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朱玉兰在创建文明城市动员大会上的讲话 发表日期：2007年11月7日 共浏览679 次 【编辑录入：admin】 字体颜色： 【字体：放大正常缩小】 【双击鼠标左键自动滚屏】 【图片上滚动鼠标滚轮变焦图片】 一、提高认识，切实增强创建文明城市的紧迫性和责任感 文明城市，是物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展，精神文明建设取得优异成绩的先进城市，是上级党委、政府授予城市的最高综合性荣誉称号。我们一定要充分认识创建文明城市的重大意义，切实增强做好创建文明城市工作的紧迫感、责任感和使命感。 (一)创建文明城市是贯彻落实省、市党代会精神，全面推进“三化”、“三市”建设的重要举措。省十一次党代会构画了全省又好又快发展的宏伟蓝图，市二次党代会确定了“推进三化、建设三市”的奋斗目标。省、市未来五年发展的总体任务，都是“三个文明”全面发展、协调发展、可持续发展的和谐统一体。这些年来，我市7个县市区已有6个先后获得了省级“文明市”、“文明区”和“精神文明建设先进县”称号；全市有57个基层单位进入了全省“文明行业”、“文明单位”、“文明村镇”行列，有12个行业单位获得了全国的表彰奖励，这为我们创建文明城市积累了丰富经验，打下了坚实基础。同时也要看到，全省14个地级市已有 7个先后被省委省政府命名为“省级文明市”。和我们相邻的嘉峪关市在2001年，张掖、武威在2006年建成了“省级文明市”，金昌市已经是“全国创建文明城市工作先进城市”。不论从全省看，还是从河西5市看，我市文明城市创建工作已滞后于其他市，与经济发展速度还不相协调。因此，我市创建文明城市势在必行。 (二)创建文明城市是落实科学发展观，加快城市发展的客观要求。城市化建设不仅要求城市物质文明建设快速发展，而且要求城市精神文明建设同步迈进。国内外城市发展的大量事实告诉我们，良好的城市形象、优美的人居环境，既可激发广大市民的荣誉感和自豪感，也会吸引更多的人来旅游观光、投资创业。酒泉作为历史文化名城，近几年城市建设有了较大发展，取得了有目共睹的成绩。同时，人民群众要求进一步改善城市面貌，提升城市品位的愿望也在与日俱增。创建文明城市，体现了以人为本、落实科学发展观的要求，是加快城市发展的现实要求和必由之路。 (三)创建文明城市是进一步树立酒泉形象、增强城市综合竞争力的迫切需要。“文明城市”这个称号，既体现了一个城市的综合实力和社会进步程度，又体现了一个城市市民的综合素质和文明水平。近年来，在中央文明委和省文明委的总体部署下，越来越多的城市把争创全国、全省文明城市作为新阶段经济社会实现跨越式发展的重要战略，掀起了一轮又一轮的创建热潮。这说明，文明城市这个称号，是一块“含金量”很高的“金字”招牌，是促进城市建设，提升城市品位，展示城市形象，提高市民素质的有效载体，也是增强我们酒泉综合实力和竞争能力的迫切需要。 二、突出重点，扎实地开展文明城市创建工作 文明城市涵盖了城市经济和社会发展的方方面面，也涵盖了“六城”同创的主要指标，要按照“围绕发展抓创建，抓好创建促发展”的工作思路，重点抓好以下5个方面的工作： （一）以加强思想道德建设为重点，努力提高市民的整体素质 市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。创建文明城市要牢牢抓住提高市民素质这个根本，重点抓好市民文明素质教育和思想道德建设。当前，要以深入学习、宣传、贯彻省十一次党代会精神为契机，引导各级干部和广大群众深刻领会以“人一之、我十之，人十之、我百之”为核心的甘肃精神的科学内涵，大力弘扬体现和展示酒泉人民精神风貌的“铁人”精神和“航天”精神，激发全市人民的昂扬斗志，为创建文明城市凝聚精神动力；要以构建社会主义核心价值体系为目标，采取多种形式，进一步强化公民“三德”教育和“爱国、守法、诚信、知礼”的操守教育，落实“八荣八耻”的行为规范和酒泉市文明公约、酒泉市民守则等具体要求，特别要运用教育、管理并重的方法，依据有关条规对随地吐痰、乱丢杂物、践踏草坪和破坏城市公共设施等不文明行为予以严厉处罚，促使市民克服不文明行为，养成良好的行为习惯。 （二）加快城市基础设施建设，努力提高城市品位 基础设施是城市的“ 筋骨 ”，精神文明是城市的“灵魂”。要按照“重规划、强基础”的要求，努力推动城市基础建设，特别是城建、规划、城市执法监察等部门，一方面要加快老城区拆迁与开发建设，新城区配套建设和步行街建设等工程，用项目建设来推动文明城市创建工作；另一方面要加强城市美化、绿化、硬化，加快景观带、绿化带、共公绿地、道路绿化、庭院绿化建设，提高城市绿化覆盖率，着力改善城市面貌和人居条件，努力打造中国飞天之都新形象。 （三）加大环境整治力度，强化城市管理 环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市创建的重要内容。在创建文明城市活动中，必须坚持专项整治与长效管理，专业队伍管理与群众参与管理相结合工作机制。一要针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，重点抓好社区、背街小巷的环境整治，使环境脏乱、城市“牛皮癣”、占道经营、违章建筑等问题得到有效解决。整治中，要把教育、管理、处罚有机结合起来，及时发现问题，解决问题，反复抓，抓反复。二要全面实施“文明畅通工程”，完善交通设施，划定停车场地，规范营运线路，严禁乱停乱放。加强出租车管理和驾驶员职业道德教育，制止随意调头、抢道行驶、强行冲撞、抬价宰客、不给车票等不文明行为，使交通环境秩序有一个大的改观。三要加大城市出入口、城郊结合部的整治力度。四要加大市场秩序的整治力度，重点整治市区主要街道乱摆摊点、沿街叫卖现象。同时，要建章立制，强化长效管理，做到标本兼治，用硬办法治理软环境。 （四）加强社区建设，夯实创建基础 社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。要以“安全、整洁、便民、文明”为目标，积极开展争创平安社区、文明社区、和谐社区和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，进一步活跃社区文化、发展社区服务、强化社区治安、优化社区管理，为居民创造良好的生产生活环境。要按照“办好一所市民学校，建好一个宣传文化活动室，建立一个社区服务中心，开辟一处群众体育健身场地，组建一支文体骨干队伍”的要求，建设社区，开展活动，不断把文明社区、和谐社区创建活动引向深入。 （五）创新机制，激活文明城市创建活力 创建文明城市，不是为了应付检查，更不是为了拿一块牌子，争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于酒泉更好更快发展的社会环境，形成一个具有我市特色，富有生机活力，常抓不懈的创建机制。经过多年的实践和探索，我们已经建立起一套创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明楼院的管理机制，形成了一任接着一任抓，一级带着一级干的工作机制。但是也要看到，随着文明城市内涵与外延的不断丰富和拓展，现有的创建水平与全国文明城市的测评体系要求和省文明委的创建标准还有一定差距，我们要借鉴中国优秀旅游城市创建工作的经验，实行领导包抓，部门负责，责任到人的方法，该奖的奖，该通报批评的就通报批评，形成奖优罚劣的工作机制，激活文明城市创建工作的活力。 三、齐抓共管，确保创建文明城市各项任务落到实处 创建文明城市是一项覆盖面广、关联度高、工作量大的社会综合系统工程，各级党委政府、各个部门和单位要加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，切实把这项工作做实做好。 (一)要确保领导责任到位。为加强对创建文明城市的领导，市上已成立了创建文明城市工作领导小组，县市区也要成立相应的组织机构，统筹协调文明城市创建工作。创建工作领导小组要适时召开会议，分析研究创建工作形势，解决创建工作中的重大问题；创建办公室要会同各牵头单位对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位，要报请领导小组给予通报批评，问题突出的要追究领导责任。 (二)要确保舆论宣传到位。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式，多渠道、多层次开展宣传活动，使全市人民了解创建文明城市的必要性、重要性和紧迫性，使创建活动家喻户晓，深入人心，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。各新闻媒体要加大对创建文明城市的宣传力度，采取开设专栏、专题的方法，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，以推动创建活动的顺利开展。 (三)要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。今天，市上与62个在创建工作中负有组织管理职能的单位签定了责任书，没有签责任书的单位，同样担负着全面落实共性任务的职责，因此，动员大会之后，各级组织、各个部门都要采取有效措施，结合部门任务，进行层层动员，广泛发动，让机关干部、企事业单位员工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵都积极行动起来，积极投身创建活动。工商等主管部门还要运用多种方式，让外资企业、私营企业、个体户及外来务工人员也要行动起来，投身于创建活动，形成人人争做城市主人翁，个个都为创建文明城市做贡献的氛围。 (四)要确保组织协调到位。一要加强协调。市创建文明城市工作领导小组的“一室七组”，既是规划、指导、协调创建工作的重要部门，又是直接组织和参与各项创建活动的议事、办事机构，必须按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。二要密切配合。全市创建工作是“一盘棋”，肃州区及所属街道、社区，中央、省属单位和驻酒部队更要树立步调一致、协同作战的的思想，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，围绕大局，多做工作，主动配合，统筹推进。三要狠抓落实。对创建工作中的困难和问题，要充分发挥各部门、各方面的积极性、主动性、创造性，形成合力，攻坚克难，力求把每项工作抓具体、抓深入、抓到位。对涉及创建工作全局的重大问题，创建工作领导小组要定期或不定期地组织有关单位