分管副县长在全市双拥工作会议上的典型发言

分管副县长在全市双拥工作会议上的典型发言各位领导、同志们：大家好！很荣幸作为全市双拥工作先进代表在此发言。*历来就有拥军优属、拥政爱民的优良传统，1935至1936年间，毛泽东、彭德怀等老一辈革命家率领红军三次途经*，并建立了*第一个红色革命政权，广大红军指战员与*群众互帮互助、互信互爱，建立了生死与共的军民关系。半个多世纪以来，*军政、军民心心相印，相依相拥。尤其近年来，县委、县政府坚持经济建设与国防建设协调发展，深入推进军民共建，*县先后在2012、2015年被评为全省双拥模范县。作为分管双拥工作的副县长，如何继承和发扬好*拥军优属光荣传统，以更加有力的举措推动全县经济社会和部队建设融合发展，成为摆在我面前的一项艰巨任务。在工作中，我主要抓了以下几方面：一、抓机制，聚合力，保障双拥工作深入开展关心支持国防建设，没有一个好的机制、好的社会氛围，仅靠个人的力量是远远不够的。分管双拥工作以来，我认真研读双拥工作有关方针政策、法规条例，先后主持制定了关于争创全省双拥模范县工作的安排意见，健全完善了*县落实优抚安置政策配套措施、*县双拥工作实施办法、*县现役军人和烈士子女入学优待办法、*县爱心献功臣实施意见等一系列制度办法，使双拥工作有章可依，增强了工作的针对性。同时，我积极督促各乡镇、双拥各成员单位成立了双拥创建工作领导机构，制订了工作制度，建立了工作台账。目前，全县基层双拥服务站（所）达352个，双拥服务小组达32个，形成了县、乡、村三级全覆盖的双拥工作体系。二、抓载体，造声势，营造浓厚双拥工作氛围搞好双拥工作，必须从强化广大干部群众的双拥意识入手。为此，我积极协调指导相关单位开展了形式多样的宣传教育活动。在县群众文化活动中心建立了国防教育基地，主持制作了双拥工作专题片、展板，编印了双拥故事集，结合“七一”建党、“八一”建军等重大节庆活动，组织干部群众和青少年学生观看爱国主义影片、听老红军作报告会，积极协调部队官兵到学校开展国防教育课，进一步增强了广大群众的双拥意识，密切了军政军民关系。抓紧启动全县新型城镇化发展规划和城镇体系规划编制，尽快完成县城总体规划修编；扎实做好全国城乡总体规划暨三规合一试点县 申报工作；加快编制城区控制性详细规划和具体片区的修建性详细规 划，开展棚户区、城中村改造等规划编制，年内完成城区供水、城区 路网等7 个专项规划编制。要坚持因地制宜、突出特色，认真做好重 点小城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和新农村建设 规划，完成仁大、古城等4 个小城镇总体规划和10 个新农村建设、5 个美丽乡村规划。要加强规划管理，严守规划红线，从严查处随意变 更规划和未批先建、乱修乱建等违规建设行为，坚决防止规划和执行 两张皮。 。抢抓国家实施新型城镇化试点工作契机，争取列入全省新型城镇化试点县，加快推动城镇化发展。 条，开工建设东城区与教育园区、西城区与教育园区等路网贯通工程，改造维修 城区破损路面和人行道，进一步完善路网框架。 ，完成既有建筑节能改造60万平方米，抓好教育园集中供热、文屏 广场和文屏山公园续建项目，改造城区污水收集管网，更新果皮箱、 路标牌、交通标识牌等设施，进一步完善县城服务功能。新建公租房890套、棚户区改造1200 户，续建廉租房144 租房2000套、棚户区改造800 户，续建滨河花园C、D 住宅小区，建 成商住楼18 幢23 万平方米。 ，续建南河景观绿化带，补植完善滨河路景观绿化带，加大县城南北面山绿化，着力构建中心城区南河沿岸、葫芦河沿岸、南北面山生 态景观系统；加快推进住宅小区和单位庭院绿化全覆盖，抓好道路绿 化、公共绿地管护和改造，提升绿化效果；坚持简单、大方、节约的 原则，抓好公园、绿地、标志性建筑和重要节点的亮化，丰富城市色 ，威戎、界石铺、李店、甘沟、仁大、雷大、古城等重点小城镇要突出抓好路网框架、绿化亮化、环境卫生、集贸市场、住宅改造等基 础建设，增强承载服务功能。其他乡镇要结合各自实际，抓好以退市 还路为主的市场建设、路灯安装为主的亮化工程和给排水为主的基础 配套，拉开小城镇建设框架。以1236扶贫攻坚行动和全省美丽乡村建设试点县为契机，结合农 村危房改造项目，加快实施道路硬化、给排水等基础建设，着力打造 一批城乡一体化示范村。严把工程建设施工企业准入关口，强化工程质量动态监管，严格落实项目四制要求，确保建筑市场规范有序。尽快完成城市管理综合行政执法局组建工作，理顺机制，完善制度，逐步实现城区管理规范化、精细化、常态化。要严格落实单位门 前三包责任制，加强环卫队伍建设，加大日常保洁力度，彻底扭转环 境卫生脏乱差的现状。要强化县城交通秩序整治，教育引导学生上下 学遵守交通秩序，严厉查处乱停乱放等违章行为，营造良好的交通环 境。要规范物业管理，进一步改善住宅小区人居环境。要加强对居民 和学生的社会公德教育，提高文明素质和自我管理能力，形成全民管 理维护环境的良好氛围。各乡镇要加强对乡镇驻地及村庄的环境整 。充分利用我县被列为六盘山片区扶贫攻坚示范试点县的良好机遇，积极衔接争取，确保实施更多的交通项目。 。今年我县交通建设项目总量将创历史新高，建设任务非常重。各乡镇、各有关部门要以大局为重，切实搞好协调配合，及时协调解决 重点项目建设过程中涉及的征地拆迁等问题，确保项目建设顺利进 行。各相关乡镇和国土、交运等部门要各司其职，积极配合做好天平 高速、静庄高速静宁段建设和G312 嵋岘至界石铺公路静宁段改建前 期工作。对静秦公路改建、汽车南站、危桥改造加固等项目，要抓紧 做好各项准备工作，力争尽快开工。对今年实施的通畅工程项目，交 运部门要全面指导各乡镇做好施工图报批和招投标准备等工作；各乡 镇要充分发挥通畅工程建设的主体作用，对准备建设的项目，尽快整 修道路路基，提前做好征地拆迁、施工场地及取土、取砂点准备等工 作，严格按照全省农村公路建设技术规范进行建设，确保已下达的第 一批通畅工程3 月底前全面开工，所有交通项目在10 月底前全面建 。要进一步健全农村公路养护管理机制，强化日常养护工作，推动养管工作常态化、规范化。要持续深入推进交通干线环境综合整治， 以312 国道、静庄公路、静秦公路及县乡公路沿线为重点，及时清理 公路沿线各类垃圾，做好行道树的新植及补植工作，着力营造畅、洁、 绿、美的公路交通环境。 。切实规范公交车和出租车管理，加强从业人员培训，提升服务水平。交运、公安、运管、交警等部门要加强协作配合，坚决打击非法 营运、超限超载等扰乱运输市场秩序的行为。要加快发展农村客货运， 对今年确定建设的7 个乡镇客运站和维修改造的153 个行政村汽车停 靠点，要统筹谋划，按期完成建设任务。 。国土部门要在积极争取、合理安排各类建设项目用地，确保重点工程及时落地开工的同时，进一步加强用地审批，坚决反对一见项目 就给地，不讲求投资强度和效益，对于不符合规定的建设项目，一律 不予办理用地审批手续；要加大对项目审批前、项目实施中以及项目 实施后土地利用情况的监管评价，对圈占、闲置、低效利用的土地必 须严格按照规定进行清理和处置。各乡镇要严格按照签订的目标责任书，切实加大对辖区内土地的管控，严禁占用基本农田进行建设，杜 乱修乱建现象的出现。要全力组织实施好高标准基本农田建设、土地开发整理等项目，确保耕地总量动态平衡。要持续加大基本农田保 护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保有量达到9.46 公顷，基本农田保护面积达到7.57万公顷。要加大国土资源执法力 度，严肃卫片执法检查责任，坚决查处和遏制土地违法行为。要认真做好农村集体土地确权登记发证工作，按期完成李店、仁大等5 镇确权发证任务。要进一步靠实责任，切实抓好地质灾害防治工作，确保群众生命财产安全。 ，深入推进效能风暴行动，深化行政审批制度改革，持续推行政务公开，强化行政监察，坚决整治各类不作为行为。创新行政管理机制， 强化政府投资项目、专项资金、人力资源、国有资产等方面的监管， 不断提高科学化、规范化、精细化管理水平。进一步规范政府采购、 工程招投标等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行 的监督制约。强化效能监察，加大行政问责力度，确保行政权力依法、 公正、有序运行。牢固树立科学审计理念，认真履行审计监督职责。要全面强化财经纪律，督促各乡镇、各单位切实完善财务管理制度，规范财务管理行为，严格控制财政开支，杜绝私设小金库、违规拨付项目资金等违 规违纪行为。突出对财政资金、政府性投资、经济责任的审计，加大 对三公经费的审查。进一步