在XX年全市交警队伍建设工作会议上的讲话.doc

在2015年全市交警队伍建设工作会议上的讲话在2015年全市交警队伍建建设工作会议上的讲话同志志们：刚才，XX政委已就就近年来我们队伍的违法违纪纪情况进行了深刻分析和全面面总结，下面，我就进一步贯贯彻“全市公安队伍建设会议议”精神，扎实推进交警队伍伍正规化建设进行动员部署。根据会议安排，我讲三个方方面：一、抓作风、树亮点点，成绩值得肯定在过去的的2014年里，支队始终坚坚持“严管厚爱、从严治警”的基本方略，切实加强民警警思想政治和组织纪律建设，队伍的整体素质有了新的提提升，为圆满完成我市“治危危控大，城市治堵”等交通管管理中心工作提供了强有力的的队伍保障。这其中有很多方方面值得我们去点赞：这一一年，我们扎实开展党的群众众路线教育实践活动，确保规规定动作做到位，自选动作有有特色，特别是自主开展，充充分体现时尚元素的“温州交交警”微信公众服务平台，获获得温州市“群众满意整改项项目”称号。这一年，我们积积极参与“群众满意基层站所所（办事窗口）”的创建活动动，基层窗口的执法水平、服服务质量和群众满意度有了明明显提高，车管所郊区分所、二大队三中队、四大队二中中队等三个单位被评为全市公公安机关2014年度群众满满意基层所队（办事窗口）。这一年，我们以文明创建为为契机，主动放弃双休和节假假日，全警动员、奋力拼搏，收获了文明创建的历史性突突破，支队先后获得“省级文文明单位”和我市创建全国文文明城市“先进集体”等荣誉誉称号。这一年，我们大力推推进素质教育和岗位练兵工作作，支队代表队在全省交警系系统岗位业务能力竞赛中喜获获历史最好成绩，事故处理岗岗位获全省团体第三名，郑上上勇、李跃洲分别摘得个人第第二名、第三名。这一年，我我们深挖先进培塑典型，支队队共有14位个人和1个集体体荣立二、三等功，40位个个人和4个集体被市局嘉奖，张维文、陈煜、周卓彦等一一批先进个人荣获“中国好交交警”、“全市模范公务员”、“全市优秀人民警察”等等荣誉称号，支队还充分运用用“政工示范点”、“双十佳佳”评选、“交警风采”、“表扬榜”等宣传载体，进一一步展现先进风采，发挥典型型引领示范作用。这一年，我我们始终坚持协辅警队伍制度度化建设，先后组织“队列会会操”、“知识竞赛”等系列列活动，有效提升协辅警人员员的综合素质，“不靠谱”现现象大幅减少，并涌现出许多多好人好事。这一年，我们依依托支队工会组建篮球、足球球、羽毛球等10余支警体兴兴趣小组，相继组织开展了球球类比赛、摄影采风等文体活活动，丰富了民警警营文化生生活。支队工会因职工活动组组织工作成绩突出，还被评为为了2014年度“先进职工工之家”。成绩来之不易，这里凝结着广大干部尽心竭竭力、忘我工作的辛勤汗水和和努力付出。在此，我谨代表表支队党委向全体干部表示衷衷心的感谢和诚挚的慰问。二、看现状、找差距，问题题依然存在成绩只代表过去去，正视现状、立足当下才是是当务之急。面对公安改革大大潮，我们只有牢固树立“主主动转型出成绩，被动整改挨挨批评”的理念，不断改革创创新，大力提升能力水平，努努力实现队伍的可持续发展。下面，我就结合交警队伍现现状，谈谈队伍管理方面存在在的薄弱环节和不足：（一一）政治思想方面。在思想认认识上，多元化的社会价值体体系对个人的思想造成了严重重冲击，民警的思维方式、价价值取向、现实需求因此发生生了微妙的变化，部分民警职职业荣誉感、认同感、归属感感明显淡化，“为何从警”的的理想追求日渐模糊，甚至有有个别民警滋生“做一天和尚尚撞一天钟”的思想。在政工工方法上，以往那种灌输式、说教式、感化式的思想政治治工作方式，已逐渐不适应队队伍管理实际，日益凸显教育育“不入脑、不入心”等问题题，个别单位对待“周学”、谈心谈话等工作存在敷衍应应付现象，思想教育不能到底底到边。（二）队伍管理方方面。在“规章制度”执行上上，部分单位对上应付、对下下照顾，制度落实层层折扣，请销假、上门家访等制度几几乎成为摆设，以致发生队伍伍失联、失察、失管等情况。一大队郑刚案件对队伍的伤伤害极其沉重，教训十分深刻刻。在“一岗双责”落实上，普遍存在重业务轻队伍现象象，缺乏危机意识和责任意识识，队伍管理靠天吃饭、全凭凭运气的思维根深蒂固，直到到队伍发生了严重问题，受到到追责处理时才恍然大悟、后后悔莫及。在“政工干部”履履职上，对重点人、重点事的的排查不够细致全面，不知晓晓民警家庭情况、业余爱好、文体特长等基本信息的情况况也比较普遍，民警8小时以以外的生活圈、交际圈成了队队伍管理的空白区域。（三三）执勤执法方面。服务意识识上，责任心不强，接待群众众咨询时不懂换位思考，首问问责任落实不到位，甚至出现现推诿扯皮的现象。窗口服务务“一次性告知”执行不力，造成群众办事困难，去年一一群众向局长投诉，黄局长为为此专门批示“这位办事的群群众在办此事中遇到那么多环环节，如果有一个环节有人热热情服务就不会导致最后的结结果。首问责任制、岗位职责责、服务规范到哪里去了”，服务意识亟待加强。能力水水平上，还不适应“四项建设设”的要求，执勤执法、事故故处理、车驾管理等本职本岗岗知识技能不够全面，劣质案案件甚至定性错误被撤销的案案件依然不少。执法办案不细细致、不及时、法律文书填写写错误、告知不到位；事故出出警动作迟缓，定责随意，造造成当事人多次重复报警、上上访投诉。此外，在做群众工工作、警务实战技能、信息化化应用、自身防护等方面还有有待提高。执法规范上，滥用用手中“自由裁量权”，将交交通违法行为降格处罚、拆分分处罚、变相处罚的执法乱象象依然存在，不按“查处酒驾驾”等工作规范执行的情况时时有发生。交通事故案件办理理中，事故赔偿预交款、取保保候审保证金等资金管理不到到位，收取、退还情况没有工工作台帐。暂扣车辆管理不规规范，废旧车辆回收缺少监督督，停车场管理系统不完善。（四）违法违纪方面。隐隐性问题急需关注，个别民警警可能与工程运输企业、施救救停车场、驾驶学校等相关管管理对象单位发生利益纠葛，“权钱交易”，“以权谋私私”潜在风险不可不防。同时时，协辅警违法违纪问题也应应引起我们的高度重视，一并并纳入民警队伍的管理。显性性问题亟待解决，去年以来，我们的队伍虽然没有发现严严重违法违纪问题，但没发现现并不等于没发生，监督检查查仍需持续开展。据统计，去去年依然还有56人次、1004分的局规记分和3220件的信访投诉，说明队伍伍纪律还要继续狠抓。突出问问题坚决杜绝，文成大队、苍苍南大队违法案件以及支队三三大队民警工作失职行为和二二大队民警违反社会公德行为为等典型案例，都是我们记忆忆里的伤疤，集中暴露出了个个别民警理想信念淡化，规矩矩意识不强，工作落实不力，执法不够规范，目无“铁规规禁令”等严重问题，队伍管管理应该警钟长鸣，各单位必必须见微知著，举一反三。三、定目标、明要求，推进必必须有力新的一年，我们要要紧紧抓住公安改革机遇，继继续贯彻“严管厚爱”的治警警理念，切实履行“一岗双责责”，主动适应“从严治警”的新常态，以“五项制度”为抓手，以“素质强警”为为平台，强力推进队伍的正规规化建设。下面，我再强调“五个抓好”：（一）主动动适应“从严治警”新常态，抓好队伍思想政治建设。今今年以来，中央、省、市和上上级公安机关先后召开反腐倡倡廉会议，各级领导先后作了了重要讲话，提出了“五个必必须、五个绝不允许”的明确确要求。3月6日，市局召开开全市公安队伍建设工作会议议，明确传递了“从严治警”的信号，“从严治警”将成成为队伍管理的新常态。要提提高认识，坚定信心。高素质质的公安队伍是培育出来的，也是严管出来的。面对当前前队伍管理面临的形势，各单单位要高度警觉、高度重视，严格落实“喊话、拍肩、查查处”的要求，着力解决队伍伍管理中“教育不入脑、监督督不经常、侥幸心作祟”等问问题。要牢固树立“抓好工作作是功劳，抓好队伍是功德”的理念，切实前移队伍管控控的关口，提前做好问题苗头头预防工作，全力遏制队伍违违法违纪现象，确保民警政治治安全。要敢动真格，破除旧旧习。很多干部存在“你好我我好大家好”的“老好人”思思想，不讲原则、不讲是非、怕得罪人，遇事明哲保身，得过且过。“从严治警”就就是要求敢动真格，就是要坚坚决破除“老好人”现象和各各种“潜规则”，旗帜鲜明地地反对、态度坚决地制止各类类旧习陋习，切实增强队伍的的政治性、原则性、战斗性，激发队伍的正能量和精气神神，营造风清气正的良好氛围围。要主动履职，自觉践行。各级领导干部都要带头讲党党性、重品行、做表率，不仅仅要明白“火车跑得快全靠车车头带”的老理儿，更要谨记记“动车跑的快，每节车厢都都有动力带”的新道理。队伍伍管理绝对不仅仅是几个主要要领导或者某个政工干部的事事，而应该是全体干部的事。全体干部都要切实履行“一一岗双责”，强化责任意识，担当意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要一一身正气，敢于担当，要敢于于说向我看齐，从我开始，做做好榜样，树立威信。（二二）强力推进“五项制度”新新铁规，抓好队伍纪律作风整整顿。支队多次以党委会议和和支队长办公会议的形式，研研究讨论队伍管理工作，出台台了旨在加强交警队伍管理和和监督的“五项制度”。会后后，各单位要立即组织学习，确保执行“零遗漏”、落实实“零拖延”、问题“零库存存”。要抓排摸防范。要突出出重点、全面覆盖、定期滚动动的做好排查梳理工作，抓早早抓小抓苗头。针对个别岗位位、个别民警可能与道路施救救停车场、重点运输单位、驾驾驶学校等发生利益挂钩，存存在“以权谋私”隐患，要及及时“斩断”利益链条，做好好源头防控。要耐心细致、持持之以恒地开展谈心谈话、上上门家访等“一对一”沟通和和“上与下”互动，采取行之之有效的方法让民警愿意倾诉诉、坦诚交流，准确把握民警警所思所想、所需所求，并可可以借鉴建立家属“微信群”等做法，延伸对民警8小时时以外的交流和关注，提升队队伍违纪问题的防范能力。要要抓督促整改。通过严格贯彻彻队伍状况“三色”评估，及及时开展对各单位队伍问题进进行实时预警、对队伍状况实实施季度评估、对队伍管控水水平开展年度总评，实现队伍伍的全面管控。对连续两次季季度总评为黄色或当季红色的的单位，支队约谈其单位主要要领导；对连续两次季度总评评分别为黄色和红色的单位，支队约谈其单位主要负责人人，对其分管队伍干部诫勉谈谈话一次，并在支队党委会上上作检讨。对连续两次季度总总评为红色的单位，支队分别别对其单位主要领导和分管队队伍干部各诫勉谈话一次，并并对该单位实行挂牌整改。要要抓刚性问责。支队“五项制制度”旨在预防、重在整改、刚性问责，环环相扣。对存存在违规违纪或属于严重“慵慵、懒、散”等问题，经教育育诫勉仍无改进的重点民警，视情予以试岗或重新定岗；群众反映比较集中，队伍问问题较为突出，“三色”评估估连续不达标准的单位，约谈谈主要负责人，责令限期整改改，仍未改观的，挂牌整顿。各级干部履职不到位，取消消当年度评优评先资格；挂牌牌整改期间，对单位主要领导导和责任领导一律不予提拔；对于队伍管理严重失查失职职的，要严肃追究领导责任，并建议调离岗位或降职、免免职。要抓相互配合。要依托托队伍管理季度例会制度，及及时分析问题，研究整改措施施。政工、纪检、督察、后勤勤、执法等部门要按照“五项项制度”的责任分工，各司其其职，形成齐抓共管的工作格格局。支队各级单位、部门也也要一环扣一环，一级抓一级级，共同推动队伍建设各项任任务落实到位、取得实效。（三）合力搭建“素质强警”新平台，抓好队伍综合实战战教育。以变应变，善出新招招，积极探索贴近警心、满足足警需的教育模式，实现教育育工作的可持续发展，持续提提升队伍的综合素质。努力打打造品牌教官团队。要贴近交交管实战，满足现实需求，有有针对、有目标的培养路面执执勤、事故处理、车驾管理等等各岗位的业务骨干和兼职教教员。积极依托“技战法”、“微课程”评比等活动载体体，不断挖掘优质课程和优秀秀教官，储备”双优”人才，努力打造有交警警种特色的的品牌教官团队。组织“双优优”送教下基层，课件视频上上网络，扩大教育范围。努力力拓展教育平台载体。要丰富富请进来、走出去的教育模式式，不断探索各种新的学习教教育平台，在自我挖掘教官的的基础上，可以尝试邀请省市市专业教官乃至全国性的专家家教授来温讲课。同时，也可可以组织政工干部、兼职教官官等队伍走出去，到做法先进进、特色鲜明的兄弟单位实地地考察学习，借鉴成功经验。努力推动专业技能训练。认认真贯彻执行训练条令，严格落实市局警种、部门专专业训练任务，每名民警都必必须修满60个学分。扎实开开展体能训练、实弹射击等实实战内容训练考核，且课时要要求不少于总课程的30%。努力完善辅警管理机制。继继续坚持协辅警“捆绑”管理理，坚决杜绝“不靠谱”现象象的发生。深入开展协辅警岗岗位练兵比武、文明礼仪等教教育活动，进一步提升协辅警警队伍素质。（四）创优发发展“文化塑警”新亮点，抓抓好队伍品牌形象培育。要打打响警营文化品牌，积极构建建民警“精神家园”，着力将将“第一软实力”催生为现实实战斗力。要突出精神引领，更加重视对民警精神层面的的激励和培育，通过送奖上门门、编发喜报短信、广泛宣传传先进事迹等活动，进一步激激发警察情怀，增加广大民警警的职业荣誉感和队伍归属感感，实现凝聚警心、汇聚警力力的目标。要突出典型引路，不断完善典型发现培树机制制，创新典型宣传表彰方式，在交警队伍营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好好