临泉滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程.DOC

临泉县滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程招 标 文 件项目编号：J20170164（JQ-2017-427) 招标人： 临泉县滑集镇人民政府（盖单位章）招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司（盖单位章） 招标代理机构文件编制人： 崔淼淼 招标代理机构文件审核人：谢尚涛 （签字并加盖招标师印章） 招标师注册编号：CT201334002901二一七年九月目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 5第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式28第一节 通用合同条款28第二节 专用合同条款68第三节 合同协议书78第四节 安全生产责任书 79第五节 廉政责任书 81第五章 工程量清单 83第六章 图纸（另册）88第七章 技术标准和要求 89第八章 投标文件格式 90第一章 招标公告临泉县滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目临泉县滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程已临泉县发展和改革委员会以发改投资【2017】328号文件批准建设，建设资金来自财政资金。招标人为临泉县滑集镇人民政府，招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备实施条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1工程建设地点：临泉县滑集镇。2.2项目概况：本项目位于临泉县滑集镇，包括滑高沟，辛大庄沟、夏湾沟、谢南沟、洼庄沟、张小庄沟、团结沟、王庄沟清淤，清淤量33.62万立方米，详见工程量清单和图纸。2.3计划施工工期:30日历天。2.4招标范围和标段划分：临泉县滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程包括河道土方开挖、弃土整理、河岸修整等。本次招标划分为一个标段。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：（1）独立法人资格；（2）水利水电工程施工总承包三级及以上资质和安全生产许可证；（3）项目经理具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书、安全生产考核合格证，且无在建工程，项目经理有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明；项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易中心（/FuYang/）下载本项目招标文件及图纸。4.2 招标文件每份售价600元。投标人须在提交投标文件时交纳招标文件费用。5. 投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间：2017年10月23日10时00分。地点：临泉县公共资源交易中心开标一室。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、阜阳市公共资源交易中心网、临泉县公共资源交易网上发布。7. 联系方式7.1招标人：临泉县滑集镇人民政府联系人：高峰电 话：139657358767.2招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县光明南路邮 编： 236400联系人：谢尚涛电话18055818301传真子邮箱：二一七年九月三十日特 别 提 示有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 请各投标单位严格遵守国家法律、法规。一经发现，将按照规定移交相关部门严肃查处。第二章 投标人须知条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人临泉县滑集镇人民政府1.1.3招标代理机构安徽金泉工程造价咨询有限公司1.1.4项目名称临泉县滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程1.1.5建设地点临泉县滑集镇1.2资金来源财政资金1.3.1招标范围包括滑高沟，辛大庄沟、夏湾沟、谢南沟、洼庄沟、张小庄沟、团结沟、王庄沟清淤，清淤量33.62万m，详见工程量清单和图纸。1.3.2计划工期30日历天。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：水利水电工程施工总承包三级及以上资质和安全生产许可证；2、财务要求：/；3、业绩要求：/；4、其他要求：未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）。项目经理资格要求1、 项目经理资格：具有水利水电专业二级及以上注册建造师证书和安全生产考核合格证；2、 其他要求：无在建工程，项目经理有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明；项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续。1.9踏勘现场不组织 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开 召开，召开时间：召开地点：1.11分包不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.2.1投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前电子邮箱：特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改、异议答复等将在阜阳市公共资源交易中心临泉县公共资源交易网上发布。所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。一经发布，即为投标人收到。请投标人密切关注网站。2.3招标文件修改的发布方式3.1构成投标文件的其他材料（1）投标截止时间前对投标文件的修改（2）评标时，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。3.5.1投标有效期投标截止之日起60天3.6.1投标保证金投标保证金：叁万元整投标保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出，不接收当面提交的现钞。转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在投标截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县公共资源交易中心开户行：中国建设银行临泉支行账 号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称。3.7近年财务状况的年份要求/3.7.2近年完成的类似施工业绩的年份要求/3.7.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.8是否允许提交备选投标方案不允许 允许3.9.3签字盖章要求（1）按“投标文件格式”规定签字盖章。（2）由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。3.9.4投标文件份数正本1份，副本1 份。中标人在领取中标通知书向招标人另外提供副本3份3.9.5装订要求每份投标文件装订一册。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可除外）。不宜活页装订，宜用胶装。否则，招标人或其委托的招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明临泉县滑集镇谢南沟等八条沟清淤疏浚工程招标投标文件在2017年10月23日10时00分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投标人地址：4.2.1投标截止时间2017年10月23日10时00分4.2.2提交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标一室4.2.3是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同提交投标文件地点5.2.5开标程序按投标文件接收的逆序依次拆封，宣读投标人名称、标段名称、投标报价、工期、质量、拟任项目经理以及投标文件的其他主要内容，同时记录在案。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建。评标委员会构成:专家4人，招标人代表 1 人。招标人代表应具有评标专家资格或熟悉相关业务。评标专家确定方式：在安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.3履约保证金（1）履约保证金的形式：现金。履约保证金的金额：中标价的10%。（2）时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送县交易中心见证后，投标保证金予以退还。未按要求提交到位的，视同中标人自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：2081 2010 2100 0042 55810需要补充的其他内容10.1控制价1512558.89元10.2投标人代表（1）投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的，携带身份证；是委托代理人的，携带授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。（2）投标人代表需是本单位正式人员（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。（3）办理中标通知书等相关手续。10.3招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，最高投标限价以投标人须知前附表中的最高投标限价为准；评标办法以第三章评标办法为准；工程量以第五章工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准；投标文件内容以投标文件格式为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理机构负责解释。10.4投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.5评标结果公示评标结果将在阜阳市公共资源交易中心临泉县人民政府网和临泉县公共资源交易网予以公示，同时公示投标文件被否决的投标人名称和否决原因，公示时间不少于三日。10.6中标结果公告（中标通知书）招标人确定中标人后将在阜阳市公共资源交易中心和临泉县公共资源交易网发出中标结果公告（中标通知书），中标结果公告（中标通知书）一经发出即视为中标人收到。10.7行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，县公共资源交易监督管理局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目经理）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、委托代理人、项目经理的身份证（正反两面）复印件。提交的复印件应和投标文件中的复印件相同。10.8招标代理服务费招标代理服务费参照国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）约定招标代理服务费由中标人支付，按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号），根据临泉县2017年度招标代理服务单位入库文件标准收取，成交人在领取成交通知书前缴清。10.9工程量清单、控制价编制审核费参照安徽省物价局建设厅关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（皖价服200786号）的规定，由中标人支付，并含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。中标人在领取中标通知书时向招标代理机构提交最高投标限价编制审核费工程量清单编制费。10.10异议和投诉（1）投标人认为本次招标公共资源交易活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出异议。招标人或者招标代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对异议答复不满意，可以在收到异议答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）异议书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效异议：未按法定时限或规定手续提交的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合异议程序和有关规定的。被判定无效异议的，招标人或者招标代理机构将以书面形式回复异议人其异议无效的理由，记录无效异议一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一定时间内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标过程中与招标人进行协商谈判的；拒提供虚假资料的；捏造事实、提供虚假材料、虚假承诺或者以非法手段取得材料的。10.11投标注意事项投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对中标人的不良投标行为作出网上披露等处理。10.12特别提示有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。请各投标单位严格遵守国家法律、法规。一经发现，将按照规定移交相关部门严肃查处。1、总则 1.1 项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围，计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备的资格要求： （1）资质、财务、业绩、信誉要求：见投标人须知前附表；（2）项目经理和主要管理人员资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）为本项目（标段）前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本项目（标段）的监理人； （4）为本项目（标段）的代建人；（5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内的；（8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被暂停或取消投标资格，且在投标限制期限内的；（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（11）拟任项目经理在其他在建项目担任项目经理的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标代理机构或招标人（以下统称为招标人）允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.10 投标预备会 本次招标不召开投标预备会。 1.11 分包 本项目不允许分包。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单；（6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式。（9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第2.2、2.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出异议，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。2.2.3招标文件的澄清将在规定的时间以网络发布方式进行发放，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容实质性影响投标文件编制，可根据情况相应顺延投标截止时间。2.3 招标文件的修改 在规定的时间，招标人可以对招标文件进行必要的修改并以网络发布的形式进行发放。如果招标文件修改的内容实质性影响投标文件编制,可根据情况相应顺延投标截止时间。3、投标文件 3.1 投标文件的组成：（1）投标函及投标函附录（2）授权委托书（3）已标价工程量清单（4）施工组织设计（5）项目管理机构表（6）资格审查资料（7）相关材料复印件（8）其它材料3.2投标文件格式投标文件包括本须知第3.1款中规定的内容，投标人提交的投标文件应当按照招标文件所提供的投标文件格式编制，但表格可以按同样格式扩展。3.3 投标报价3.3.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.3.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3.3本招标工程不接受恶意不平衡报价。3.4投标货币3.4.1本工程投标报价采用的币种为人民币。 3.5 投标有效期 3.5.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网络发布方式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.6投标保证金3.6.1本项目投标保证金的要求详见投标须知前附表。3.6.2有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；或者未按本招标文件规定提交履约保证金；(3)中标后放弃中标资格的；(4)经公共资源交易监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。3.7资格审查资料 3.7.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本，资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.7.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.7.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。 3.7.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.8备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.9投标文件的编制 3.9.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.9.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.9.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.9.4 投标文件正本一份， 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。除封面外，副本可用正本完整的复印件，在正本签字盖章后复印装订，封面加盖公章。 3.9.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件正本和副本可用牛皮纸袋密封一包，也可分别包装。外封包封口处需密封，并需加盖投标人单位公章，否则后果自负。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标文件有下列情形之一的，招标人将不予接收： （1）逾期送达的； （2）未按招标文件要求密封的。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.9.3项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.9条、4.1条、第4.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5、开标 5.1 开标时间和地点 招标人按投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。有关对投标人代表的要求详见前附表。5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标：5.2.1宣布开标会纪律；5.2.2宣布开标工作人员、招标人代表和监督人员；5.2.3由各投标人代表检查自己的投标文件是否密封完好；5.2.4投标人代表在开标现场随机抽取评标基准价系数；5.2.5对密封完好的投标文件，按投标文件接收的逆序依次拆封，宣读投标人名称、标段名称、投标报价、工期、质量、拟任项目经理以及投标文件的其他主要内容，同时记录在案，5.2.6征求投标人对开标记录（开标记录表是评标委员会对投标报价、工期、质量评审的依据，投标人代表应认真审核）和开标的意见；5.2.7投标人代表、招标人代表、记录人、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；5.2.8开标会结束。5.3询标投标人代表须保持通讯畅通便于联系，需要询标时，投标人代表须在接到通知后15分钟内到达询标区。6、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术，经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。6.3.2评标委员会对投标文件的评审只根据投标文件本身的内容及投标人投标截止时间前提交的其他相关证明资料，而不寻求其他外部证据。7、合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标结果公告（中标通知书） 招标人确定中标人后将在网上发出中标结果公告（中标通知书） ，中标结果公告（中标通知书） 一经发出即视为中标人收到。中标人需在投标人须知前附表规定的时间内缴纳招标代理服务费、清单控制价编制审核费、履约保证金、农民工保证金等相关费用。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并记不良行为记录。7.3 履约保证金7.3.1中标人应在投标人须知前附表规定时间内提交履约保证金，未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并记不良行为记录。履约保证金现金部分从中标人基本账户以银行转帐、电汇等方式缴至指定帐户，以实际到帐为准。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交全部履约保证金的，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同 7.4.1签订合同时间要求：详见前附表。合同签订后，在5个工作日内备案。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8、重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议和投诉（1）投标人认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出异议。招标人或者招标代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对异议答复不满意，可以在收到异议答复后15日内，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉（未经异议程序的投诉，不予受理）。 （2）异议书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为异议无效：未按法定时限或规定手续提交异议的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合异议程序和有关规定的。被判定无效异议的，招标人或者招标代理机构将以书面形式回复异议人其异议无效的理由，记录无效异议一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下情形列入不良行为记录名单：提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标投标过程中与招标人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11、其他内容 参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。第三章 评标办法评标办法前附表1（资格评审）序号评审因素资格评审标准1营业执照具有有效的营业执照。2资质等级符合第二章“投标人须知前附表” 第1.4.1项要求3安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。4项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表” 第1.4.1项要求以上评审以投标文件中所附复印件为评审依据，有任何一项未通过的，资格审查不合格，投标文件将被否决。评标办法前附表2（初步评审）序号评审因素初步评审标准1投标文件签字盖章要求符合第二章“投标人须知前附表” 第3.9.3项要求2投标文件份数符合第二章“投标人须知前附表” 第3.9.4项要求3投标人代表投标人代表需是本单位正式人员（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）4投标文件内容符合第八章“投标文件格式”的内容要求5投标文件的唯一性和确定性投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。6投标保证金符合招标文件投标须知前附表规定。交易中心提交的账户信息应与开户许可证信息一致。以上评审有任何一项未通过的，初步评审不合格，投标文件将被否决。评标办法前附表3（技术标评审）序号评审因素施工组织设计评审标准1对工程概况的了解工程概况的描述是否准确。2主要施工方法各主要分部工程施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。3物资资源计划投入的施工材料有详细计划且计划周密，配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。4机械设备配置拟投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。5劳动力计划各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。6质量管理体系与措施施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。7安全生产管理与措施施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。8保证工期措施及施工进度计划在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划，应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。9文明施工措施针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施。各项措施周全、具体、有效。10本工程的重点、难点及保证措施工程施工顺序、重点和难点及保证措施科学、合理、符合项目实际。11总平面布置应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。12完整性与针对性施工组织设计的针对性、完整性。13水土保持及环境保护措施相关承诺满足工程施工需要。14冬雨季施工措施冬雨季施工措施合理可行。合格标准1）上述各项标准中必须有8项以上通过；2）第2、3、4、5、6、7、8、12项必须通过。评委对上述各项评审因素进行分项独立评审，分项评审因素是否合格，按少数服从多数的原则确定，汇总分项评审结论，最终按上述标准确定技术是否合格。评标办法前附表4（商务标评审）序号评审因素商务标评审标准1投标总价不得大于或等于本项目招标控制价。2工程量清单已标价工程量清单中单价承包工程的工程数量须与招标文件中的工程数量相同。4评标基准价的计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算（保留小数点后两位小数）：通过商务报价有效性评审的投标人数3家的直接计算平均值；3通过商务报价有效性评审的投标人数8的，依排序从高低两端各去掉一个报价后计算平均值；通过商务报价有效性评审的投标人数8家的，依排序从高的一端去掉通过商务报价有效性评审的投标人数*30%（计算结果取整,小数点后四舍五入）个报价，从低的一端去掉通过商务报价有效性评审的投标人数*20%（计算结果取整,小数点后四舍五入）个报价后计算平均值。（3）评标基准价的确定 ：招标人设置评标基准价系数98%、97%、96%、95%、94%，由招标人代表现场随机抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（4）评标价的偏差率计算公式：偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价5评标价（保留小数点后两位小数）偏差率得分0100分小于0，每小1%减少1分偏差率中间值得分采取直线内插大于0，每大1%减少2分1评标方法本次评标采用合理低价法，首先进行商务报价有效性评审, 通过商务报价有效性评审的投标人是指提交了投标文件且没有下列情形的投标单位： 、投标报价高于或等于招标控制价； 、未按要求提交投标保证金的； 、开标时投标函无报价或无投标函的；然后按商务标评审第4款和第5款计算得分，并排序。最后依次进行资格评审、初步评审、技术标评审、商务标评审，按得分由高到低顺序依次推荐1-3名中标候选人（但投标报价低于其成本的除外）。得分相同的，投标报价低的优先。投标报价也相同的，由招标人随机抽取确定。 2评审标准2.1 资格审查标准：见评标办法前附表一。2.2初步评审标准：见评标办法前附表二。2.3技术标评审标准：见评标办法前附表三。2.4商务标评审标准：见评标办法前附表四。3评标程序3.1 资格审查3.2 初步评审 3.3 技术性评审3.4商务性评审3.5 投标文件的澄清和补正3.5.1 投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.5.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.5.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.5.4 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件将被否决。3.6 评标结果3.6.1 评标委员会依据得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。3.6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标结果应进行公示，公示时间为三日。4. 特殊情况的处置4.1 关于评标活动暂停4.1.1 评标委员会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活