精神文明建设魏书记讲话.doc

在全县精神文明创建工作大会上的讲话魏志乐（2006年4月3日）同志们：今天的全县精神文明创建工作大会是县委常委会研究确定召开的。刚才自亮同志的报告和克安同志的讲话,全面贯彻了全市创建全国文明城市工作会议精神，对我县创建全省精神文明建设先进县工作和今年全县精神文明建设工作进行了动员、部署和安排，我完全同意。下面就全县创建工作我再讲三个方面的意见：一、统一思想，充分认识开展文明创建工作的重要性和必要性 加强社会主义精神文明建设是“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的基本要求，文明创建工作是“三个文明”结合的基础性工作和最佳载体。精神文明建设事关全县经济和社会发展大局。“十一五”期间，全县精神文明建设将以营造良好的发展环境、健康高雅的文化环境、整洁优美的居住环境为目标，思想建设求真，作风建设求实，文化建设求雅，努力提高群众道德建设的自觉性，提高干部作风建设的表率性，提高文明建设的协调性，提高管理建设的整体性，按照科学发展观的要求，不断完善文明创建工作的机制，把群众性的创建活动与促进全县工作有机地结合起来，以创建推动各项工作。为适应新形势的发展要求，进一步加强精神文明建设，县委、县政府提出了创建省级文明县城先进县的目标，决定利用今、明两年时间集中开展省级文明县创建活动，力争跨入全省创建精神文明先进县行列，进而推动全县乡镇、村及各单位的文明创建工作上一个新的台阶。应该说，近年来随着我县经济社会的快速发展，全县基础设施建设、公共服务体系和环境配套水平明显提高，城市功能进一步强化，广大群众的文明意识有进一步增强，城乡面貌焕然一新；群众性精神文明创建活动不断拓展，企业文化、社区文化、校园文化氛围日渐浓厚，群众业余文化生活不断丰富，城乡文明程度不断提高，为全县经济和社会发展创造了良好环境。但是，我们也要清醒地看到，这些年我县精神文明建设虽取得了很大成绩，但仍然存在认识不够到位、措施不够得力、机制不够完善、制度不够健全等问题，具体表现在县城的管理还不到位，城乡脏乱差的问题仍没有得到根本治理，城乡环境亟需整治；许多居民素质还不适应城市化发展的要求，城市观念、法制观念、市场观念、道德观念等有待进一步增强，居民素质有待进一步提高；文化市场管理有待加强，乱停乱放、乱扔垃圾、“牛皮癣”等社会环境方面仍有不尽人意的地方，严重影响了居民的正常生产生活秩序，严重影响了我县的市容市貌，严重影响了我县的生态文明和精神文明建设。这些问题有必要加大力度迅速抓好整治。因此，开展省级文明县城创建、加强精神文明建设困难多、时间紧、任务重。 全县各乡镇、部门要充分认识文明创建工作的重要意义，增强抓创建的机遇感和紧迫感，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，以此为契机，提高我县城市规划、建设、管理工作水平，推动新农村建设步伐。文明创建工作涉及面广，工作量大，任务繁重，需要各行各业、方方面面共同参与和大力支持，既不能肤浅地认为创建工作就是治理环境卫生，只是文明办、创建办等几个部门的事；更不能认为创建工作是个临时活动，应付检查了事。必须把创建工作作为凝聚群众力量、改善投资环境、提高城市品位、提高市民素质、提高生活质量、树立地方形象的有效途径，提到事关全县改革、发展、稳定全局的高度再认识，齐心协力共同抓、坚持不懈长效抓。精神文明建设说到底是做人的工作。精神文明先进县创建的过程，不仅是环境面貌不断改善的过程，更是居民素质和县城文明程度不断提高的过程。前者是表层问题，后者是根本问题。因此，要在积极开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、社会治安等专项整治活动，使县城环境面貌明显改观的同时，着力加强公民道德建设，抓好公民道德行为的日常养成，积极开展“创文明县城，做文明市民”等活动，教育广大市民从具体的文明规范做起，自觉实践文明言行，提升全体公民的整体素质。不断提高市民文明素质是创建工作的关键所在和根本目标之一。各单位都是创建工作的主体，家庭是整个社会文明建设的细胞。我们要努力形成社区、单位、家庭共同参与文明创建工作的协调机制。社区在整个文明创建过程中是很关键的一个环节，要充分发挥社区在文明创建中的重要作用，动员、组织社区党员和群众积极参与到文明创建活动中来，通过组织开展卫生整洁、义务服务、帮扶困难群众等公益活动和各种社区文化活动，美化社区环境，增强社区居民的民主意识和参与意识，不断提高居民素质和社区文明程度。农村要重点全面开展垃圾整治，大力抓好示范村和整治村建设，县文明办等单位要抓紧布置检查。要善于挖掘典型、树立典型、宣传典型，为加快永登发展提供强大的精神动力，使全县的文明创建工作收到由表及里、不断深化、标本兼治的综合效益。二、突出创建工作重点，整体推动全县精神文明建设工作的深化精神文明先进县创建工作量大面广。要发扬求真务实、动真碰硬的工作作风，体现把实事办好、好事办实的社会效益先行的精神，促进工作上水平，上台阶。要扎实抓好以下几个方面的重点工作。一是抓思想道德建设。胡锦涛提出的“八荣八耻”，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的要求，是中国传统美德和时代精神的结合，是时代发展趋势和人民意愿的结合。因此，当前精神文明先进县创建工作首先要紧紧围绕树立和践行社会主义荣辱观来进行，重点加强对领导干部和青少年的教育。各级领导干部尤其要高度重视、带头学习、率先践行社会主义荣辱观。要把牢牢树立和自觉践行社会主义荣辱观融入到自己的世界观、人生观、价值观中，融入到权力观、政绩观、金钱观之中，明荣辱之分，做当荣之事，拒为耻之行，使“八荣八耻”成为自己为官行政、做人行事的一种自然行为方式。青少年社会主义荣辱观的教育，要深入浅出地、科学地把社会主义荣辱观的内容纳入整个教育教学活动之中,依据青少年的思想实际,努力改进教育方法,采取喜闻乐见的方式,使社会主义荣辱观的教育入耳、入脑、入心。要把社会主义荣辱观的教育,与校园文化建设结合起来,推进校风、教风、学风的改善，使青少年在良好的校园和社会环境中,陶冶情操,接受熏陶,使他们的觉悟得到提高,思想意识得到升华。诚信包括党政机关的诚信，党员、干部的诚信，经商诚信和社会诚信，是一个人做人处事最起码的原则，也是我们当前社会道德建设中最薄弱的环节。要下大力气首先抓好诚信道德的宣传教育，通过“诚信单位”等评选活动，切实提高思想道德建设水平。二是抓环境建设。首先要抓好城乡的绿化工作。绿化是美化的先决条件之一，农村绿化尤其是美化村容镇貌的重要组成部分。其次是抓净化。整洁优美的生产生活环境，是文明程度的直接反映，也是人的文明素质的间接表现。现在我们县的环境卫生还不尽如人意，脏乱差现象在个别地方、个别单位还很严重，特别是县城外围四个出口，乡村政府集镇、公路沿线和农村集市、村舍周边“三堆五乱”现象还没有得到根本改观。要解决环境卫生问题，关键是要建立和健全环境卫生管理的长效机制。其三是抓硬化。要抢抓乡村道路建设的机遇，发动乡村干部和群众积极投身乡村道路建设。乡村道路建设高标准规划，把乡村道路建设与沿线绿化、美化、排水、排洪等整治结合起来，建好道路，提升形象，造福百姓。三是抓文化建设。根据中央、省、市关于加快文化体制改革和加强农村文化建设的意见，着力加强文化阵地建设。要把乡镇文化站办成综合性的文化活动中心、科教培训中心和信息交流中心，彻底改变个别乡镇文化站功能发挥不好，挪作他用或长期闲置的状况。要加强村级文化活动室建设，加强对群众文化活动的引导、组织，扶持和培养一批农村文化指导员队伍，搞好重大节日期间群众性的文体活动，以满足人民群众的精神文化需求，促进精神文明建设活动的开展。四是抓好秩序建设。秩序建设包括治安秩序、生产生活秩序、交通秩序、经营服务规范和日常行为规范秩序建设等诸多方面。特别是县城和乡镇集镇交通秩序乱、市场管理差、管理和服务都没有跟上，需要在近期下大力气从根本上加以解决。这不仅是关系到一个行业形象的问题，而是影响到全县整体形象的问题，需要早抓早改早治顽症，力争短期内见成效。特别是政府执法部门，要在解决县城环境差，秩序乱的问题上抓好落实，不能缺位，大有作为，为全县争创全省文明做贡献。五是抓好自身建设。各乡镇、部门和单位要积极争创文明乡镇、文明单位、文明行业的活动，先从自身抓起，改善机关形象，规范服务行为，提高工作效率，争做“学习型、创业型、清廉型”的文明机关，创新方式，争做精神文明的标兵，为全县创建工作打好基础，带动全县上下精神文明创建活动的深入开展。六是抓群众性精神文明创建工作。在引导群众广泛参与、焕发创建热情上下功夫。要大力宣传文明村镇、文明单位的业绩，大力宣传先进工作者努力探索精神文明建设工作的事迹，大力宣传评选工作的成功经验，大力宣传评选工作中反映出来的好思想、好作风，进一步调动全社会参与精神文明建设的积极性。要尊重群众的首创精神，及时发现和总结群众的新鲜经验，善于吸收群众的智慧，激发群众的参与热情，使人民群众成为创建活动的主体。要把创建活动置于群众监督之下，通过民意测验、媒体公示等方式，让群众广泛参与评定。要充分发挥典型示范作用，鼓励比学赶帮，在广大群众中兴起学习先进、争创先进、赶超先进的热潮。三、加强领导，强化措施，确保如期实现创建目标创建工作是全县最大的发展目标，创建全省精神文明建设先进县工作不仅关系到兰州市创建全国文明城市的整体质量和水平，也是影响我县“十一五”经济社会发展目标和县域整体形象的大课题。做好创建工作，加强组织领导、转变工作作风、建立健全机制、搞好宣传动员、抓好示范带动尤为重要。一、加强组织领导，转变工作作风。全县各级党政组织不仅要抓发展、抓项目，更要抓好精神文明建设。要把创建工作列入重要议事日程，统筹兼顾，加强指导，特别是党政一把手要有强烈的创建意识和求真务实的精神，对创建工作范围内的事要时时过问，事事过问。各级领导干部要经常地深入一线调查研究，及时发现新情况、研究新措施、解决新问题，不断改进工作方法，不断提高我们的执政水平，不断推进事业发展。切实转变工作作风，使创建工作贴近实际，贴近群众，贴近生活。要有一以贯之的恒心和攻坚破难的决心，针对县城公共秩序差和农村环境卫生差的状况，下死决心，用真功夫来破解难题，加强薄弱环节，改变落后面貌。我县是农村大县，农业大县，农村人口大县，要突出农村这个创建工作的难点和重点，把创建工作的侧重点放在农村第一线，落实在村社最基层的环节上。要把“村容整洁”作为农村精神文明建设的突破口，广泛发动群众，形成全民支持创建、投身创建的良好局面，首先从薄弱环节上干起来，打开局面，进而推动整个面上的工作。二、建立长效机制，层层落实任务。要在2008年之前如期实现创建目标，大规模的突击整治固然必不可少，但更重要的是要理顺管理体制，完善规章制度，强化长效管理。要充分发挥执法局等行政主管部门的管理职能，走专业队伍管理和群众性活动相结合、治标与治本相结合、突击整治与日常管理相结合的路子，进一步加强城管队伍和执法队伍建设，提高执法管理水平，做到有法必依、执法必严，建立和完善内部监督和约束机制，落实长效管理的各项措施。要按照县上的总体安排部署，层层落实创建工作责任，务必使创建任务层层分解，责任到人。要实行目标管理，加强对重点工作的督促检查。各牵头单位要按照县委、县政府“25686”文明建设工程所涉及的目标任务和工作要求，与下属单位签订年度目标责任书，把创建工作纳入目标考核体系，定领导、定任务、定进度、定责任，加以落实。要加大对重点工作和薄弱环节的督促检查，及时指导与协调相关单位开展工作。各乡镇、部门、行业和单位要加大对创建工作的投入建设和投入保障机制，从财力、人力、物力上为创建工作提供支持，保证创建工作的顺利进行。三、加强宣传动员，