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第九课 走进社会主义市场经济,社会主义市场经济,一、社会主义市场经济的基本特征,1、社会主义市场经济的概念,市场经济:市场在资源配置中起决定性作 用的经济。,社会主义市场经济: 是与社会主义基本制度结合在一起 的,是市场在国家宏观调控下起决定 性配置作用的经济。,关心时政 市场定位的三次关键转折 十四大 :“市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性 作用”。 十六届三中全会:“更大程度发挥市场在资源配置中的 基础性作用”。 十八届三中全会:“要使市场在资源配置中起决定性作 用”,从“基础性作用”到“决定性作用”,体现了市场决定资源配置的一般规律,这是完善社会主义市场经济体制的重大理论创新,有利于划清市场与政府的界限,有利于明确宏观调控在市场经济环境中的角色地位,有利于市场经济的长期健康发展。,普通百姓买空调,已不再是新鲜事,这得益于我国空调行业的迅速发展。空调行业中既有国有企业、集体企业,也有私营企业、中外合资企业。各种所有制企业在市场上各显神通。但销量位居前列的主要是国有企业。,各领风骚看“公有”,探究活动一:,思考,这则材料反映出我国市场经济的什么特征?,2、社会主义市场经济三个基本特征,特征一:坚持公有制的主体地位。 (基本标志),资本主义 生产资料私有制,社会主义 生产资料公有制,-本质区别,思考:近几年,为了增加农民收入,我国政府 采取了哪些措施,十八届三中会报告三大改革突破口,报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口:一是放开准入,引入外部投资者,加强竞争;二是深化社会保障体制改革,设立“国民基础社会保障包”;三是深化土地制度改革,集体土地入市交易。 土地改革是这次改革的焦点。土地制度的改革方案主要有以下内容:在规划和用途管制下,允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场,形成权利平等、规则统一的公开交易平台,建立统一土地市场下的地价体系;征收土地改为公平补偿,农民房屋按市价补偿,并且被征地农民纳入城镇社保;土地改为国有土地资产公司经营等。,探究活动:,1、为了增加农民收入,我国政府采取了那些重要措施?,提示1:免除农业税;送科技下乡;村村通公路;加强农村合作医疗制度的建设;送家电下乡;金融危机期间政府要求企业不能随意解聘农民工并对对农民工实施技能培训、粮食直接补贴、农业产业化经营、扶贫工作、增加居民财产性收入等。,2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征?,提示2:这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。,资本主义: 生产资料私有制为基础 两极分化,社会主义: 生产资料公有制为基础 先富带动后富 共同富裕,特征二:,以共同富裕为根本目标,-(根本目标),探月工程,京广高铁,在金融危机中,世界各国政府都采用了各种手段来“救市”。现如今两年过去了,各国的情况如何呢?,如今中国经济保持了高速增长,中国经济总量跃居世界第二,缓解了广大民众就业难、增收难的问题,保持了社会的稳定;同时,对我国薄弱的基础设施建设进行了加强,为未来的国民经济增长打下良好基础。,两年后的今天,美国的就业形势仍未见好转,约有1500万名失业者在苦苦地寻找工作。美国第二季度GDP年化增长率仅为1.6%,经济复苏乏力。,进入2010年以来,从迪拜到希腊,从希腊到欧元区,从英国到美国,欧美核心发达经济体国家的巨额政府赤字,就像慢性发展的恶性“肿瘤”,侵蚀着尚未全面复苏的全球经济,使经济复苏蒙上一层阴影。,思考:通过对比在金融危机中中国和其他国家政府救市的不同效果,体现了我国社会主义市场经济的什么特征?,根本利益一致,能集中力量办大事,国有经济占主导,控制国民经济命脉,对整个经济起导向作用,中国共产党的领导,集中全国人民意志,处理好各种利益关系,宏观调控更有力,更有效,公有制,特征三:能够实现强有力的宏观调控,加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.,豆你玩、蒜你狠、姜你军、糖高宗、油不得、煤超疯,涨,疯狂“国考”,2011年度国家公务员录用笔试共有140多万人报考,并创下4961:1的最热职位纪录,让“国考”再次出现千军万马争抢独木桥的场面。,1、宏观调控的概念,是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,二、加强宏观调控,是什么,主体:,国家,措施:,综合运用各种手段,客体:,对国民经济,2. 加强宏观调控的必要性,社会主义性质 社会主义公有制 共同富裕,(1)弥补市场调节的不足,(2)由我国的社会主义性质决定,市场调节的不足 自发性、盲目性、滞后性,为什么,资源配置 的手段,国民 经济,宏观 调控,市场 调节,市场调节 (决定),国家 宏观调控 (弥补),+,手拉手 向前走,无形手,有形手,3.我国宏观调控的目标,主要目标:促进经济增长, 增加就业, 稳定物价, 保持国际收支平衡。,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长左右;城镇新增就业万人以上,城镇登记失业率控制在.以内;居民消费价格涨幅左右;国际收支状况改善。,2010年政府工作报告,促进经济发展,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡,说一说:宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的?,国家宏观调控的手段,(1)经济手段,经济手段是指国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。,财政政策(财政收支调整、发行国债、税收政策)、货币政策( 发行量、信贷方向、三率)、价格政策、经济计划或规划、扶贫政策等都属于经济手段。 注意:财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。,归纳:,经济政策:,税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等,计划:,国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划,(2)法律手段,国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。,如:合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等,所以,市场经济是一种法制经济,(3)行政手段,行政手段的特点:直接、迅速。,是指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。,行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用,1.央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点.,2.12月3日,中共中央政治局召开会议,指出 2011年要实施积极的财政政策和稳健的货币政策.,3.在十七届五中全会上,通过关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 。,4.健全价格监管法规和反价格垄断执法 。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为 。,5.继续落实规范收费的各项规定;完善价格信息发 布制度,法律手段,经济手段,行政手段,具体措施,经济政策、经济规划、计划,经济立法 经济司法,行政命令、指示、规定,地位,主要手段,主要手段,辅助手段,联系,相互联系、相互补充,各有所长、各具特色;,特点,经济利益调节,间接调节,强制性,直接、迅速,比较宏观调控的手段,宏观调控手段,经 济 手 段,法 律 手 段,行 政 手 段,为主,为辅,发挥总体功能,三种手段的相互关系,理解“国家的宏观调控”应注意:,(1)不要认为实施宏观调控就是 行政手段,宏观调控主要用经济手段 和法律手段。,(2)不要认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控,二者的区别不在于有没有宏观调控,而在于宏观调控发挥的作用有多大。,(3)不能认为加强宏观调控,就不能充分发挥市场调节的作用。在市场经济运行中,市场发挥着主要的决定性的作用,国家的宏观调控也发挥着必不可少的作用,二者是统一的,不是对立的。,2、国家的宏观调控的必要性,(二) 国家宏观调控,小结,3、国家宏观调控的主要目标:,4、调控的手段,(为什么),(是什么),(调什么),(怎么调),经济 法律 行政,(一)社会主义市场经济的基本特征,1、国家宏观调控的含义,1.建设社会主义和谐社会,要在经济发展的基础上,更加注重社会公平,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势,这体现了( ) A.我国以实现共同富裕为根本目标 B.我国坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度 C.收入分配方式对效率有重要影响 D.我国坚持“效率优先”的原则,A.我国以实现共同富裕为根本目标,巩固练习:,2.在2011年严峻的国内外经济背景下,央行不断的调整利率,国务院调整税率并启动一系列振兴经济计划等,表明了中央防止经济增长滑坡的坚定决心。如果撰写一篇报道,请你选择恰当的标题( ) A.“无形之手”,保持特价
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