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文档简介
执政为民 务实创新努力开创大英现代化建设新局面在庆祝中国共产党成立89周年大会上的讲话中共大英县委书记 蒋志明(2010年6月29 日)同志们:今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立89周年,表彰先进基层党组织和优秀共产党员、党务工作者、“十佳”村干部、两委“好搭档”,进一步鼓舞和激励全县各级党组织和广大党员干部,深入学习实践科学发展观,振奋精神,再鼓干劲,努力在建设新型工业县、优秀旅游城的伟大实践中再立新功、再创佳绩。谨此,我代表中共大英县委,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向全县各级党组织和广大党员致以节日的问候!89年来,我们党团结和带领全国各族人民,历经万难,英勇奋斗,经历了革命战争的严峻考验、建设道路的艰辛曲折和改革开放的伟大创新,取得了革命、建设和改革开放一个又一个辉煌成就。89年波澜壮阔的历史雄辩地证明:中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党,不愧为领导中国人民的核心力量。我们坚信,只要毫不动摇地坚持中国共产党的领导,始终保持奋发有为的高昂斗志,社会主义现代化建设事业就一定会乘风破浪,不断走向新的胜利,中华民族的伟大复兴就一定会顺利实现!去年以来,在市委的正确领导下,县委坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实省委、市委全会和县三届四次党代会部署,立志争先进位,着力富民强县,深入实施“五大工程”,加快推进“五个大英”建设,全县经济、政治、文化、社会各项事业进入了又好又快发展的新时期。2009年,大英在全省县域经济发展激励考核中排181个县区第25位,在全省59个扩权试点县中排第7位,在40个丘区扩权试点县中排第3位。9大主要经济指标中有GDP、财政一般预算收入、税收收入、城镇居民人均可支配收入、民营经济增加值、社会消费品零售总额5项指标增速进入全省丘区扩权试点县前10位,被省委、省政府表彰为“2009年全省县域经济发展先进县”。今年上半年,预计实现GDP32.5亿元,增长16.5%;财政一般预算收入8033万元,增长80%;固定资产投资41.3亿元,增长31.5%;规模工业增加值增长30.5%;主营业务收入76亿元,增长48.7%;城镇居民人均可支配收入6630元,农民人均现金收入2934元,分别增长16%、15%;实际利用市外资金14.1亿元,增长37.2%;旅游总收入9.66亿元,增长45%。多项指标继续在全市领先。这些成绩的取得,得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设,得益于全县各级党组织的开拓创新、真抓实干,得益于广大党员干部的率先垂范和无私奉献,凝聚了全县党员干部和群众的心血。在此,我代表中共大英县委,向全县各级党组织、广大党员和党务工作者表示衷心的感谢,向为我县建设和改革事业作出贡献的广大干部群众和各界人士致以崇高的敬意!同志们,辛勤与汗水交融,拼搏与成功同在。我们要倍加珍惜当前经济发展、政治稳定、社会进步、人民安居乐业的大好局面,毫不动摇地坚持党的领导,团结和带领全县人民加快建设富裕和谐文明新大英。站在新的历史起点,全县各级党组织和广大党员干部要切实增强加快发展的责任感和使命感,坚持以发展为先、发展为大,牢固树立和认真实践科学发展观,努力破除体制机制障碍,进一步坚定信心,自加压力,负重奋进,视挑战为机遇,变压力为动力,为不断开创大英现代化建设新局面而努力奋斗!一、注重内涵,提升质量,构筑大英现代产业高地加快经济转型升级是贯彻落实科学发展观的重大举措,也是培育新的经济增长点的根本出路。我们要突出二产带动一产促进三产,坚持三化联动,统筹推进三次产业优化升级。坚定不移地实施工业强县战略,不断提升工业发展规划,加快工业集中发展区专业化、特色化建设,引领工业经济转型升级。加大技术改造和自主创新工作力度,不断提升化工、纺织、食品加工等传统优势产业。着力打造特色优势产业集群,将盛马化工培育成为全市首家百亿产值企业,促进骨干企业提升质量、做大总量。推进定向定点招商,大力引进和培育电子机械、生物制药、特种材料等高新技术产业。支持企业自主创新,创建名牌产品,提升产业发展水平。坚决关闭淘汰落后产能,加快盛马化工、久大蓬莱盐化、南华纺织等21家重点能耗企业的节能技改、污染治理项目建设,推动工业经济绿色发展。积极发展特色农业、生态农业,做强做大龙头加工企业,推进农业产业扩量、提质、增效。大力发展畜禽规模化养殖,积极推进省级标准化小区建设,争创国家级食品安全示范县。加快中国死海创五A级景区和五星级酒店建设,着力打造特色旅游产品,做大做强旅游产业。大力发展商贸物流、中介服务、金融保险等现代服务业。二、项目攻坚,要素集聚,打造大英投资创业洼地项目是大英发展的生命线。有项目,推动发展才有抓手,追赶跨越才有平台。我们必须按照全市“项目攻坚年”的要求,再鼓干劲、再添措施,全力以赴打好“秋季大会战”、“冬季大决战”,加快签约引进一批项目做大总量,加快建设投产一批提升项目实效。要创造和发挥比较优势,主动融入成渝经济区,承接产业梯度转移。不断改进招商引资办法,精心组织项目对接活动,敏锐捕捉产业转移信息,采取集中推介和紧密跟踪等措施,促成重大在谈项目尽快签约、签约项目尽快建设。要全力推进盛马化工500万吨/年燃油技改、蓬莱盐化90万吨/年替代盐热电迁建、LED前后制程、晶粒封装及应用产品生产、老城改造、采和湖生态堤防等一大批重点项目建设。切实加强对中央和省、市政策的研究,用足用活政策空间,找准对接点,争取更多更好的项目进入国家和全省的发展规划,为长远发展夯实基础。进一步整合部门的招商服务、项目服务、企业服务职能,构建整体联动、规范高效的项目投资服务体系。认真清理、精简和调整行政审批事项,简化审批环节,规范审批程序,压缩审批时限,降低收费标准,着力营造高效率、低成本的投资环境。三、富民惠民,改善民生,铸就大英平安和谐福地改善民生是提高社会凝聚力,调动人民群众积极性,增强区域竞争力的重要手段。我们要把保障和改善民生作为发展的最终目的,不折不扣地落实各项惠民政策,努力解决群众最急最盼的事。继续实施保障性住房、扶贫解困、城乡就业等重大民生工程。健全完善社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖范围。扎实开展创建全国残疾人社区康复示范县、省级义务教育示范县和县中职校创“国重”工作。均衡发展义务教育,进一步实施农村中小学校舍维修改造工程,努力改善教学条件。大力发展卫生事业,深入推进医疗卫生体制改革,进一步健全城乡公共卫生服务体系。要强化稳定意识,加大涉稳信访问题的处置力度。不断创新社会管理方式,深入推进社会矛盾化解、安全隐患排查工作,加快形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和应急管理机制,竭力解决群众合理诉求,奏响和谐发展主旋律,全面推进幸福大英建设。四、提升环境,连片推进,建设大英生态宜居绿地有序拓展城市空间,加快老城改造、采和湖配套工程等市政建设的步伐,完善城市公共基础设施,强化城市功能配套;不断提升城市品味,努力把县城打造成宜居宜业城市。大力开展“除陋习,树新风”专项活动,突出抓好县城主要地段、商业中心和“五线”环境整治,着力培养良好文明卫生习惯,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,确保今年成功创建省级文明县城、省级环保模范县。加大投入,整合项目,加快推进“一城两镇二十村”环境优美示范工程建设,力争在9月底完成县城和2个示范乡镇风貌塑造和提升,不断改善农民生产生活条件。五、强化保障,创先争优,拓展大英党建红色阵地加快学习型党组织建设。全县各级党组织要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程,精心组织,狠抓落实。要认真总结学践活动的成功经验,把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要进一步完善学习培训制度和学习考核激励制度,不断创新学习方式,搭建学习平台,强化学习保障,着力提高领导和推动科学发展的能力,着力提高党的建设科学化水平,着力提高党员干部思想政治素质。切实抓好干部队伍建设。深入贯彻落实干部选拔任用四项监督制度。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重选拔政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的干部,不断提高选人用人公信度;规范干部初始提名,推行公开选拔、公推直选、竞争上岗等干部选拔方式,提高选人用人透明度。进一步完善单位“一把手”工作目标管理考核办法,建立科学的社会评价体系。坚持和完善领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、考核谈话制度及退休提前谈话制度。深化领导干部谈心交心活动,努力营造关爱干部的良好氛围。着力强化基层组织建设。扎实开展“五好四强”基层党组织创建和优秀共产党员争创活动。以深化“共产党员示范城、示范乡镇”创建活动为载体,广泛开展党员示范行动,扎实抓好“党建综合示范区”建设。切实加强领导,采取有效措施,确保村(社区)党组织换届选举工作顺利完成。创新基层党组织设置模式,加强“两新”组织党建工作,提升全县“两新”党建科学化水平。继续巩固和发挥党员服务中心、惠民帮扶中心的功能和作用,完善党内激励、关怀、帮扶机制,切实做好流动党员的管理服务。改进党员发展工作,优化党员队伍结构,增强党员队伍活力。大力加强干部作风建设。优良的干部作风,是促进发展的动力,也是推动落实的保证。扎实开展“作风效能年”、“投资环境年”活动,进一步优化经济社会发展软环境。各级领导干部要带头落实省委 “四个特别”要求,真正把服务人民、造福百姓作为最大责任,怀着对人民群众的深厚感情,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。健全服务群众、联系群众制度,各级干部要经常深入基层、深入群众、深入一线,真心倾听群众呼声,真正了解群众疾苦,问政于民、问需于民、问计于民,及时解决群众合理诉求,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众的合法权益,不断增进与人民群众的血肉联系。深入推进反腐倡廉建设。县级干部和科级干部要践行承诺,严格执行党风廉政建设责任制,及时总结、推广廉政风险防控试点工作经验,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展“勤廉双优”争创活动,加大政务、村务、财务公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。加大反腐倡廉制度建设力度,强化“一岗双责”,用制度管权、管人、管事。深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,加强对重大建设项目、重点工程、重要工作推进情况的监督检查,加强资金使用的审查和监督管理。规范权力运行
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