宗地编码规则(征求意见稿)

ICS中华人民共和国国家标准GB/T XXXXXXXXX宗地编码规则 Rules for Coding Parcel IdentifierXXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施GB/T XXXXXXXXX目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14编码规则14.1代码结构14.2编码方法24.3赋码规则24.4代码表2参考文献5前言本标准由国土资源部提出并归口。本标准起草单位：国土资源部地籍管理司，中国土地勘测规划院。本标准参与起草单位：天津市国土资源和房屋管理局、辽宁省国土资源厅、上海市规划和国土资源管理局、广西壮族自治区国土资源厅、海南国土环境资源厅、四川省国土资源厅、宁夏回族自治区国土资源厅、深圳市规划和国土资源委员会。本标准主要起草人：引言为实施全国土地和城乡地政统一管理，实现全国宗地编码的标准化，使每宗地均获得一个唯一的代码，以适应土地统一登记的需要，制定本标准。5宗地编码规则1 范围本标准规定了宗地代码的结构和编制规则。本标准适用于国土资源、农业、林业等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T22602007 中华人民共和国行政区划代码GB/T 70272002 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.32001 标准编写规则 第3部分：信息分类编码TD100193 城镇地籍调查规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1宗地 cadastral parcel是指土地权属界线封闭的地块或者空间。3.2宗地代码 parcel identifier按一定的规则赋予宗地唯一的和可识别的代码。3.3地籍区 cadastral district是指在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。4 编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层17位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。宗地代码结构如下图所示。4.2 编码方法4.2.1 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260）。4.2.2 第二层次为地籍区，代码为2位，用0199表示。4.2.3 第三层次为地籍子区，代码为2位，用0199表示。4.2.4 第四层次为土地所有权类型，代码为1位，用G、J、Z表示。“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议。4.2.5 第五层次为宗地号，代码为6位，包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。其中：宗地特征码用A、B、S、X、C、D、E、F、H表示。“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用地使用权宗地（地下），“C”表示农用地使用权宗地，“D”表示宅基地使用权宗地，“E”表示土地承包经营权宗地，“F”表示林地使用权宗地，“H”表示草原使用权宗地。 “Y”表示其他，用于宗地特征扩展。宗地顺序码用0000199999表示，在相应的宗地特征码后顺序编码。4.3 赋码规则4.3.1 地籍区、地籍子区划定后，其数量和界线尽量保持稳定，原则上不随所依附界线或线性地物的变化而调整。4.3.2 当未划分地籍子区时，相应的地籍子区编号用“00”表示，在此情况下地籍区也代表地籍子区。4.3.3 为保证宗地代码的唯一性，因宗地的权利类型、界址发生变化，宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编，原宗地代码不再使用。4.3.4 新增宗地代码在相应宗地特征码的最大宗地顺序码后续编。4.4 代码表为使宗地代码标准文本格式整齐统一，应按照GB/T20001.32001和以下规定的格式编制：代 码名 称说明XXXXXXXX县(市、区)XXXXXX01 01地籍区XXXXXX0101 01地籍子区XXXXXX0101G 国家所有XXXXXX0101GBXXXXX XX建设用地使用权宗地（地表）XXXXXX0101GSXXXXX XX建设用地使用权宗地（地上）XXXXXX0101GXXXXXX XX建设用地使用权宗地（地下）XXXXXX0101GCXXXXX XX农用地使用权宗地XXXXXX0101GEXXXXX XX土地承包经营权宗地XXXXXX0101GFXXXXX XX林地使用权宗地XXXXXX0101GHXXXXX XX草地使用权宗地XXXXXX0101GYXXXXX XX其他土地使用权宗地XXXXXX0101J 集体所有XXXXXX0101JAXXXXX XX集体土地所有权宗地XXXXXX0101JBXXXXX XX建设用地使用权宗地（地表）XXXXXX0101JSXXXXX XX建设用地使用权宗地（地上）XXXXXX0101JXXXXXX XX建设用地使用权宗地（地下）XXXXXX0101JCXXXXX XX农用地使用权宗地XXXXXX0101JDXXXXX XX宅基地使用权宗地XXXXXX0101JEXXXXX XX土地承包经营权宗地XXXXXX0101JFXXXXX XX林地使用权宗地XXXXXX0101JHXXXXX XX草地使用权宗地XXXXXX0101JYXXXXX XX其他土地使用权宗地XXXXXX0101Z 土地所有权争议XXXXXX0101ZBXXXXX XX建设用地使用权宗地（地表）XXXXXX0101ZSXXXXX XX建设用地使用权宗地（地上）XXXXXX0101ZXXXXXX XX建设用地使用权宗地（地下）XXXXXX0101ZCXXXXX XX农用地使用权宗地XXXXXX0101ZDXXXXX XX宅基地使用权宗地XXXXXX0101ZEXXXXX XX土地承包经营权宗地XXXXXX