物流产业近期发展规划.doc

物流产业近期发展规划按照*市委关于于促进现代物流产业加快发展展的实施意见的要求及*市委、市政府的安排部署，根据我市物流业发展条件及及其发展现状，结合*市市“十二五”物流业发展规划划，特拟定我市物流产业近近期发展规划。一、指导思思想和发展目标（一）指导导思想。坚持科学发展观为指指导依托*市建特大城市和和*交通区位等优势，以较较大物流项目建设为抓手，以以六大特色物流园为载体，努努力构建布局合理、设施先进进、业态完备、高效便捷、适适应现代产业发展需求的现代代物流体系；加快培育现代物物流市场主体，引导各种运输输方式、运输企业相互协调无无缝衔接，促成铁路、港口、公路、机场无缝对接；增强强大*物流集聚和辐射功能能，提高物流产业在经济发展展中的比重，把我市建设成为为中部地区南北物流通道和中中西部及*的重要物流节点点。（二）发展目标。到22016年，全市培育年营业业收入过50亿元的物流企业业1家，过20亿元的2家，过10亿元的5家，过亿元元的10家；市物流协会会员员单位达到50家，新增100家3A级以上物流企业；引引进国内外大型物流项目5个个以上，新建物流项目10个个以上，扩规现有规模以下物物流项目20个以上。全市物物流产业营业收入达到2000亿元，物流业增加值达到550亿元，占全市GDP的115%以上，社会物流总成本本与GDP的比率低于全国平平均水平。二、发展物流业业有利于因素分析（一）政政策因素。近两年来，从中央央到各级地方政府陆续密集出出台了物流业调整和振兴规划划，制定了大量鼓励物流业加加快发展的优惠政策，并大力力将物流业作为新兴产业加以以扶持，将多式联运和转运设设施、物流园区、物流通道等等的建设作为发展重点，我国国现代物流业的发展面临着空空前良好和宽松的宏观政策环环境。（二）区域经济因素素。在国家实施西部大开发、加快中部崛起、武汉城市圈圈、长江经济带和*省域副副中心特大城市建设的推动下下，东部地区部分产业向中西西部地区转移步伐加快，为我我市引进物流项目，扩展和完完善物流服务功能，建设物流流重要节点带来难得的发展机机遇。（三）区位交通因素素。我市将实现第三产业的跨跨越式发展，工业化进程加快快及五大农产品商品基地建设设，使大量丰富的生产生活物物资流进流出提供良好的发展展基础；高速铁路、高速公路路、国际机场、长江黄金水道道、国道、复线铁路等立体交交叉式的交通便捷条件，为我我市发展大物流提供了快速通通道；五大工业园及白洋、安安福寺、顾家店三镇融为大*一体，加快了*物流与与大*物流一体化对接。三、物流业布局及发展重点点（一）物流业布局。围绕绕重点产业集群，依托*优优势，重点建设仙女综合物流流园、姚家港化工物流园、安安福寺果蔬物流园、七星台蔬蔬菜油脂物流园、工业大道以以北冷链物流中心和东方超市市配送中心六大物流园区。（二）发展重点1、物流流基础设施建设。形成以长江江港口为中心，以长江航道、铁路、高等级公路为骨干，以内河水运为辅助的综合交交通运输体系。依托白洋、田田家河、姚家港、董市、马家家店、江口、七星台等长江港港口形成黄金水道物流通道。依托焦柳铁路、汉宜高速铁铁路、紫姚铁路等铁路大通道道形成铁路物流通道。依托沪沪蓉高速、318国道、宜张张高速、枝当公路等公路枢纽纽，形成连接东西、贯通南北北的陆路物流通道；依托三峡峡国际机场，设立口岸，申报报保税区建设，建立空中快速速物流。2、物流主体建设设。以2013年在建的年营营业收入过10亿元的禾溢五五金机电大市场、亚娃水产品品大市场、百盟集团农产品大大市场和东方大厦农家店配送送中心等物流大项目为支撑，大力扶持民营物流企业，加加快培育和打造出一批在全省省有影响、有规模、有实力的的现代化物流企业；以我市现现有规模最大、基础最好的安安宁汽运公司、兴港装卸公司司和紫荆岭装卸运输公司等规规模物流企业为骨干，加快发发展第三方物流，推进市内外外物流的资源整合，形成服务务高效、品牌优秀、经营规范范的现代物流市场组织体系。重点发展以粮棉油、水产品品及食品等农业产业为核心的的农产品冷链物流，发展以食食品酿造、化工、纺织、机械械电子等优势产业的物流，发发展以电子商务为导向的城市市配送物流，完善农资和农村村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系。3、物流信息化建设。不断提高高企业信息化管理水平，建立立运输、仓储、报关、货代和和第三方物流信息管理系统，促进信息技术的广泛应用；加快建设全市物流公共信息息服务平台，依托全市电子政政务平台，全面整合市内物流流信息资源，建设服务于物流流用户、物流企业、政府相关关部门的全市公共物流信息平平台；加强有关管理部门的信信息沟通和协调，建立部门间间的物流信息采集、处理和服服务的共享机制。四、工作作措施和支持政策（一）推推进物流园建设进程。重点建建设六大物流园区：仙女综合合物流园区，直接服务于仙女女工业园和农副产品市场群，辐射整个*市域；姚家港港化工物流园区，服务于姚家家港工业园；工业大道以北冷冷链物流中心、安福寺果蔬物物流园和七星台蔬菜油脂物流流园，服务周边特色农副产品品市场群；城区东方超市配送送中心，服务于市域内商贸企企业商品的短期仓储和配送。同时，推进建设马家店鲜活活水产品和白洋装备工业物流流基地，建设问安、顾家店和和百里洲物流集散中心，形成成多层级的物流体系。（二二）创新物流发展方式。凭借借我市优越的地理条件，依托托现有和在建的港口、铁路和和公路货站（场）等交通运输输设施，大力推进多式联运，大力发展一站式货运代理，积极发展集装箱专用车、厢厢式货车以及重点物资散装运运输等运输方式，提高运输效效力，降低物流成本；加快铁铁路专用线规划建设及汉宜高高速铁路配套设施建设，扩大大铁路专线运输能力；大力发发展化肥、建材、煤炭等大宗宗物资铁、公、水联运，建设设区域性物流集散中心和期货货交割中心，增强生产资料的的物流集散与中转功能。支持持国家邮政、东方超市等物流流企业发展物流配送工程，完完善城市消费品供应的城市配配送物流体系。鼓励企业发展展电子商务和连锁经营，提高高城市配送的现代化水平，完完善城市物流配送网络。发展展农产品冷链物流。进一步加加强农副产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工工、运输和配送等物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比比例。支持企业发展农资和农农村消费品物流配送。加强对对制造业物流分离外包的指导导和促进，围绕工业产业集群群发展物流业，支持三宁、酒酒业、奥美、迅达等制造企业业改造现有业务流程，促进物物流业务分离外包，提高核心心竞争力。在白洋、安福寺、顾店等*特大城市建设组组团区工业园内配套商贸服务务业网点，在*中等城市建建设新区的董市、仙女、江口口老城区等地方加大商贸布局局力度。制定鼓励制造业与流流通业联动发展的相关政策，组织姚家港化工物流园、仙仙女综合物流园等一批制造业业与流通业联动发展的示范工工程和重点项目，促进现代制制造业与流通业有机融合、联联动发展。（三）推广现代代物流技术应用。着力打造物物流技术进步工程，改善物流流企业装备和效能。大力发展展物流资源交易电子商务服务务，推进物流服务贸易结算平平台建设。引导企业推广应用用国家标准化托盘，在重点领领域鼓励开展托盘的租赁回收收业务。鼓励企业采用集装单单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送送中心信息系统、冷链等物流流新技术，提高物流运作管理理水平。实施物流标准化服务务示范工程，选择大型物流企企业、物流园区开展物流标准准化试点工作并逐步推广。着着力打造物流信息共享工程，建设开放的物流信息平台。加快物流公共信息平台建设设，进一步完善公共信息平台台体系，拓展物流业务供求信信息发布、信息查询和信息对对接等服务功能，完善物流状状态查询、物流过程跟踪、物物流要素信息记录、物流客户户关系管理及公共信息服务于于一体的物流公共信息支撑体体系。依托信息港，集成整合合各区域、行业、企业物流信信息中心和政府相关管理部门门信息资源，形成统一高效、资源共享的物流信息网络。（四）强化各项政策支持持。一是融资政策支持。加大大对重点物流企业和项目的信信贷支持力度，满足物流企业业个性化资金需求。对成功上上市上市的给予相应奖励，减减免债券融资后备企业在资产产整合重组中相关税费，对成成功发行企业债券的物流企业业积极争取省级财政奖励，同同时市级财政按照有关规定给给予相应补助。鼓励创业投资资、产业投资基金等投资物流流项目。二是财税政策支持。认真落实国家、省支持物流流企业发展的各项税收优惠政政策，本地企业新上项目同等等享受招商引资优惠政策。对对当年入库税收超300万元元的，按当年比上年入库税收收增长部分地方实际分享的220%，奖励给企业支持其项项目发展，对入库税收超过5500万元的，按30%奖励励给企业。三是用地政策支持持。对重点物流项目新增建设设用地，在土地利用年度计划划内优先安排。支持将重点物物流项目纳入省级重点项目库库，争取使用省级重点项目补补助计划。凡经审批符合现代代物流规划的物流园区，按基基础地价作为起始价供地，对对物流中心、配送中心项目用用地，以及为生产配套的仓储储物流项目用地，参照工业用用地政策供地。对重大物流建建设项目和物流重点骨干企业业，采取“一事一议”方式确确定用地政策。行政划拨土地地可将土地使用权作价出资，申请利用工业存量用地建设设、改造配送及仓储物流项目目的，城乡规划主管部门应予予以办理手续。四是人才政策策支持。支持院校加强物流专专业人才培养并纳入全市培训训计划，加快引进物流规划师师、物流信息管理工程师、国国际贸易运输和物流经营型人人才，建设以领军人才为核心心、具有一定规模的现代物流流产业人才团队和现代物流产产业研究机构。（五）优化化物流发展环境。一是行政服服务环境。重点物流项目开辟辟行政审批“绿色通道”，审审批程序参照工业项目执行，行政事业性收费地方留成部部分全额免收；进入市政务服服务中心的中介服务性机构收收费有上下限的，按下限减半半收取；提升“一站式”通关关服务能力，推进铁路、水路路、公路、航空联运，建立进进出口货物快速通关体系。申申报建立保税仓库和出口监管管库，提高物流通关效率，促促进保税物流发展。改善物流流配送车辆进城管理，适当放放宽区域内配送车辆许可管理理，提供