巫山县健康校园建设实施方案征求意见稿.doc

关于建设“健康校园”的实施方案（征求意见稿）为全面贯彻落实重庆市教育委员会、重庆市卫生局、重庆市体育局关于印发的通知（渝教体卫艺200943号）精神，切实加强学校体育卫生工作，不断提高学生体质健康水平，现就我县各级各类学校建设“健康校园”提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，牢固树立学校教育“健康第一”的指导思想，把建设 “健康校园”工作作为全面贯彻党的教育方针的重要内容，作为全面实施素质教育的重要突破口，切实加强学校体育、卫生与健康教育，努力提高青少年学生体质健康、生理健康和心理健康水平。二、建设目标（一）体育卫生设施基本完善到2012年，全县中小学建成15个塑胶运动场，其中二所学校建成为400米标准塑胶运动场；到2012年，市重点中学食堂全部建成示范食堂标准，中学和成规模的寄宿制小学食堂全部达到一级食堂标准，所有食堂达到合格标准；到2012年，按照国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求，切实加强学校卫生与健康教育，努力提高青少年学生健康水平，中小学体育器材配备率达到80%，体育场地达标率达到80%；到2012年，中小学食堂、厕所、饮水等基础卫生设施条件得到显著改善，学校食品卫生安全和传染病预防得到有效保障；寄宿制学校按规定设置医务室。（二）教师队伍建设大力加强到2012年，按照中小学每周开设4课时体育课的规定，学校体育教师配备率达到75%以上；到2012年，培训和培养市级体育骨干教师5名、县级体育骨干教师15名，市级健康教育骨干教师2名、县级健康教育骨干教师5名；到2012年，寄宿制学校校医配备率达到100%，非寄宿制学校专（兼）职卫生保健人员配备率达到100%，寄宿制学校专（兼）职营养师配备率达到100%；到2012年，全县中学心理健康教育专兼职教师配备率达到100%。（三）学生体质健康水平全面提高到2012年，全县学生平均身高较2008年增高12厘米；到2012年，全县学生体质健康标准合格率达95%以上；到2012年，全县学生营养不良率较2008年下降5个百分点；到2012年，全县学校突发公共卫生事件控制在全市最低水平。三、主要任务（一）开齐开足体育课程中小学每周应开设4课时体育课。学校要积极探索在体育教师短缺、体育设施简陋的情况下，保障每周4节体育课的有效做法，任何学校不得以任何理由削减或挤占体育课时。中小学校全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、眼保健操，寄宿制学校坚持每天在校内出早操。（二）推进体育评价改革认真执行国家学生体质健康标准测试制度。认真组织实施初中毕业升学体育考试制度，有效发挥体育考试的导向作用。深入推进体育、艺术、科技“2+2”项目实验工作，培养学生掌握两项体育运动技能和具备一项艺术特长。进一步完善学生综合素质评价，大力开展阳光体育运动，营造人人参与体育活动的良好氛围，倡导学生到阳光下、到操场上去锻炼和陶冶身心。根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年特点的体育教学与活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生的身体形态和机能，提高运动能力。（三）加强教师队伍建设根据体育课时总量，加大体育教师编制配备工作或者在编富余人员培训转岗工作，努力满足中小学体育教学的基本要求。结合新课程实施，积极选送教师参加市级中小学骨干体育教师培训工作，提高体育教师业务水平。建立体育教师基本功大赛制度，巩固和提高青年体育教师基本技能。合理解决体育教师待遇，充分调动体育教师的工作积极性和主动性。（四）改善体育卫生基础条件认真执行国家学校体育卫生条件试行基本标准，切实改善学校体育卫生基础设施条件。加大学校体育器材设施配置力度，改善学校尤其是农村学校体育器材简陋的现状。加大对学校食堂、厕所、饮水等基础卫生设施的投入，消除学校卫生安全工作隐患。及时对学校低值易耗体育器材进行补充和更新，确保学校体育活动的正常开展。科学规划，严格标准，认真推进中小学塑胶运动场地建设工程。（五）举办体育竞赛活动进一步完善县级体育竞赛制度，每年举办1次全县中学生运动会，积极参加市级体育竞赛活动。学校要办好春、秋两季运动会和各种趣味性体育活动。进一步加强体教结合，切实加强中学体育特长生的培养。（六）加强学生近视防控和营养干预采取综合措施预防和控制学生近视问题。认真落实教育部中小学生近视眼防控工作方案。学校应为每个班级张贴1张眼保健操挂图、张贴1张视力检查表、配备1张眼保健操光碟、每年开展1次视力检查、每期开展1次预防近视专题讲座。加强学生营养干预工作。努力改善学生肥胖和营养不良问题。积极实施中小学生营养工程，加强学校食堂从业人员专兼职营养师培训，推进学校营养配餐工作。（七）改进学校健康教育中小学每学期应安排不少于7学时用于健康教育课。健康教育内容应遵循适时、适量、适当的原则，创新健康教育教学方式，建立中小学健康教育教师基本功比赛、优质课评选、论文评比制度，务求健康教育工作实效。把青春期、性健康、婚育健康、预防近视和膳食营养等相关内容作为考核健康教育教学效果的重要内容。（八）抓好学校饮食卫生深化学校食堂标准化建设工作。前移监督管理重心，强化学校食堂管理。学校应切实改善师生饮水卫生条件，免费为学生提供开、热水。严把桶装饮用水进货渠道，有效保障日常使用安全。加强学校传染病管理，严格执行预防接种证查验和晨检、午检、因病缺勤病因追查等制度。（九）加强心理健康教育进一步规范和加强心理健康教育，建设好心理咨询室，提高心理咨询质量。积极开展心理健康教育师资培训工作。四、创建规划（一）组织机构组 长：曹诚仲副组长：沈善华、毛昌寿成 员：陈宗杰、熊远国、何朝雄、袁大毅、梁吉富、王宏俊、黄光炯领导小组下设办公室于基础教育科，由熊远国同志任办公室主任，负责日常工作。（二）时段安排到2010年，2所市属重点中学和职教中心建成“健康校园”；到2011年，全县60%的中学和中心完校建成“健康校园”；到2012年，寄宿制中小学校建成“健康校园”，全县80%的中学和完校建成“健康校园”。到2012年，力争2所学校建设成为市级“健康校园”示范学校。（三）考评验收根据重庆市中小学“健康校园”评估指标体系（见附件），每年对中小学“健康校园”创建工作进行评估，对评估验收合格的学校授予“健康校园”牌匾。市级“健康校园”由市相关部门进行评估。每三年对达标学校进行一次复查验收，复查不合格的，根据情况分别给予黄、红牌警告直至摘牌，情节严重的予以通报批评。五、工作措施（一）加强领导管理各学校要成立主要领导任组长的“健康校园”建设工作领导小组，结合学校实际，认真制定建设规划，建立健全管理制度，落实管理责任，强化学校体育卫生工作的日常管理，切实推进“健康校园”建设工作。（二）强化过程督导县教委对学校建设“健康校园”工作实行每年2次的专项检查，加大建设过程监督力度，增加体育卫生工作和学生体质健康状况在教育教学评价和考核评估中的权重，实行建设进程定期汇报制和工作落实情况通报制。（三）加大经费投入积极争取市县专项经费投入，不断建立以学校体育卫生工作为主要内容的“健康校园”建设经费投入机制，为学校体育卫生设施的改善，学校体育、健康教育活动的开展提供必要的经费支撑。加强学校食堂硬件建设和学校卫生室建设，加强体育卫生器材配备。学校要合理、统筹保障经费的有效利用，内挖潜力，保证体育卫生设备设施的补充和更新。（四）开展健康教育树立“健康第一”的指导思想，积极开展健康教育专题活动，多渠道、多形式宣传健康知识。降低学生常见病发病率，控制和杜绝传染病流行。建立健全学生常见病、多发病及传染病突发预警制度。充分发挥体育课、健康课的主渠道作用，全面贯彻实施学生体质健康标准，定期对学生开展青春期教育、人生观教育、人际交往常识和心理健康的教育。结合“2+2”项目，广泛开展多形式、多项目的课外体育活动和竞赛活动，形成课内外一体化的教学模式，满足学生对体育的兴趣和需求，积极创建无烟学校、健康促进学校。（五）落实队伍培训切实加强学校体育专业教师的配备工作，定期开展体育、健康专兼职教师的培训，开展县级体育学科骨干教师评选。积极落实完校送课到村和村校体育大课制度，全面提高村校体育、健康课质量，加大考核评价力度，全面推进“健康校园”建设。（六）加强责任追究从2010年春季学期开始，凡中小学校未落实每周4节体育课时、每学期不少于7学时健康教育课的规定，将追究学校校长的行政责任。对学校因管理不善，导致学校食物中毒和传染病爆发流行的学校单位，实施学校卫生安全工作“一票否决”，取消学校及所在教育管理中心当年度的一切创优评先资格，并追究学校校长及相关责任人的行政责任。附件：重庆市中小学“健康校园”评估体系（试行）二一年三月十日附件：重庆市中小学“健康校园”评估指标体系（试行）一级指标二级指标评估内容评估标准评估办法A1组织领导（10分）B1 领导机构（5分）1.成立健康校园建设工作领导小组，组长由党政主要负责人担任有领导小组得0.5分；有领导小组办公室得0.5分；有专人负责得1分；有工作规划得1分；有实施方案得1分；纳入学校整体规划得1分。查阅文件及相关资料2.设立领导小组办公室，有专人负责协调落实健康校园建设工作3.制定健康校园建设规划、实施方案并纳入学校整体发展规划B2 经费投入（3分）4.人、财、物等保障条件到位，有专项经费投入没有专项投入不得分;有专项投入但经费不足得1分查阅近三年学校财务预算通知单B3 责任落实（2分）5.层层分解落实责任，形成一把手负总责，相关部门各司其职，齐抓共管的工作格局建立责任制度得1分;责任制得到落实得1分查阅相关资料A2基础条件（35分）B1 体育场馆（8分）6.达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求缺少一项扣1分,扣完为止实地查看、现场考察B2 体育器材（7分）7.达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求缺少一项扣1分,扣完为止.B3卫生室（保健室）（3分）8. 达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求建立了医务室得1分;有必备的硬件设施得1分;有常备药物得1分B4 学校食堂（5分）9.办理了卫生许可证和健康证，食品加工区域按粗加工向精加工的流程进行布局，生熟不交叉；符合国家学校体育卫生条件试行基本标准的其他相关要求。食堂功能间齐备得2分;“三防”设施齐备得1分;消毒设施齐全得1分；配备专职人员管理食堂得0.5分；食堂管理资料规范齐全得0.5分。B5 教室照明、桌椅、黑板（3分）10.达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求每一项不符合要求扣1分,扣完为止B6 厕所（4分）11.达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求每一项不符合要求扣2分,扣完为止实地查看B7学生宿舍（4分）12.达到国家学校体育卫生条件试行基本标准的要求每一项不符合要求扣2分,扣完为止实地查看A3体育教育（15分）B1 课程设置（4分）13.每周开设4课时体育课开齐开足体育课得4分;未开足得2分查阅课表B2 课程内容（3分）14.按照体育教学大纲的要求开展体育教学，有教学计划、有教案教案符合大纲要求得1分;有教学计划得1分，有教案得1分查阅教案B3 课堂教学（3分）15.教学严谨、规范；教学方法合理、手段多样、有针对性符合要求得3分;现场听课B54课外活动（5分）16.寄宿制学校学生做早操；阳光体育活动落实有力，做到内容、时间、人员、场地、器材、安全六落实1项未落实扣1分,扣完为止与教师、学生座谈A4健康教育（10分）B1 课程设置（3分）17.每学期开设7节健康教育课，有教学计划、有教案开足健康教育课得2分; 有教学计划和较案各得0.5分。查阅课表B2 课程内容（3分）18.按照中小学健康教育指导纲要的要求选择教材，开展健康教育教学；有备课制度教案符合大纲要求得2分;坚持备课制度得1分查阅教案B3 课堂教学（2分）19.教学严谨、规范；教学方法合理、手段多样、有针对性符合要求得2分现场听课B4 教学效果（2分）20.学生健康知识知晓率、卫生行为养成率达标达到80%以上得2分;低5个百分点扣1分,扣完为止问卷调查A5队伍建设（10分）B1 教师配备（4分）21.体育教师配备率达到100%；教师学历、年龄、专业、职称结构合理；配备率每下降5%扣1分,扣完为止;其他符合要求得1分查阅教师档案和相关证明B2 教师培训（2分）22.有教师业务学习和进修计划，每学年不少于10学时的继续教育有进修计划得1分;继续教育学时足够得1分召开教师座谈会，查阅近三年工作计划及相关资料B3 教师待遇（2分）23.体育教师岗位设置、课时津贴、职称评定、评优评先、业务进修同其他学科一视同仁一项不符合要求扣0.5分,扣完为止查阅相关材料、与教师座谈，查看现场办公设施B4校医配备（2分）24.寄宿制学校和600人以上的非寄宿制学校必须配备校医；其他学校配备保健教师按规定配备了校医得1分；配足了得2分查阅相关材料A6健康服务（10分）B1 健康体检（5分）25.定期对学生进行健康体检定期健康体检3分;建立学生个体和学校的两级评价制度得2分查阅相关材料、与学生交谈B2 疾病预防（3分）26.定期开展疾病预防工作宣传；针对近视、营养等问题，有针对性的采取相关干预措施定期开展疾病预防宣传得2分;对学生近视和营养等常见疾病进行干预得1分查阅相关材料、与学生交谈B3 预防接种证查验、晨检、因病缺勤病因追查制度（2分）27.坚持预防接种证查验制度，坚持晨检制度坚持预防接种证查验制度得1分;坚持晨检制度、因病缺勤病因追查制度各得0.5分查阅相关材料、与学生交谈A7健康状况（10分）B1体质健康标准合格率（4分）28.体质健康标准