阶段、有步骤骤地缩小城乡之间、各级各类类学校之间的差距，不断提升升教育总体水平。一是合理布布局学校。完善农村校点建设设，确保农村孩子有学上，尤尤其是要结合城镇化进程加快快推进，人口向城市聚集，农农村入学人口逐步减少的实际际，在充分调研和科学预测的的基础上，科学规划，合理布布局学校，加快中心城市和县县城的教育资源布局规划，切切实解决好中心城市和县城上上学难的问题。二是统筹各类类教育协调发展。要加大力度度扩大学前教育和高中阶段教教育、职业教育规模，巩固提提高义务教育，支持*学院院发展，启动*卫校升专工工作，进一步完善*高等教教育办学体系，形成各级各类类教育协调推进、均衡发展的的格局。三是夯实基础设施。进一步做好校安工程、薄弱弱学校改造等工程建设，不断断改善全市办学条件。在这里里要进一步强调，各县区要紧紧紧抓住新一轮“薄弱学校改改造”项目的实施，按照“缺缺什么补什么”，“ 科学合合理、实事求是”，“安全够够用、杜绝浪费”的原则，摸摸清底数，做好规划，落实配配套资金，及时启动，加快义义务教育学校标准化建设力度度。要通过实施“中小学教育育技术装备建设标准化工程”，重点解决中小学教学仪器器设备、音体美器材和图书、信息技术配置等问题，确保保区域内每所学校达到标准化化办学条件。四是加强队伍建建设。进一步统筹师资力量，建立健全教师补充、教师调调配的长效机制，按照核定的的编制和实际需要，面向社会会公开招聘，及时补充缺员教教师，着力解决有编不补和个个别教师占编不在岗的问题。继续处理好中小学代课教师师择优招聘为正式教师问题，确保社会稳定。继续实施免免费师范生培养计划，逐步加加大培训经费投入，对幼儿园园、中小学教师进行全员培训训，特别是要保证农村中小学学普通教师接受在职培训的机机会。（三）提高质量，实实现教育内涵发展新突破。要要继续实施学校内涵发展、高高效课堂、名师工作示范等项项目，完善教学质量分析监控控和指导机制，指导、督促中中小学开齐课程，开足课时，不断促进办学规范化、特色色化，真正推动*教育由外外延扩张转变到内涵发展。学学前教育要遵循幼教规律，创创新教育方式，解决好幼儿园园”小学化”的问题，保障幼幼儿的健康成长。中小学教育育要把促进学生身心健康作为为学校一切工作的出发点和落落脚点，强化能力培养，注重重学思结合，全面深化课程教教学改革，大力培养学生的创创新精神和能力。职业教育要要以培养合格的劳动者为核心心，根据我市产业发展需求，着力加强对产业结构、企业业需求、行业发展的深度研究究，紧紧围绕我市支柱优势产产业、战略性新兴产业、特色色资源产业，加快调整专业设设置，构建符合就业需求的课课程体系，强化实践教学和技技能训练，实现人才培养与我我市经济社会发展需要的有效效衔接。要加强校园文化建设设，改进美育教学，提高学生生审美和人文素养，用良好的的校园文化陶冶情操，塑造美美好心灵，激发开拓进取精神神，约束不良风气和行为，促促进身心健康发展，让学生在在求知、求美、求乐中受到潜潜移默化的启迪和教育，打造造一个以文化人、以文育人的的良好环境。（四）普惠民民生，实现教育服务保障新突突破。要按照“兜底线、保基基本、上水平”的原则，不断断提高各级政府的教育服务保保障水平。兜底线，就是保障障每一个孩子都有学上；保基基本，就是使每一所学校都达达到基本办学条件；上水平，就是不断扩大优质教育资源源覆盖面。一是严格规范办学学行为。要坚持依法治校，把把依法治校的能力和成效作为为评价学校领导管理水平、治治校水平的重要内容，抓好中中小学办学行为规范。认真贯贯彻执行教育部印发的中小小学教师违反职业道德行为处处理办法，纠治在职教师违违规补课办班问题。二是落实实好惠民政策。要把解决困难难群体接受教育作为促进公平平的重点，不断加大政策普惠惠力度，不让一个学生因贫辍辍学。要坚持改善条件与规范范管理并重，推进学生营养改改善计划不断向前发展，努力力实现食品采购无事故、整体体工作无失误、资金管理无差差错的“三无”目标，让广大大学生吃得安全、吃得营养。要进一步完善家庭经济困难难学生资助体系，全面落实好好“两免一补”、学前教育、中职、普通高中国家资助等等政策，使用和管理好公用经经费，保证每分钱都用在刀刃刃上。要广泛动员企业、个人人和社会力量开展扶贫助学。要协调家庭、社会、学校共共同做好农村留守儿童的教育育工作，保障留守儿童顺利接接受义务教育。要重视特殊教教育，确保特殊教育专项经费费到位。三是切实保障校园安安全。校园安全是学校最基本本的保障，要牢固树立“安全全第一”的思想，深入开展平平安校园创建活动，全面落实实学校安全措施，确保“人防防、物防、技防”到位。要抓抓好消防安全、饮食安全、交交通安全等隐患的排查整改，切实推进校园及周边环境治治理，严防校园暴力和伤害事事件。进一步完善安全工作领领导责任体系，建立安全工作作网络和工作队伍。扎实做好好师生安全知识教育，加强法法制教育和宣传，完善学校突突发事件防范和处置预案，加加强应急演练，提高学生自救救互救能力。要加大责任追究究力度，按照对学校安全事故故“零容忍”的要求，发生一一起，及时查明原因，分清责责任，坚决处理相关责任人，以铁的纪律和过硬的措施，坚决遏制校园安全事故高发发的势头。三、强化措施，求真务实，切实加强对教育育工作的领导（一）加强领领导。各级政府和市直相关部部门要把优先发展教育作为贯贯彻落实党的十八大、十八届届三中全会精神的重要内容，切实保证经济社会发展规划划中优先安排教育发展，财政政资金优先保障教育投入，公公共资源优先满足教育和人力力资源开发需要，促进教育适适度超前发展。要定期研究教教育工作，制定有效措施，积积极解决教育事业改革与发展展中的重大问题和突出矛盾，以实际行动带动全社会关心心、支持教育。（二）加大大投入。各县区政府要切实履履行基础教育主体责任，调整整财政支出结构，落实教育经经费“三个增长”的法律规定定，进一步完善义务教育投入入体制机制, 保证各项教育育经费政策的落实，努力提高高义务教育经费保障水平。要要依法加强义务教育经费管理理，严禁挤占、截留、挪用，确保经费使用效益。实施薄薄弱学校改造和学校标准化建建设工程的县级政府配套资金金要无条件、按要求落实。（三）形成合力。教育工作涉涉及多个部门，要建立统筹协协调机制，形成各部门推动教教育发展的合力。县区政府要要切实发挥组织领导、统筹协协调的职能，督促落实各有关关部门的教育责任，保障教育育的健康发展。教育部门要依依法高效履行工作职责，推进进各类教育事业全面协调可持持续发展。要主动研究学校发发展过程中出现的新情况、新新问题，及时提出有参考价值值的政策措施，当好各级党委委、政府的参谋和助手。财政政部门要切实做好教育投入的的预算，优先拨付教育经费，加强资金使用管理。人社部部门要加强对教师队伍补充、教师职称评聘的管理，切实实提高服务水平。国土、住建建部门要对教育发展的规划用用地、规费减免应尽最大可能能给予优惠。发改部门要把教教育发展的相关项目纳入经济济社会发展总体规划，并作为为优先发展的领域予以支持。公安、工商、卫生、文体等等部门要大力整治校园周边环环境，严厉打击各种侵害学校校权益、危害师生安全的违法法犯罪行为。新闻媒体要坚持持正确的舆论导向，积极宣