2014年风险评价指导书.doc

焦化有限公司风险评价指导书修订于2014年1月焦化有限公司风险评价指导书一、 目的：通过事先识别出作业活动中的有害要素，采取相应的控制措施，从而实现事前预防，达到消减危害，控制风险的目的，二、 范围：1、企业的各个阶段，包括规划、设计和建设、投产、运行等阶段的风险评价；2、各生产岗位作业环节的风险分析，各种检修作业活动环节的风险分析；所有进入企业的人员的各种活动，包括供应商和承包商； 3、事故及潜在的紧急情况，如泄漏、紧急停车情况的风险分析；4、原材料、中间产品、产品的运输和使用过程；5、人员、车辆在道路中的活动；6、安全防护用品、用具的管理；7、作业场所的设备、设施、车辆；8、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；9、丢弃、废弃、拆除与处置；10、气候、地震及其他自然灾害等。三、 评价方法：常用的评价方法有：工作危害分析、安全检查表分析、预危险性分析、故障树分析及事件树分析等方法。公司采用“岗位作业条件危险评价法”进行辨识，确定危险等级（建立记录）。四、评价准则：1、岗位作业条件危险评价法：以类比作业条件为基础，由熟悉作业条件的人员组成评价小组，由评价小组成员按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值，作为计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险性等级。发生事故的可能性（L）分值发生事故的可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的频繁程度（E）分值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露 发生事故产生的后果（C）分值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重、重伤3重大、致残1引人注目，需要救护 危险等级划分（D = L * E* C） 分值危险等级320极其危险，不能作业160-320高度危险，须立即整改70-160显著危险，需要整改20-70一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受2、危险有害因素的分类按导致事故的直接原因进行分类，（生产过程危险和有害因素分类与代码，GB/T 138611992）分6类37项。（1）物理性危险和有害因素：（15项）设备、设施缺陷，防护缺陷，电危害，噪声、振动危害，电磁辐射，运动物危害，明火，高温物质，低温物质，粉尘与气溶胶，作业环境不良，信号缺陷，标志缺陷，其他物理性危险和有害因素。（2）化学性危险和有害因素：（5项）易燃易爆性物质，自燃性物质，有毒物质，腐蚀性物质，其他化学性危险和有害因素。（3）生物性危险和有害因素：（5项）致病微生物，传染病媒介物，致害动物，致害植物，其他生物性危险和有害因素。（4）心里、生理性危险和有害因素：（6项）负荷超限，健康状况异常，从事禁忌作业，心理异常，辨识功能缺陷，其他心里、生理性危险和有害因素。（5）行为性危险和有害因素：（5项）指挥失误，操作失误，监护失误，其他错误，其他行为性危险和有害因素。（6）其他危险和有害因素参照企业职工伤亡事故分类（GB 64411986）综合考虑起因物引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。物体打击：指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤害事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、隔、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）、物体打击和触电。触电：包括雷击伤亡事故。淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。火灾：指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成伤亡事故，不包括触电坠落事故。坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。冒顶片帮，透水。爆破：指爆破作业中发生的伤亡事故。火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。按职业健康分类职业病范围和职业病患者处理办法的规定将危害因素分为7类。生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危险因素。五、评价时间和要求在正常情况下我公司将按照规范要求，确定每年在年初进行一次常规的风险评价，以识别生产经营活动中存在的风险和隐患，在风险评价后评审或检查风险控制结果，采取相应的管理和技术措施，检验对重大风险采取的控制措施的有效性和符合性。当企业发生下列情形时，应