2011年两会班级发言.doc

2011两会班级发言 3月3日下午，2000多位政协委员从全国各地汇聚北京。他们不负重托，带来了人民的心声，带来了调研的心血。在未来的十天里，他们将议国是，献计策，共同描绘“十二五”的宏伟蓝图。2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。这一年，我国战胜了青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了世博会、亚运会，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，圆满完成了“十一五”这场大考，政协委员对此感慨万千。 “新起点开启新征程，新目标赋予新使命。”“为实现十二五时期良好开局，夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。”贾庆林主席的话语不仅在人民大会堂久久回荡，也在委员们的心头激荡：只要我们团结一心，攻坚克难，造福人民的美好蓝图一定能够实现。 贾庆林在工作报告中通过14大关键词彰显了政协的作为。在过去的2010年中，政协在思想理论建设、“十二五”规划、保障和改善民生、民族团结与宗教和睦、团结联谊工作、对外交流合作、经常性工作创新、牢固树立五种意识等方面都发挥了重要作用。这一点，贾庆林在报告中谈得很详细，而他对民生问题作出的判断，更是备受舆论关注，这句话就是“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”。 2011年两会热点问题有不少新议题，也有不少一直广为关注老议题。比如网上评出了2011年两会网络十大热题：1、 社会保障 九成网民希望废除养老双轨制（71090票） 网友：退休待遇双轨制是最大的分配不公。同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人们，退休后不能得到同等待遇。企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的退休金低两至三倍。网友：取消退休双轨制，是人民的强烈呼声。今年两会的代表、委员们应把这个问题纳入议题，并重新研究制定公平、合理的法规，让广大人民享受公正公平的阳光。网友：养老金双轨制,必须尽快纠正，代表、委员们不能怕矛盾，要充分考虑企业退休人员的诉求！二、司法公正 七成网民认为腐败导致司法不公 监督机制待完善（46150票 ）网友：司法腐败最明显的特征之一，办案不看证据，违背事实，枉法裁判。网友：经过多年的立法，现在我国的法律已基本涵盖各个层面，现在的问题不是没有法，而是有法不依，执法不严，如何形成法律至高无上的态势，是各届政府首先需要推行考虑的问题！网友：我是一名政法干警，中央的相关政策制定的都很好，只是让基层少数的操作者歪曲执行。当前要下大气力惩治司法腐败，司法腐败是当前最大的损害党和人民利益的蛀虫。3、 反腐倡廉 “三公消费”严重 八成网友认为反腐应加大惩处（26501票）网友：权力集中，缺少监督，缺少公开、公平、公正原则。这些都可能产生腐败。只有权力接受监督，行政公开透明，群众参与公平。才有可能真正的反腐，如果不能从根本上有效治理腐败，党和国家将面临危险。网友：公务员的升迁渠道不畅，有人为了升官不惜请客送礼。这都是导致腐败的原因之一。网友：反腐败要从源头抓起。首先领导干部要带头管好家属和身边人，做人民的表率；其次充分发挥民主党派的监督作用；再者，用法律约束。多元化的监督才能真正地遏制腐败。4、 个人收入 过半网友认为编制内外收入差距过大 期盼提高工资（24814票）网友：事业单位搞改革，在编与不在编待遇差距过大，不利于维护社会公平。网友：尽快制定包括公务员、事业单位人员、企业职工的工资法，合理分配。取消一切名目繁多的“补贴、津贴”。中国公民在退休待遇上一律平等，立即废除“退休金管理双轨制”。网友：控制垄断企业过高的畸形工资，大幅提高一般企业职工过低的工资，缩小职工之间的过大收入差距。网友：编内编外不同工同酬，期待同工同酬能够在今年得到贯彻和不打折扣的执行。5、 房价调控 七成网友称房价高买房难 近一成预计今年房价下跌（20020票）网友：房价太高，压力太大，生活负担太重。网友：房价调控说难也难，说不难也不难，关键是政策，控制房价不应是一种临时措施，应是长期手段。像人口普查一样来一次住房普查，由国家设定一个人均住房标准，超过的就交税，只要你交税，住多大房都可以，收的税可以建保障房。网友：控制房价主要要控制地方政府对土地收入的依赖。网友：严禁投机炒房,确保公民安居；二手房市课重税，增值全额纳税。6、 医疗改革70%网民认为“看病很贵” 望尽早实现“异地报销”（18889票）网友：60 岁退休人员，儿女往往在外地工作，年岁大了要搬到外地与儿女在一起。医保无法实现“全国统筹”，看病只能回原地,实在不便,请政府妥善解决。网友：立医院改革还没有现成套用的模式，需要不断地探索。建议：只要不违反法律规定，在“三个有利于”的精神下，允许尝试、创新！判断公立医院改革成败就是看实效，只要有利于民生问题的有效解决，只要实实在在解决群众看病难、看病贵的问题，就是成功的。7、 物价调控网友普遍感受到物价上涨压力 七成盼加薪（18848票）网友：要抑制物价，政府监管力度要大，不要流于形式，尤其是物价、工商部门，责无旁贷。罚单子都不是解决问题的根本。网友：在物价不断上涨的背景下，政府应多考虑那些工资在1500元甚至1000元以下的企业退休人员的生活问题，他们的生活状况只能处于维持中，根本没有改善生活质量的余地。网友：物价涨得很高，工资却还是这样低，希望能有一些改进措施。八、环境污染九成网友认为环境问题严重 半数支持征“环境税”（18387票）网友：环境污染很严重，地方保护主义盛行。发展经济不能以牺牲环境和人民的生命财产为代价。彻底根除地方保护主义，环境执法实行垂直管理。网友：从污染源头治理。立项严格把好关，不利于环保的项目不批，批准的项目必须环保达标，否则责任自负。凡事只要抓关键，自然一顺百顺。网友：建筑垃圾处理问题应列入环保关注问题,否则土地破坏严重，后人改变困难。九、食品安全八成网友认为监管不力是食品安全问题多发根源（17547票）网友：现在，许多水果、蔬菜、各种肉类、蛋类以及其他食品，加上了这样那样的添加剂、防腐剂、催熟剂、催红素、以及各种各样叫不出名的添加剂。谁敢吃啊！甚至个别不法分子在贪图利益，真该好好监管！网友：关于食品安全，应该在全社会建立企业和公民的诚信档案，定期对不良信用记录给予曝光，让破坏食品安全的个人和企业在社会上无立足之地。网友：对于中国乳品行业的整顿、淘汰、重审、发证等，要提高准入门槛，更要治理整顿。十、教育改革超6成认为农村教育投入低 教师人才流失严重（13752票）网友：应试教育已经严重影响了新时期教育发展的需要。网友：应着力提高我国农村义务教育阶段教师的工资水平。网友：现在孩子的压力太大了。小学就开始补课，希望能严禁老师有偿补课，还孩子们一个美好的童年。网友：城乡师资差距太大，我现在工作在外省市里，孩子在老家农村上学。如果孩子到城里上学，在异地课本内容不同，对孩子未来考试不公平。其他议题：发展为了人民 2011年03月04日04:47目前，不少地方提出要大力提升人民幸福感。提升人民幸福感，就要切实转变经济发展方式，让老百姓享受经济发展的成果。改善民生，是提升人民幸福感的重要基础。【关键词】幸福感幸福与否，要听听老百姓怎么说【关键词】惠民生 正视矛盾和问题，弥补民生短板【关键词】办实事 问计于民，把实事办好、好事办实全国人大代表黄细花：人贩要处以重刑直至死刑 2011年03月03日 “被抓获的人贩子不但对其罚没家产，还要处以重刑直至死刑”。昨日，全国人大代表黄细花提出关于严厉打击拐卖妇女儿童的建议 的建议，她在建议中要求严惩人贩子。此外，对于带孩子行乞的父母她也建议相关部门要追究其刑事责任，剥夺其监护权，将儿童交由当地福利部门抚养。宗庆后：个税起征点应提高到5000元 2011-3-4 13:32:57 简要内容：宗庆后认为，目前政府机构庞大，政府开支浪费严重。因此建议政府要精兵简政，减少审批权，减少投资甚至不投资，缩减请客吃饭、出国旅游等开支，树立为纳税人服务的观念，这样既可以减少腐败现象，减少财政开支，还能让利于民，让老百姓生活得更好一点，社会才能和谐稳定。 宗庆后在建议中提出，相关部门要制定具体的政策措施认真贯彻中央精神，认真落实减税费、让利给企业、老百姓的问题，把扩大分配落到实处。同时，建议把个调税起征点提高到5000元，5000元以下的不收税，5000元以上的分级收税。关于个税起征点的问题，宗庆后连续几年两会建议中都有提及，他认为，政府只有采取切实措施减税让利，才能真正缩小贫富差距，提高老百姓生活水平，拉动内需，促进经济发展。蔡继明委员：推出遗产税是时候了蔡继明说，我国高收入阶层和低收入阶层差距过大，特别是亿万富翁增长速度据说在亚太也是最快的，我们进入全球排行榜的富翁人数大概仅次于美国，他们占有全国财产的比例也越来越大。在这种情况下，特别是在改革开放30年之后，第一代富翁都已经面临着把他们的遗产向第二代转移，在这个时候如果不适时及时推出遗产税，就会把这一代形成的不平等收入遗传给下一代。我们鼓励每一代人通过自己的努力去发财致富成为亿万富翁，但是这种不平等代代相传是不公平的。梁小虹委员：我国重型运载火箭正着手立项与美俄同步人民网北京3月3日电“今年我们院开始对重型运载火箭项目进行研制论证工作”。全国政协委员、中国航天科技集团运载火箭技术研究院书记梁小虹在接受人民网专访时透露。他表示，这意味着在重型火箭领域，我国将和美俄站在同一个起跑线上。代表委员共议十二五:两位广东来的委员和代表谈建设幸福城市 2011年03月04日09:28来源：人民网 说起幸福，每个人都有自己的定义，“大块吃肉，大碗喝酒”是幸福，“有工可做，有房可住”是幸福，“婚姻美满，事业成功”是幸福，能够“白天看得见月亮，晚上数得上星星”甚至“物价不再疯涨，交通不再拥堵”也是幸福。自从年初广东吹响建设“幸福广东”的号角，一如“千树万树梨花开”，全国不少地方也陆续展开了建设“幸福城市”的大讨论，“幸福”更成今年两会的热词之首、广东来的代表委员所牵挂的应有之义。那么，到底什么样的城市才算“幸福城市”？ “幸福城市”百姓说了算全国政协委员，广州市政府参事室主任、文史馆馆长张嘉极认为，2月27日，总理在与网民交流时，已将“幸福”解读为“让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”。建设幸福社会，指的应是增加那些让人民群众更加有幸福感的社会因素，政府的公共服务，而不是个人的特别要求，如：社会的食品安全、教育均衡、医疗保障、公平正义、劳动权利、文化权利等等。而幸福社会的内涵与外延也是动态的，比如我们过去很落后，现在进步了，哪怕还有不满意，也会有点幸福感；而发达国家过去很进步，现在要减少福利，虽然他们社会提供的条件比我们还好，但他们还是突然觉得不幸福，要闹罢工。比如现在我们比周围的国家或其它城市的人民社会条件好，我们就感到比较幸福；相反什么时候调转过来了，哪怕我们的实质生活没有降低，甚至提高，我们还是要认为我们的城市或国家没有以前那么幸福了。从2010“中国最具幸福感城市”（地级及以上）的名单表看，它们要么是注重均衡发展的杭州和昆明，要么是教育人文旅游资源丰富的城市如南京和西安，要么就是长期以来以闲适著称的成都甚至生活节奏相对较慢压力较小中度发达城市宁波和长沙，上海北京反而名落孙山。这也似乎表明，人们与心目中真正的的那种“幸福”正愈来愈近。不过，鞋子合不合穿，只有脚知道；“幸福城市”幸福指数高低与否，最后还得老百姓说了算。按照马斯洛的需求层次论，幸福首先要让基本的生活需求和欲望能够得到满足；其次是有人疼有人爱，特别是政府充分尊重和保护社会上的每一个人，要以人为本，最大限度地保障人的自由、公平和正义；再次是更高道德层次上的社会和谐，就像全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪日前所表述的那样“一人向隅，举桌不欢”，就是说，一桌子人中有一个人不高兴，那么大家都高兴不起来。一个社会也是这样。 建设“幸福城市”关键在干“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。全国人大代表，中共佛山市委书记陈云贤表示，人均GDP去年过13800美元的佛山市，目前已进入后工业化初期全面建成小康社会、率先实现基本现代化的关键阶段；顺应人民群众过上幸福生活的新期盼，建设幸福城市，提升群众幸福感，既是实现经济社会发展转型的现实需要，也是党和政府在新的形势下坚持以人为本、执政为民的宗旨的根本体现和神圣职责。因此，幸福指数理应成为考评各级党委、政府执政能力的重要标杆。幸福指数能否与政绩挂钩，答案也是显而易见的。为此，建设“幸福城市”关键也在干上。首先是要致力于创造宜居宜商宜发展的城市环境。 其次要致力于创造投资创业就业平台。第三是要致力于实施惠民生、解民困的具体措施，使幸福落脚到百姓看得见、摸得着、享受得到的实事好事上。陈云贤强调，当前，佛山正在加紧研究制定考核指标体系，通过定量考核和群众主观评议相结合，使发展指标与幸福指数同步提升，同时制定幸福指数与政绩挂钩办法，力争“幸福佛山”建设领跑广东，最终实现“学有优教、劳有应得、住有宜居、病有良医、老有善养”。两会进行时：开局之年续写中国精彩-坚持发展是硬道理，在发展中促转变，实现民富国强 2011年03月04日04:27看过往，历史性突破，世界性成就；问未来，环境更复杂，任务更艰巨。3月4日，不论是委员们讨论政协常委会工作报告时，还是代表们紧张准备建议、议案中，“十二五”规划纲要都成为关注的焦点。2011年是“十二五”开局之年，我国全面建设小康社会进入关键期，深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚期。站在新起点，面对新征程，勾勒新蓝图，代表委员们直抒胸臆，献计献策。谋发展-不断提高发展的全面性、协调性、可持续性回望过往5年，成就来之不易。“十一五经济增长以11.2%的年均增速完美收官，这让我们对完成十二五目标的信心更足了。”中国纺织工业协会副会长王天凯委员表示，包括纺织业在内的许多行业，在“十一五”克服了前所未有的困难，取得了前所未有的成绩，为培育经济发展的内生动力提供了更多空间。思路决定出路，理念决定方向。国内生产总值跃居世界第二和人均GDP排名世界百位的落差、日益凸显的新旧矛盾以及各种“两难”问题，都对科学发展提出了更加现实而紧迫的要求。不谋全局者，不足谋一域。复杂多变的国际国内形势，给经济社会发展带来新挑战，稳增长、调结构、防通胀，诸多任务摆在面前。“越是复杂局面，越需要科学发展。在当代中国，坚持发展是硬道理，必须走科学发展之路。”江苏箭鹿集团董事长刘庆年代表说。在国际金融危机冲击中，刘庆年目睹了一些企业因不愿转型、不屑升级而破产倒闭。“事实证明，不走科学发展的路，企业就会走投无路！”他说。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。代表委员们纷纷表示，站在新的起跑线上，要拓展“中国道路”，续写“中国奇迹”，就要注重不断提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。促转变-让轻的重起来、冷的热起来、弱的强起来开局之年续写辉煌，必须加快转变经济发展方式，在发展中促转变，在转变中谋发展。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉代表说：“未来5年保持经济平稳较快发展，要害是如何认识发展速度。按照翻两番的目标，十二五期间达到7%的平均增长就能够实现目标。现在各方对发展速度的预期没那么高了，这是好事，但并不是速度慢下来了发展方式就转变了。”结构调整是加快转变的主攻方向。“让轻的重起来，促进一、二、三产业协同发展的步伐不能慢；让冷的热起来，推动消费、出口、投资三驾马车并驾齐驱的措施不能软；让弱的强起来，城乡区域统筹发展的力度不能减！”西宁市市长毛小兵代表说。自主创新是加快转变的重要支撑。盼盼安居门业公司董事长韩召善代表建议，无论是战略性新兴产业，还是传统制造业，都面临低水平产能过剩、核心技术研发不足的局面。国家应全