在XX镇XX年经济工作会议上的讲话.doc

在XX镇2016年经济工作会议上的讲话在XX镇20166年经济工作会议上的讲话同同志们：这次会议的主要任务务是，贯彻落实中央、省、市市、县委经济工作会议，总结结2015年经济工作，部署署2016年经济工作，立足足新起点，把握新机遇，再创创新辉煌！下面，我先讲三点点意见。一、客观总结分析，提振发展信心2015年，面对改革、发展、稳定的艰艰巨任务，我们始终保持政治治定力、战略定力、实干定力力，创新实干、加压奋进，各各项工作均实现质的提升和新新的突破。（一）成绩来之不不易，必须倍加珍惜。过去的的一年，全镇上下坚持改革创创新，实干攻坚，经济社会保保持了平稳较快发展的良好势势头，实现五个新的变化。一一是综合实力有新提升。经济济总量、财政收入分别达到441.3亿元、1.49977亿元，其它主要经济指标全全面超额完成，有望继续保持持全市一类乡镇方阵。二是镇镇村面貌有新变化。城镇面貌貌日益改观，杨梅等8个村实实现通自来水，国卫复检工作作顺利完成，通道“五化”建建设高质高效完成，石燕等110个村被评为省、市卫生村村。三是民生民计有新改善。49个“民生100”项目目全部高质高效完成，精准扶扶贫成效显著，2000亩省省级扶贫产业园有望成为全县县扶贫开发示范样板。文教卫卫事业蓬勃发展，雷公井村成成功创建省级传统古村落。四四是社会事业有新进步。民调调工作取得实效，连续3年排排名全市第5名。安全生产平平稳有序，车头成功创建省级级安全生产示范镇。计生工作作取得实效，有望进入全市先先进。文明创建卓有成效，成成功创建市级文明乡镇，金田田社区、鳌峰社区两个社区成成功创建市级示范社区。档案案工作被评省级先进单位，消消防工作被评为市里先进单位位，组织、纪检、宣传和“四四型”机关创建等工作多次代代表县里接受省市检查，并深深受好评。乡镇行政区划调整整顺利完成，车头融入珠泉平平稳有序。五是党风政风有新新改观。“党员民主评议”和和“干部大走访”活动扎实开开展，处置不合格党员7人，其中劝退除名3人、立案查查处开除党籍3人，净化了党党员队伍。率先成立流动党员员管理党支部，对239名流流动党员进行台账式管理。党党风廉政建设深入开展，“四四上四下”抓农村党风廉政建建设经验受到市纪检部门的高高度肯定和推介，全镇干部作作风大为改善。（二）困难依依然不少，必须正视解决。在在充分肯定成绩的同时，我们们也要清醒地认识到，当前我我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，面面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临临新挑战。支柱产业不强、镇镇级重点项目不多、项目企业业开工不足问题仍然突出，“大而不强、大而不优”的基基本镇情还未根本改变，经济济发展后劲乏力。二是社会管管理面临新挑战。合并后社会会管理压力进一步加大，信访访形势严峻，信访总量居高不不下，各类矛盾问题层出不穷穷，缠访、闹访问题难以得到到有效根治。发展环境堪忧，阻工、扰工仍时有发生，优优化经济发展环境任务还十分分艰巨。三是基层组织建设面面临新挑战。合并后农村基层层党组织“三弱”（班子软弱弱、基础脆弱、经济薄弱）问问题依然突出，部分村级支部部书记“双带”能力不强等问问题还没有得到有效解决，大大部分村自身造血功能不强，影响村级各项事业发展。基基层党建工作发展不平衡,社社区服务功能待加强。四是干干部队伍建设面临新挑战。合合并后镇村两级干部面临新一一次的管理机制体制上的有效效融合。近年来，珠泉镇虽然然在镇域经济发展上取得不错错成绩，但部分两级干部创新新意识不强、市场主体应变图图变能力不足，小富即安、小小进则满、等靠要的心理不同同程度存在，干部群众忧患意意识、危机意识不强，干事创创业激情衰减，已成为制约镇镇域经济快速发展、长足发展展的重要因素。五是区域竞争争面临新挑战。各地发展风起起云涌、竞争态势咄咄逼人，周边乡镇竞相抢夺资源、技技术、人才、市场等生产要素素，形成了赶、超、挤、压的的竞争态势。尽管纵向比，我我们各项工作都有进步，但横横向比，特别是与全市先进乡乡镇相比，我们的赶超进位的的难度越来越大。（三）优势势机遇并存，必须牢牢把握。2016年经济下行压力依依然很大，但总的来说困难中中潜伏希望，挑战中蕴含机遇遇。综合分析珠泉面临的形势势，总体上处于“五期叠加”，（即全面小康决胜期、重重要战略机遇期、城乡一体化化建设关键期、转型升级突破破期、新旧动能转换期）、大大有可为、大有希望的黄金发发展期。一是区位优势更加凸凸显。乡镇行政区划调整后，随着镇村两级有效资源的归归集整合，我镇区位优势更加加明显。加之我镇处于嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团团发展的核心区域，十分有利利于我们承接产业转移，加强强区域合作，扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我我镇是全县第一大镇、经济强强镇、县府重镇，又是全县城城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨滨江大道、温泉小镇、车石路路等一大批重点项目动工建设设，将为我镇发展提供十分难难得的机遇。三是发展基础更更加坚实。近年来，通过大力力实施“民生100工程”，大力加强“道路交通、水利利设施、电讯信息、供气供电电”四张网建设，促进了城乡乡基础设施和公共服务均衡发发展，镇村两级发展基础更加加坚实。四是组织保障更加有有力。通过加强基层党组织建建设，创新干部管理体制机制制，扎实开展“三严三实”、“党员民主评议”、“干部部大走访”等活动，持续推进进作风大整顿、大转变、大提提质，使各级基层党组织的凝凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近近年来，通过大力弘扬珠泉精精神，各级领导干部始终保持持昂扬向上的斗志，攻坚克难难的态势，脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾，埋头苦干干当先锋、打头阵、冲在前，大胆创新、善于求变，各级级党组织领导经济发展的能力力不断增强，全镇上下干事创创业的氛围日益浓厚。这些优优势和机遇，是我们做好今年年工作的力量源泉和重要保证证。虽然，我镇前进道路上面面临的困难和问题不少，制约约因素增多，但经济持续向好好的势头不减，发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本本面没有变，发展的前景依然然看好。因此，我们务必坚定定信心，乘势而上，加压奋进进，始终保持专注发展的战略略定力和前进态势。二、科学学准确定位，明确发展思路22016年是全面建成小康社社会决胜阶段的第一年，是“十三五”建设的开局之年，做好今年的经济工作，至关关重要。总的要求是：全面贯贯彻“四个全面”战略布局和和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会和中央、省省、市、县委经济工作会议精精神，以“两个率先”为总揽揽，以“四力珠泉”为目标，即：实力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、给力珠泉；以“六大行动”为抓手，即：“产业培育、招商引资，基础础设施、城乡共荣、生态环境境、党的建设”六大行动，竭竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做文章，为“十三三五”发展实现良好开局。主主要预期目标是：地区生产总总值增长9.5%以上，规模模工业增加值增长10%，固固定资产投产增长18%，社社会消费品零售总额增长122%，城乡居民人均可支配收收入分别增长9.2%和8%。全面完成节能减排、环境境保护、安全生产等约束性指指标。围绕上述总体要求和主主要预期目标，2016年我我们要全力实施“一村、两园园、三地、四区、五创、六优优化”的工作思路和措施，全全力推进珠泉科学率先发展。“一村”就是突出“一村一一品”发展，打造一批“文化化古村、产业特村、生态美村村、现代新村”。重点抓好平平世、荫溪、禾仓堡等传统文文化古村落的申报创建；做大大做强新麻地、沙仁、白石塘塘、平田、新木、石田、水溪溪等特色产业特村；创建油涵涵、平世、楼胡等省市卫生村村，打造一批生态美村；结合合“美丽珠泉”建设，突出桂桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线线村庄环境卫生整治和规范建建房，重点打造茂林、上泥田田、坦塘、沙岭、车头、平田田、石燕、大路等现代新村。“两园”就是突出温泉产业业园和现代物流园建设，重点点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农农村建设；抓好惠尔、湘粤物物流园，提升现代商贸物流业业发展水平。“三地”就是突突出以沙仁村为主的千亩无公公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业业产业基地和以白石塘等省市市贫困村为主的千亩油茶扶贫贫开发产业基地建设，推进现现代农业产业化进程。“四区区”就是突出城区、园区、郊郊区、先行区建设，大力推进进“道路交通、水利设施、电电讯信息、供气供电”四张网网建设，推进城乡基础设施和和公共服务均衡发展、整体提提升。“五创”就是争创省级级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育育文化镇、全市十强经济和招招商引资乡镇。通过创建活动动开展，促进全镇经济社会和和谐快速发展。“六优化”就就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干干部队伍管理机制、优化镇村村换届氛围、优化村民素质提提升和优化村级资源配制。通通过“六优化”，全力保障珠珠泉经济社会快速发展。要实实现上述发展目标和思路，全全镇上下就必须牢牢把握认识识新常态、适应新常态、引领领新常态这个大逻辑，要在明明思路、强引领、转作风、增增共识上求作为，切实提高思思想自觉，增强行动自觉。一一要弘扬一个精神。就是要大大力弘扬“开放包容、敢于人人先、敢于担当、敢于亮剑”的珠泉精神，要敢担当、不不乱担当；善作为，不乱作为为。要依法依规依纪大胆履职职，敢于同歪风邪气作斗争，扬正气、亮宝剑。要敢为人人先、创先争优、弘扬正能量量，“大场合、小范围”都要要讲大道理，注重小细节，通通过自己影响带动周边的党员员干部群众自觉践行珠泉精神神。二要坚定一个信念。要树树立“唯有雄心多壮志、敢叫叫日月换新天”的豪迈情怀，不等不靠、自力更生、坚信信办法总比困难多的信念，解解决小脚女人、缩手缩脚，困困难的事情不敢碰、发展的路路子不敢闯的懦夫形象。三要要保持一种作风。就是要继续续发扬和保持“愚公、钉子、蚂蝗，黄牛”的精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧韧劲，做到“心中有目标，手手里有办法”，不畏惧困难，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把把党建工作作为一项“牛鼻子子”来抓，以“双培”工程为为载体，大力整治软弱涣散村村级党组织，持续加大对基层层党组织投入，农村后备干部部培养力度，大力夯实基层党党建工作基础。坚持党建示范范引领，创建一批党建品牌，统筹推进基层党建协调发展展。三、聚焦重点发力，务求求发展实效做好今年的经济工工作，必须围绕建设“四力珠珠泉”，深入开展“六大行动动”，聚焦重点，精准发力。（一）以产业培育为主导，实现产业大提质产业不兴，实体不强，经济发展就是空空中楼阁。全镇各级都要把经经济的重点放在兴产业、强实实体上来，大力培育主导产业业，壮大镇域经济，继续争创创全市经济十强乡镇。做大做做强现代服务业。第三产业一一直是我镇经济发展的重头，我们要充分发挥珠泉得天独独厚的区位优势，把现代服务务业作为重要经济极来抓，大大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代代服务业。加快推进财富步行行街、惠尔物流等大型商贸物物流项目建设，加快温泉产业业开发，推进华天、嘉州、中中港等温泉酒店开发项目，加加快温泉游泳馆建设，积极做做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场，加快嘉州州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三三期等高档次、高品质楼盘建建设。加快温泉小镇、禾仓堡堡历史文化街区建设，抓好荫荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗，结合“嘉禾八大景”，打造造环城文化生态游、沿江风光光游等“一日游”、“两日游游”精品旅游线路，推进旅游游文化产业大发展。加快现代代工业转型升级。第二产业一一直以来是我镇经济发展的短短板，要充分利用区划调整的的优势，发挥车头片区老工业业基地和坦塘(铸造)工业园园优势平台载体作用，积极引引导各类工业企业向两区聚集集发展，力争引进重大战略投投资者入驻，引进入园企业22家以上，重点引进发展高新新技术、新材料、新能源、信信息化、汽车零配件等战略新新兴产业，重点扶持爱建煅压压、顺利煅压、巨人集团、金金松汽车、华科东尼等企业加加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转转型发展。推进现代农业产业业化。第一产业一直是我镇经经济发展的弱项，要加快转变变农业发展方式，促进农民增增收。打造以沙仁、安宁、罗罗家一带为主的千亩无公害蔬蔬菜销出加工产业园；打造以以佳禾米业、中粮仓库等稻谷谷精深加工企业，水溪富硒金金银花、冬脆枣、百合、泥鳅鳅为主导的千亩富硒农业产业业园，全力打造富硒产业，推推进富硒镇建设；打造以白石石塘、茂林、爻山、罗家一带带油茶为主的千亩扶贫开发产产业园等为特色的现代农业产产业园。力争发展规范性农民民专业合作社10家、家庭农农场30家。在桂嘉宁、新嘉嘉蓝等干道周边推广种植油菜菜、向日葵等生态观光作物，推动观光生态农业发展，进进一步提升农业现代化水平。（二）以内引外联为抓手，实现项目大招商强化争资立立项上项目、招商引资引项目目，巩固招商引资成果，突出出招商引资效果，以大招商拉拉动大项目，以大项目带动大大投资，以大投资带动大发展展，争创全市招商引资十强乡乡镇。强化争资立项力度。准准确把握政策导向，认真分析析国家投资向住房保障、基础础设施、节能减排、生态建设设、新兴产业、防灾减灾和民民生改善等方面倾斜的政策，紧紧围绕国债和中央预算内内资金的投资方向和重点，筛筛选出一批符合国家产业政策策、对结构调整和产业升级有有引领作用的大项目、好项目目。按照“谋划储备一批、重重点推进一批、落地转化一批批、达产见效一批”的总体要要求，精心包装储备项目。积积极协调联动全力争资，年内内力争有10个以上项目进入入国家、省、市、县计划笼子子。巩固招商引资成果。加强强重大招商签约项目跟踪服务务，扎实抓好爱建煅压、佳禾禾米业、居家养老等签约项目目的落地，确保落户珠泉境内内的新城区农贸市场、新城区区建材市场、园区巨人二期等等县级重点招商引资项目顺利利落地。继续实行“六个一”工作机制，大力推行挂图作作战、工期倒排、责任倒查工工作机制，加大对破坏经济发发展环境的人和事的查处力度度，积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华华天温泉度假酒店、壹号公馆馆、珠泉商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉嘉州阳光、中港五星级大酒店店、嘉瑞景程等项目建设，力力求早建成、早投产、早见效效。突出招商引资效果。以“三个结合”、“四个面向”、“五个精准”为指导，以以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向，全面面落实招商引资四年行动计划划，大力实施“引老乡建家乡乡”工程。加强重大招商项目目跟踪服务，积极抓好项目包包装推介，重点抓好新麻地温温泉小镇、温泉山庄、千亩无无公害蔬菜产业园、千亩油茶茶扶贫产业园、千亩传统农业业产业园、湘粤物流产业园等等项目的招商引资，年内实现现镇本级亿元招商项目4个以以上。（三）以设施建设为载载体，实现基础大改善以“四四区”建设为龙头，大力加强强城乡基础设施建设，加快推推进城乡一体化，进一步改善善群众生产生活条件。加快城城区基础设施建设。积极对接接县里实施的“南提北扩、东东延西进”和“移城就水”的的城市发展战略，重点抓好神神农东路、横十八路、禾仓北北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设设，努力把新区建设成为全县县最有聚集功能和带动辐射作作用的新城区。实施老城区基基础设施改造提升工程，有序序推进老城区提质改造。大力力推进背街小巷改造，加大对对污水管网、垃圾处理和城区区小游园建设力度。重点抓好好金田东路及金珠北路、神农农路、小河巷等4个背街小巷巷改造、中华东路延伸段建设设、燃气管道“两供两治”项项目建设，着力推进第二污水水厂、城区污水管网改造建设设。进一步提升我镇老城区基基础设施载体功能，切实改善善群众生活环境，推动新老城城区一体发展，提升城市整体体形象。加快园区基础设施建建设。完善的基础配套，是一一个园区承载项目、集聚发展展的前提和基础。今年要加快快完善园区各项基础设施配套套，积极配合做好园区调区扩扩规，提高园区承载力。重点点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园园等设施建设，完成征地拆迁迁800亩，土地报批6000亩，打造现代工业集聚发展展“洼地”，努力提升园区对对项目集聚的吸引力、产业集集群的支撑力和区域发展的带带动力。加快郊区基础设施建建设。大力实施农村公路建设设“千百十”工程，完成罗家家等村农村公路改造和合并村村级通村公路，积极实施白石石塘、沙仁、水溪等村土地综综合整治项目。抓好农田水利利和“五小”水利工程建设，完成大田岭等小型病险水库库除险加固工程。着力实现水水溪、富阳、大田岭、松家等等村电信通讯全覆盖。加快城城乡供水管网改扩建，提高农农村自来水入户率。加快先行行区基础设施建设。积极对接接先行区建设，重点抓好滨江江大道、温泉小镇、鳌峰公园园、公园铺道、舂陵河水生态态治理等项目，做好车石路建建设前期准备工作，加快油涵涵、车头、荫溪、荆林、沙仁仁、新麻地、水冲、杨梅、茂茂林、西车湾、上泥田等沿河河村庄提质改造，将舂陵河一一带沿线村庄打造成为集“城城市风光、休闲旅游、农村新新貌、河道治理、交通运输”于一体的示范性风光带。（四）以生态建设为突破，实实现美丽大转身以构建优美和和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手，着力推进美丽丽珠泉建设，进一步改善人居居环境，争创全市生态优美乡乡镇、争创省级文明村镇。大大力建设和美的自然生态。继继续推进“青山、碧水、净土土、蓝天”工程，着力推进“生态珠泉、山水田园珠泉”建设，切实抓好造林绿化，力争完成新造林3000亩亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路路、嘉金路等主要干线公路两两侧通道造林绿化提质和鳌峰峰公园建设进度，继续做好舂舂陵河水生态治理，争创国家家湿地公园。要以村庄环境卫卫生整治为切入，深入开展“最美珠泉”创建活动，每个个村（社区）都要结合本地实实际打造一条“最美线路”。要全力推进镇村组三级清洁洁行动，尝试推行村庄环境卫卫生服务外包，切实改善农村村环境卫生面貌，力争年内新新增6个省级卫生示范村和22个省级美丽乡村。切实抓好好节能减排。严控“两高一低低”企业引进与建设，实现万万元GDP能耗同比下降5%的目标。以“望得见山、看看得见水、记得住乡愁”为目目标，全面规范农村建房，着着力推进村庄连片整治和农村村规范建房，重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民民集中式公寓安置和茂林、沙沙岭、爻山、平田等村旧村改改造。大力营造和善的人文生生态。良好的人文环境，是一一个地方开放程度的具体体现现，也是一个地方经济发展竞竞争力的金字招牌。要以“铁铁打嘉禾人”精神为引领，大大力弘扬“开放包容、敢为人人先、敢于担当、敢于亮剑”的珠泉精神，大力优化经济济发展环境，努力营造优良的的投资创业环境。以“四型机机关”创建为抓手，大力优化化政务服务环境，努力营造优优质、高效、廉洁的政务服务务环境。以“最美珠泉人”评评选为载体，培育“一村一舞舞台”，倡导扶贫先扶志，文文化奔小康的浓厚氛围，大力力提升村（居）民文明素质，年内争创省级文明村镇。以以“郡县治，天下安”为要点点，强化思想武装，抓牢意识识形态工作，抢占舆论阵地，善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民民情、网评就是政评”的理念念，创新舆情舆论方式方法，讲好珠泉故事，弘扬主旋律律，传播正能量。通过积极营营造“积极向上、与人为善”的和善人文环境，提振精气气神、激发内生力、焕发新气气象，促进珠泉环境大优化、形象大提升。大力构建和谐谐的政治生态。积极稳妥推进进撤村并村和村（社区）两委委换届工作，圆满完成乡镇党党委、人大、政府换届工作，营造风清气正的政治生态环环境。大力加强村级党风廉政政建设，着力解决村级“四上上四下”存在的突出问题（即即落实主体责任上头热、下头头冷；推进事务运行上头好、下头狠；执行禁令规定上头头严、下头松；查办各类案件件上头硬、下头软），为经济济社会发展保驾护航。（五）以城乡共荣为根本，实现民民生大统筹保障改善民生没有有休止符，只有进行曲。“人人民对美好生活的向往，就是是我们的奋斗目标”。我们要要坚持民生为要，突出公共服服务，强化社会管理，促进城城乡共荣，实现民生统筹发展展，争创全市扶贫工作先进乡乡镇、全市平安乡镇、省级体体育文化先进乡镇、省级双拥拥模范乡镇。大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系，抓抓好医疗、失业、工伤、生育育社会保险和新农合、新农保保扩面征缴，全面完成新农合合、新农保筹资缴费任务。积积极对接爱心天使等义工组织织，大力开展社会双拥、救助助、养老等活动，构建政府与与民间组织融合的科学社会保保障体系。加大农村危房改造造力度，完成农村危房改造1100户。认真落实“四个切切实”、“七个精准”要求，扎实推进“九大扶贫工程”，以项目化管理推进精准扶扶贫，加快白石塘油茶、水溪溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开开发建设，实现年内脱贫人口口1300人以上，确保脱贫贫攻坚任务落实落细。创新社社会管理。全面推进治安防控控体系建设，确保万人以上区区域监控视频10个以上，打打造覆盖城区的“天网”。全全面推进社区“网格化”管理理，重点打造金田、鳌峰、丙丙穴、荞麦塘、荫溪“网格化化”管理示范点。创新纠纷隐隐患调处体系，充分发挥民间间矛盾访求调处中心作用，化化解各类信访矛盾，有效遏制制赴省进京非访量，确保全年年民调继续保持全市前5名。强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作作，防止重大群体性事件和生生产安全事故发生。繁荣社会会事业。加快钟水九年制学校校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心”建设、博雅雅学校扩容、一鸣学校、东塔塔学校、明珠学校开发建设步步伐，不断完善荫溪城南幼儿儿园建设，加快城关卫生院搬搬迁工程，车头卫生院改扩建建工程，完成荞麦塘村等6个个标准化村级卫生室规范化建建设，年内完成荞麦塘笼式足足球、拼装泳池、标准化篮球球场建设，大力开展全民健身身运动，争创省级体育文化先先进乡镇。继续做好禾仓堡历历史文化古街区开发建设和荫荫溪历史传统文化古村落申报报等工作。坚持计生国策不动动摇，争