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文档简介

,2011年11月3日,2012届大学毕业生 就业形势、政策及就业程序,Tel: 3807668 E-mail: ,主 要 内 容,一、我国的就业问题 二、我国的就业形势 三、就业形势的归因分析与展望 四、毕业生就业程序 五、当前高校毕业生就业政策 六、对毕业生的建议,一、把就业摆在更加突出重要位置,2002年9月全国再就业工作会议:就业是民生之本。 2003年中央经济工作会议:就业也是安国之策。 2009年国务院第67次常务会议:就业是件大事,在中国更是天大的事。 2009年中央经济工作会议:把促进就业作为经济社会发展的优先目标。 2010年政府工作报告:扩大就业是保障和改善民生的头等大事。 2010年全国劳模和先进工作者表彰大会:让广大劳动群众实现体面劳动。 2010年APEC人力资源部长会议:包容性增长。 2010年十七届五中全会:把促进就业放在经济社会发展优先位置。 2011年第十二个五年规划纲要第三十一章:实施就业优先战略,中央财政就业专项资金投入,单位:亿元,十大民生问题,国计民生,国计是为了民生,国计是服务于民生,国计是改善民生。 民生问题主要是“三乘三加一”,共10个问题 第一个层面是就业、分配和社保。就业是民生之本,分配是民生之源,社保是民生安全网。 第二个层面是教育、医疗和住房。这是老百姓目前最关心、反映最突出的三个问题。 第三个层面是安全问题,包括生产生活安全、环境安全和社会安全。 再加一个,就是人民群众的文化需求。,四大经济指标,经济增长率:促进经济增长 失业率:实现充分就业 通货膨胀率:保持物价稳定 国际收支状况:平衡国际收支,2010年诺贝尔经济学奖:应对失业率,就业问题正在日益成为全球经济未来发展的重要因素。失业是经济全面复苏最大“绊脚石”,是各国下一阶段经济政策重中之重 就业问题是未来经济学重点话题。重新审视劳动关系和经济关系,经济学的发展方向将由原来的经济增长优先转变为就业增长优先 从“看不见的手”、GDP转向“市场失效”、“供需障碍”,从扩大投资增加有效需求转向微观干预解决“两难”,总结: 改善民生是经济发展的根本目的。只有着力改善和保障民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。 2010年温家宝政府工作报告二(六),二、我国当前就业形势:十分严峻,1-1 劳动力供大于求的基本格局,中国13亿人口,约占世界人口总数的五分之一,年度城镇就业供求 单位:万人,劳动力供给总量约占世界劳动力总量的四分之一,就业形势,1-2 “十二五”劳动力供大于求矛盾更加突出 “十二五”年度城镇就业供求情况 单位:万人,就业形势,2-1 高校毕业生等群体就业矛盾凸现,历年高校毕业生人数(1999-2010) 单位:万人,就业形势,2-2 “十二五”高校毕业生数量,单位:万人,就业形势,3-1 农村富余劳动力转移压力不减,农村劳动力有关情况(2007年) 单位:亿,就业形势,3-2 “十二五”农村劳动力转移就业趋势,单位:万人、%,就业形势,4.体制转轨和产业结构调整中结构性失业矛盾突出,上世纪90年代开始,一大批国有企业富余人员集中下岗,其中大部分下岗职工实现了再就业,但仍有相当一部分还没有就业。 大量国有企业政策性破产和厂办大集体企业职工需要安置,部分困难地区岗位不足、困难群体就业难问题依然突出。 我国正进入产业升级的关键时期,随着结构调整力度加大、速度加快,劳动力总体素质偏低,技能人才短缺问题会更加突出,带来劳动力结构性失业。,就业形势,5. 全球失业正成为新的风险(经济危机),全球2011年失业率6.5%以上,失业人口超过2.1亿,比2008年增加1亿。 青年失业人数将达到史上最高,8000万人以上。 美国失业率连续17个月9%以上。5月失业率9.1%; 欧元区失业率连续5个月维持在10%。日本失业率今年以来一直在5%高位徘徊。 中东乱中的失业阴影:2010年青年失业率:突尼斯年52%;埃及男69.2%、女78.2%;阿尔及利亚22%。失业率:利比亚30%;也门40%;约旦12.5%;叙利亚8.3%。,就业形势,大量海外人员回流,从而使高端竞争出现重心下移。 超过50%的外向型中小企业倒闭和大面积缩减规模 因部分企业的倒闭和裁员,引发我国长三角、珠三角等经济发达的地区的“失业潮”。,在失业率大幅下降之前全球金融危机不会结束,三、当前我国就业形势的归因分析与展望,1.我过人口基数大,需要就业的人员多,就业高峰持续时间长。 2.结构性矛盾,供求错位。 就业难不是供给大于需求,而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性的社会现象。一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位;二是人才结构失衡,供求矛盾加大。 存在“人找岗位”和“岗位找人”的现象。形成结构性失业和摩擦性失业的问题。 结构性失业指需要就业的劳动者职业技能、素质、择业,4.就业机制有待完善,企业用工制度不合理,选人 用人,缺标少准。 5.大学生自身存在的主要问题: 缺乏规范的职业指导与清晰地职业规划 理念滞后,职业能力不足,知识结构相对单一。 就业心理准备不足、择业过程中心理素质参差不齐 应聘前对单位了解不够,简历和面试回答过于死板 依赖性强,创造力弱。,观念与经济增长带来的就业岗位要求难以适应,导致有工作不能干。 摩擦性失业指劳动者工作不如意或者为了寻求更高的待遇和更大的发展机会而造成的暂时性失业。,大学生就业形势前景展望,1.奢谈“专业对口” 2.偏远地区、基层成为人才主要流向 3.考“碗”热持续升温 4.长江三角、珠江三角洲、环渤海地区非国有制中小企业; 5.创业成为新选择,(一)毕业生生源核对、就业动员培训(9月-10月) (了解就业政策、分析就业形势,调整心理、准确定位) (二)毕业生制作推荐材料与领取协议书(10-11月) (三)收集处理就业信息,毕业生参加人才市场(11月-次年6月) (四)毕业生与用人单位签订就业协议(11月-次年5月) (五)就业派遣方案的编制(5月-6月) (六)毕业生文明离校、报到证的发放与报到(6月末),四、毕业生就业程序,生源核对, 未就业毕业生派遣计划制定的依据 师范类奖学金发放的依据 户口迁移证办理的依据 有关就业数据统计的依据,(一)生源核对的重要性,生源核对, 学号、姓名、性别、专业、身份证、生源所在地, 使用安徽省普通高校毕业生就业管理系统,(二)有关事项,就业推荐表,(1)为每位毕业生免费提供一份就业中心统一制作的推荐表一份 (2)毕业生的推荐表可从就业中心网站下载专区中下载打印,也可自行设计 (3)毕业生如实填写毕业生推荐表中相关内容后,学院党总支审核后签署推荐意见,加盖学院党总支公章 (4)毕业生到学生工作处办理签章手续,推荐表办理的程序,个人简历的原则,篇幅适中、简洁明快 重点突出、扬长避短 条理清楚、用词准确 布局得当、文面美观 真诚坦率、可信度高,求职信:突出“名”“特”“优” 赋予“情”“诚”“美”,就业推荐表,就业协议书, 统一使用安徽省大中专毕业生就业指导中心印制的协议书,一式4份 11月20日前由各学院毕业班辅导员集中到就业指导中心领取,并按编号发放给每一位毕业生,并提醒毕业生妥善保管,丢失不补 毕业生协议书编号将被录入安徽省毕业生就业数据库,作为毕业生查询派遣方案的关键字段,(一)就业协议书的发放,就业协议书, 协议书上的“用人单位上级主管部门意见”一栏是供拥有落户权的单位(一般为中央直属、省(区)直属单位、解放军各单位)和落户审批权的部门(一般指各地县级及以上政府人事局、教育局或人才中心)签署“同意接收”意见的,只有这类单位签署了“同意接收”的意见并盖章,才能落实户口关系,才算规范就业协议,否则视为不规范就业协议 协议书邮寄的接收地址为毕业生所在学院,(二)就业协议书的签订,就业协议书, 毕业生携带用人单位同意违约书面证明材料和所在学院签署同意违约意见的毕业生书面申请,到校就业指导中心办理,经就业中心审核通过后,重新为毕业生发放新的协议书,(三)违约补办,就业协议书, 未签订协议的毕业生考取硕士研究生,毕业前应退还本人就业协议书 已签订就业协议且考取研究生的毕业生,如选择升学,须经用人单位同意;毕业生凭本人书面申请、原签约单位同意毕业生读研的书面证明材料、就业协议书、录取通知书或考研调档函,到校就业中心办理;就业中心审核通过后将毕业生档案、户口、组织关系等迁移到研究生培养单位。如毕业生未办理相关违约手续,学校将毕业生派遣到签约单位,(四)升学毕业生就业协议书的规定,就业协议书, 毕业生已签订的协议书前两联送毕业班辅导员统一保管并由辅导员及时录入安徽省普通高校毕业生就业管理系统中,就业派遣数据审核时由毕业班辅导员集中将协议书交就业中心 派遣时仍未签约的毕业生应将协议书退还所在学院,仍需就业协议可凭有关用人单位聘用证明到所在学院办理协议书留存手续,(五)就业协议书的上交,就业招聘会, 电话通知 就业中心网站公告栏 QQ群 短信群发 教育学院网站,校园招聘会发布的方式,招聘信息的发布,就业招聘会,就业指导中心网站(),就业派遣, 各学院汇总就业派遣建议计划报校就业中心(5月底) 校就业中心审核、编制毕业生就业派遣方案(6月初) 校就业中心报省教育厅批准派遣方案,制作就业报到证(6月末) 校就业中心将毕业生的报到证分发到各学院,由各学院发给毕业生(6月末-7月初),(一)就业派遣的时间安排,就业派遣, 派遣到用人单位上级主管部门 用人单位(无用人自主权)、用人单位上级主管部门盖章 派遣到用人单位 有用人自主权的单位如高校、大型国企、省市厅局级单位、中央直属单位 派遣回生源所在地就业主管部门 未签订就业协议书或签订不规范就业协议书的毕业生派遣回生源地毕业生就 业主管部门(各省市规定不同,参照省就业中心派遣方案) 派遣至人才服务中心 毕业生与人才服务机构签约 考研毕业生、延长学制毕业生不予派遣 结业生落实就业单位或户口已迁学校的可以派遣,(二)派遣计划编制的原则,报到证,报到证,报到证, 教育主管部门正式派遣毕业生的凭证 毕业生到用人单位报到的凭证 用人单位接收毕业生的重要文字证明 人事部门档案管理机构、人才中心接收毕业生档案的证明 用人单位给毕业生落户的重要依据 毕业生干部身份证明 毕业生转正定级、工龄计算、职称评定等的依据(持报到证报到后起算),(一)报到证的作用,报到证全称是“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”,由国家教育部直接印刷,省级高校毕业生就业管理部门单独签发,列入国家就业计划的毕业生才能持有的有效报到证件。,报到证, 在暑假办理毕业生改派手续 省大中专就业指导中心公布具体补办办法 毕业生的报到证号可以通过省大中专就业指导中心网站查询 学号、姓名、身份证 具体办事流程以及办理时间,请毕业生关注就业指导中心网站 省大中专毕业生就业指导中心网站、校就业指导中心网站、教育学院网站。(师范生出省或改行需要到学校盖章后办理改派手续,其他情况不需要到学校盖章才能改派),(二)报到证改派,毕业生档案, 已签规范协议书的毕业生按报到证上的单位地址投递档案 读研毕业生按毕业生读研所在学校地址投递档案 已办理出国手续的毕业生按其生源地地址将其档案转回生源地人事档案管理部门 既没有就业单位,也没有办理保留档案在学校的手续,学校则一律将毕业生档案转回毕业生生源地就业主管部门保管,(一)档案的转递,毕业生档案, 毕业生的档案将在毕业生离校后两周内通过机要局向报到单位寄出 可以通过省大中专毕业生就业指导中心网站查询档案投递单位,(二)档案寄发时间和查询,五、当前高校毕业生就业政策,(一)就业政策依据 1 .教育部教学(2008)21号 教育部关于当前形势下做好普通高等学校毕业生就业工作的通知 2.国务院办公厅国办发(2009)3号 国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知 3.安徽省教育厅,就业政策,1.鼓励高校毕业生到基层到中西部地区就业 对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴。 对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务年限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款,就业政策,(二)当前我国的就业方针和政策,对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取 对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分;今后相应的自然减员空岗位全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。,就业政策,2.基层就业项目 选聘高校毕业生到村任职(选聘生) 特岗教师 西部计划 选调生 三支一扶 应征入伍,就业政策,相同点:都是国家公务员 不同的: 一是报名条件不同:选调生的报名条件除符合国家公务员的报名条件外,还要求是学生干部、有志于从事党政工作,服从组织安排的本科以上优秀毕业生; 二是培养目标不同:选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选; 三是选拔程序不同:选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序; 四是培养管理的措施不同:选调生到基层工作后,组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习,鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养,帮助选调生脱颖而出。,选调生与公务员的区别,就业政策,由政府补偿学费,代偿助学贷款 在选取士官、考军校、安排到技术岗位等优先 退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取 退役后报考硕士研究生初试总分加10分,荣立二等功及以上的,退役后面试推荐入读硕士研究生。,3.鼓励高校毕业生应征入伍,就业政策,高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和有关社会保险补助、户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。,4.积极聘用优秀高校毕业生参与重大科研项目,就业政策,对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制 为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务 从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策 登记失业并自主创业的,如自筹资金不足,可申请5万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当提高贷款额度 参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴 灵活就业并符合规定的,可享受社会保险补贴政策,5.鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业,就业政策,就业政策,与安徽省内教育系统签订规范就业协议的师范类毕业生(5月下旬) 派遣计划制定之前符合发放条件的师范类毕业生(6月下旬) 与生源所在地学校签订不规范就业协议、就业合同和就业证明函 补发9月份以前的符合发放条件的师范类毕业生(9月下旬),1.师范类奖学金的发放范围与时间:,(三)我校相关就业奖励政策,3.就业困难补贴,就业政策,学校特殊群体的就业补贴发放,如残疾毕业生 政府对双困毕业生的帮扶,每人500元,2.就业奖助金发放范围及时间,毕业班奖学金改为就业奖助金发放 签订不规范就业协议、就业合同、劳动合同和就业证明函并提供车票及相关票据。时间同上,1.毕业生通过学校与用人单位签订就业协议书,领取就业报到证,到用人单位就业。 2.毕业生与用人单位已签订署劳动合同,或用人单位出具接收函。 3.毕业生灵活方式就业,其中包括自主创业、自由职业等 4.毕业生升学。指考研。 5.毕业生出国、出境留学、工作等 6.毕业生参加国家或地方基层项目就业 7.委培毕业生回原定向、委培单位就业,(四)普通高校毕业生就业的七种主要形势,就业政策,(五)大学生的择业程序 了解有关政策 搜集信息 自我分析 确定目标 准备材料 参加招聘会 参加笔试 参加面试 签订协议书 走上岗位,六、对毕业生的建议,(一)摆正就业心态,合理安排求职时间和节奏 本学期招聘高峰已经到来,不同行业背景的用人单位招聘习惯、不同类别的就业项目开始时间均有不同,要善于把握住求职的“黄金时期” 摆正就业心态,调整就业期望值,既不要急于签约,也不要错失良机。,建议,与人沟通,最重要的事情是听取没说出来的话。德拉克,求职事项,求 职 黄 金 期,9月 11月,11月 12月,1.校园招聘会高峰期 2.国家公务员开始报名 3.研究生考试报名,1.国家公务员考试开始 2.部分省市级的公务员报名开始

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