年产30万吨精米加工建设项目可行性研究报告.doc

目 录 第一章第一章 总论总论.1 1.1 项目提要1 1.2 可行性研究报告编制依据5 1.3 综合评价6 第二章第二章 项项目建目建设设必要性及可行性必要性及可行性.7 2.1 项目建设背景7 2.2 项目建设的必要性8 2.3 项目建设的可行性9 第三章第三章 市市场场分析分析预测预测与与销销售方案售方案.12 3.1 市场分析12 3.2 营销策略、方案和营销模式.13 3.3 市场风险分析14 第四章第四章 项项目建目建设单设单位基本情况位基本情况.16 4.1 项目区基本情况16 4.2 项目选址16 4.3 项目建设条件优劣势分析17 第五章第五章 建建设设方案方案.23 5.1 产品方案和建设规模23 5.2 建设规划和布局23 5.3 生产工艺技术方案24 5.4 设备方案26 5.5 原料和燃料供应方案27 第六章第六章 环环境影响境影响评评价价.28 6.1 环境影响28 6.2 环保保护与治理措施28 6.3 评价与审批30 第七章第七章 项项目目组织组织管理与管理与实实施施进进度度.31 7.1 项目实施组织管理31 7.2 运行管理31 7.3 招投标方案33 7.4 劳动安全、卫生与消防.35 7.5 加工厂体制管理37 7.6 实施进度40 第八章第八章 投投资资估算与估算与资资金来源金来源.41 8.1 投资估算依据41 8.2 投资概算41 8.3 资金来源43 第九章第九章 财务评财务评价价.44 9.1 财务评价依据44 9.2 营业收入、营业税金和附加估算.45 9.3 总成本及经营成本估算46 9.4 财务效益分析48 9.5 不确定性分析49 9.6 财务评价结论50 第十章第十章 结论结论.52 附表： 附表 1、建设投资估算表 附表 1-1、土建工程投资明细表 附表 1-2、设备投资明细表 附表 2、流动资金估算表 附表 3、投资计划与资金筹措表 附表 4、总成本费用估算表 附表 4-1、单位产品生产成本估算表 附表 5、固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表 附表 6、利润及利润分配表 附表 6-1、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 附表 7、财务现金流量表（增量全部投资） 附表 8、项目主要技术经济指标 附图： 附图 1、项目农场位置图 附图 2、平面布置图 第一章第一章 总论总论 1.1 项项目提要目提要 1.1.1 项项目名称与建目名称与建设单设单位位 1、项目名称：黑龙江省泰来农场年产30万吨精米加工建设项目 2、项目主管部门：黑龙江省农垦总局齐齐哈尔分局 3、项目建设单位：黑龙江省泰来农场 4、项目建设地点：黑龙江省泰来农场场区 5、项目总负责人：李长军 黑龙江省泰来农场场长 项目技术负责人：姜崇琦 黑龙江省泰来农场副场长 项目经济负责人：徐洪波 黑龙江省泰来农场财务科长 1.1.2 项项目建目建设设条件条件 黑龙江省泰来农场年产 30 万吨精米加工项目，其建设地点位于黑 龙江省泰来农场场区。 该地点基础设施条件良好，建设用地满足需要，农场距离齐平铁路 线 26 公里，距国道 111 高速公路 20 公里，距嫩江渡口 8 公里，水路、 铁路、公路运输便利。燃料、油料供给充足，有利于原料的运输和成品 的销售。农电网络建设到位，主变容量为 2000KVA，该厂程控交换机 与全国联网，通讯便捷。 周边水稻原料充足。泰来农场自有水稻 5 万亩，以泰来农场为轴， 方圆 40 公里嫩江沿岸的泰来县、吉林一带水稻面积 100 万亩。江东大 山种羊场自有水稻面积 5 万亩，嫩江沿岸周边地方水稻种植 25 万亩。 两场及周边第一积温带水稻种植面积在 135 万亩左右，可年产第一积 温带水稻 66 万吨。 1.1.3 项项目建目建设设内容与建内容与建设规设规模模 1.1.3.1 建设规模：项目建成后每年生产优质精米 30 万吨。 1.1.3.2 建设内容： 1、主体工程： 1）新建加工车间 15000 平方米； 2）新建库房 24000 平方米； 3）新建金属粮仓 12 座； 4）新建晒场 35000 平方米。 2、配套工程： 1）新建办公室 1500 平方米； 2）新建实验室 500 平方米； 3）新建围栏 2200 米； 4）新建水泥路 18000 平方米； 5）绿化、给排水、配电、采暖等配套工程。 3、设备购置： 1）日产 150 吨生产线 8 条购置设备 280 台套； 2）实验设备 2 套。 3）购置地动衡 2 台； 4）购置运输车 20 台； 5）购置铲车 5 台。 1.1.3.3 进度安排：本项目建设期为 2 年，即 2010-2011 年。 1.1.3.4 组织管理方案：本项目由黑龙江省泰来农场建设领导小组 统一组织实施，全面实行责任目标管理。项目劳动定员 680 人。按照职 业技能要求在社会上招聘。经营管理模式和管理措施主要是开展技术 培训，实行专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务的新格 局。 1.1.4 工工艺艺技技术术方案方案 本次购进的生产线全部采用国外最先进的生产工艺流程，生产过 程中全部按照国家标准执行，力求生产出来的大米质量符合国家标准。 1.1.5 投投资结资结构及构及资资金来源金来源 1.1.5.1 投资结构 本项目总投资 17800 万元。 1、主体工程投资 7915 万元，其中： 1）新建加工车间 15000 平方米，投资 2400 万元； 2）新建库房 24000 平方米，投资 2400 万元； 3）新建 7000 吨金属粮仓 12 座，投资 2520 万元； 4）新建晒场 35000 平方米，投资 595 万元。 2、配套工程投资 1148 万元，其中： 1）新建办公室 1500 平方米，投资 150 万元； 2）新建实验室 500 平方米，投资 100 万元； 3）新建围栏 2200 米，投资 110 万元； 4）新建水泥路 18000 平方米，投资 288 万元； 5）绿化投资 60 万元； 6）给排水工程投资 160 万元； 7）配电工程投资 180 万元； 8）采暖工程投资 100 万元。 3、设备购置投资 5437 万元，其中： （1）日产 150 吨生产线 8 条购置设备 280 台套，投资 4645 万元，包 括： 1）振动清理筛 8 台，投资 39.2 万元; 2）去石机 8 台，投资 138.88 万元; 3）稻壳分离机 8 台，投资 187.04 万元; 4）谷糙分离机 8 台，投资 163.52 万元; 5）厚度分离机 8 台，投资 98.56 万元; 6）立式砂辊碾米机 8 台，投资 239.68 万元; 7）立式铁辊碾米机 16 台，投资 430.08 万元; 8）立式铁辊碾米机（加湿）8 台，投资 222.10 万元; 9）大米抛光机 16 台，投资 430.08 万元； 10）白米分级筛 8 台，投资 135.50 万元; 11）长度分级机 8 台，投资 110.28 万元； 12）色选机 16 台，投资 1807.2 万元； 13）计量包装机 40 台，投资 140 万元； 14）提升机 112 台，投资 446.88 万元； 15）附属结构 8 套，投资 56 万元； （2）实验设备 2 套，投资 150 万元， （3）其他设备 27 台套，投资 642 万元，包括： 1）购置地动衡 2 台，投资 152 万元； 2）购置运输车 20 台，投资 400 万元； 3）购置铲车 5 台，投资 90 万元； 4、土地征用费投资 800 万元； 5、前期工作费用投资 400 万元，包括可研编制费、设计费等； 6、不可预见费投资 300 万元； 7、铺底流动资金 1800 万元。 1.1.5.2 资金来源 本项目总投资 17800 万元，其中：申请上级拨款 15000 万元，种植 大户及高管入股投资 2300 万元，建设单位自筹资金 500 万元。 1.2 可行性研究可行性研究报报告告编编制依据制依据 1.2.1 文件依据文件依据 1.2.1.1 国家计委办公厅投资项目可行性研究指南（计办投资 200215 号）； 1.2.1.2中华人民共和国工业法； 1.2.1.3 国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干 意见； 1.2.1.4中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农 业农村发展基础的若干意见（中发20101 号）； 1.2.1.5黑龙江垦区国民经济和社会发展“十一五”规划； 1.2.2 资资料依据料依据 1.2.2.1 20052009 年黑龙江垦区统计年鉴； 1.2.2.2 20052009 年黑龙江省农垦总局齐齐哈尔分局统计年鉴； 1.2.3 其它依据其它依据 1.2.3.1 2006 年国家发改委和建设部颁布的建设项目经济评价方 法与参数（第三版）； 1.2.3.2 黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格 资料； 1.2.3.3 国内外主要设备生产厂家的报价。 1.3 综综合合评评价价 项目的建设对本地区调整产业结构，加快实现农产品深加工进程 将发挥积极作用。该项目技术先进，经济合理，环境保护措施得当，符 合经济、社会和生态效益协调发展原则，建成后将对社会和经济发展产 生良好影响。 项目达产后销售收入 144000 万元，利润总额 4738.61 万元，投资 利润率 29.62%，税后财务内部收益率 23.4%，财务净现值 11496.7 万元， 投资回收期 4.9 年，项目的财务评价指标较好，经济、社会、生态效益 显著，具有广阔的发展前景。可行性研究科学合理，符合当地实际，项 目切实可行。 第二章第二章 项项目建目建设设必要性必要性及可行性及可行性 2.1 项项目建目建设设背景背景 我国加入后，农产品市场面临国内市场国际化，与全面开 放市场的挑战，而在我国粮食市场产品中唯有稻米产业由于受地域条 件、劳动力密集等因素的制约，我国的稻米仍具有相当的价格竞争力。 尤其黑龙江水稻产区处于北纬 450被誉为“稻米生产的阳光地带”的亚 寒带优质粳米耕作区，加之地处世界仅存三大黑土带上，为发展绿色食 品和有机食品提供了得天独厚不可替代的资源优势条件。黑龙江省泰 来地区水稻开发仅有十多年的历史，土壤有机质含量比较丰富，区域优 势比较突出，稻米极具品质竞争优势。 随着我国粮食市场的进一步开放，并加入世界贸易组织，给粮食种 植业和流通业带来了很大发展机遇，同时也面临很大的考验。随着人们 生活水平的提高和消费观念的不断更新，人们已经不满足吃饱，而是向 吃的好、吃的精和营养均衡的精制产品方向发展，这给加工业带来了新 课题，同时也是调整种植业结构的新机遇。 黑龙江省泰来农场位于嫩江西岸，距泰来县城以东 25 公里。境内 有小庙山、两棵树等多处历史文化遗址，成吉思汗之弟哈萨尔第 16 世 孙阿敏当年曾驻扎于此，称小庙山为神山，后有清王府西迁到此，尊称 此地的两棵古榆为神树。 据史料记载，从清朝开始这里就有水稻种植，距今已有二百多年历 史。光绪二十五年，泰来一带曾是蒙古族部落扎赉特旗十一世王爷旺喇 克帕勒吉的封地，因每年向清政府纳贡不起，最后无耐将嫩江西岸的百 顷良田划割给清政府以抵贡奉。因这里紧靠嫩江土质肥沃，灌溉便利， 生产出来的稻米味香四溢，清政府每年都将这里的大米运送到皇宫，专 供清朝宫室人员享用，因而得名“皇宫贡米”。 由此，黑龙江省泰来农场与设计单位的有关专业技术人员，搜集相 关资料，结合地区实际情况，充分发挥地域的优势，按照国家有关产业 政策、法规，编制了本项目可行性研究报告。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 2.2.1 项项目建目建设设是加快社会主是加快社会主义义新新农农村建村建设设的需要的需要 建设社会主义新农村，其实质是发展生产力，提高垦区的综合生产 实力。优质大米加工新建项目建成后，将会极大提高泰来农场及周边地 区水稻加工能力，从而带动水稻生产，增加种粮收益，使市场波动对本 地区水稻生产影响减少的最低程度。因此项目建设将对泰来农场社会 主义新农村建设起到积极的推动作用。 2.2.2 项项目建目建设设是增加是增加职职工收入的需要工收入的需要 此建设项目，可以大大提高黑龙江省泰来农场生产加工能力，以大 米销售来促进泰来农场职工的原粮销售，在一定程度帮助职工群众能 够将销售水稻价格提高，为增加农业效益和职工收入提供了强有力工 业支撑，从根本上提高粮食产业整体素质和效益。为实现粮食主产区农 业增效、职工增收奠定牢固的物质、技术基础。 2.2.3 项项目建目建设设是有利于是有利于农场农业农场农业可持可持续发续发展的需要展的需要 大米生产加工能力的提高会带动泰来农场及周边地区对水稻种植 水平进行不断提高，以获得更多的利益。工业生产在一定程度上是农业 生产的延伸，为此，该项目建设是利用先进加工工艺、技术对水稻进行 深加工，使泰来农场生产的大米在市场能够获得认可，这样即推动了农 场的工业，同时也推动了农场农业，为农场今后发展绿色食品基地打下 良好的基础。 2.3 项项目建目建设设的可行性的可行性 2.3.1 项项目目单单位具有得天独厚的自然位具有得天独厚的自然优势优势 黑龙江省泰来农场是垦区开发时间最晚的地区，加上对生态环境 的重视与保护，使农场区域内土壤无污染程度、水资源的清洁度、大气 的质量及草原森林的天然程度等均属全国少见。符合绿色农业发展的 要求，为实施“绿色食品工程“提供了宝贵的环境条件。 2.3.2 市市场场前景广前景广阔阔 本项目所选择的优质水稻品种都具有适应性强、口感好的特点，是 黑龙江省水稻栽培主推品种，适应市场需求。随着人们生活水平的逐步 提高，人的饮食习惯也随之不断改变，对绿色食品安全食品的需求大幅 度增长，而泰来农场生产的水稻都是绿色食品，因此而具有相当高的市 场竞争力，消费市场具有广阔的前景。 2.3.3 土地土地资资源的源的扩扩大大 随着对农业基础设施的投入力度的加大，泰来农场方圆 40 公里嫩 江沿岸周边水田面积已达到 135 万亩。每年可生产近 66 万吨绿色水稻， 这也为农场生产优质大米提供了得天独厚的资源条件，黑龙江省泰来 农场可以嫩江灌溉这个水稻生产核心基地，在提高生产工艺流程的条 件下，加工出更好、更加优质的大米。 2.3.4 周周边边水稻原料充足水稻原料充足 泰来农场自有水稻 5 万亩，, 以泰来农场为轴，方圆 40 公里嫩江 沿岸周边泰来县、吉林一带水稻面积 100 万亩。江东大山种羊场自有水 稻面积 5 万亩，嫩江沿岸周边地方水稻种植 25 万亩。两场及周边第一 积温带水稻种植面积在 135 万亩左右，可年产一积温带水稻 66 万吨。 2.3.5 是稻米加工潜力大是稻米加工潜力大 据调查，嫩江沿岸现有中小型稻米加工企业 5 家，其中日处理 100 吨稻米企业以上仅 3 家，加工规模小、经营分散、产品标准低、产品包 装差，形不成加工集群优势，打不出有影响力的大米品牌。大部分水稻 以原粮销售，这为我场充分整合地域水稻资源，打造垦区第一积温带高 端有机米品牌奠定了广阔的市场基础。 2.3.6 品牌品牌优势优势 “北大荒”品牌深受中外客商青睐和广大消费者喜爱，是黑龙江农垦 及国内外的知名品牌，是国内外市场具有相当感召力，是百姓认可的具 有较高档次的绿色农产品品牌，是黑龙江垦区物质和精神的外在表现， 是几代拓荒人心血与汗水的结晶，蕴含着浓厚的北大荒黑土文化的历 史积淀。泰来农场精米加工厂利用这一优势冠名“北大荒”品牌。 2.3.7 基基础设础设施条件施条件优优越越 以泰来、大山为核心，突出垦区在农业标准化生产过程中的农时、 农技、机械、基础设施、标准化作业等方面的示范带动作用，打造垦区 10 万亩第一积温带绿色有机稻米核心基地，辐射带动周边 125 万亩有 机水稻标准化种植，推进现代农业城乡一体化发展。 第三章第三章 市市场场分析分析预测预测与与销销售方案售方案 3.1 市市场场分析分析 “民以食为天”。大米是人们日常生活的主要食物，我国人均日消 费大米量在 0.25 公斤左右。随着社会经济的发展和人民生活水平的提 高，人们的消费观念正在发生深刻的变化，食物结构也在不断改变，开 始向营养型、保健型、方便型转化。据有关资料介绍，一些发达国家对 一日三餐的进食结构极为重视，各种营养成份科学搭配，营养型、保健 型食品要占食品消费 10%左右。进入 21 世纪以后，我国人民已基本实 现小康，生活质量也将由温饱型向富裕型转变，精制米消费量急剧增加， 北京市 2008 年消费精制米 51 万吨，2009 年消费精制米 58 万吨，增长 13.7；上海市 2008 年消费精制米 74 万吨，2009 年消费精制米 82 万 吨，增长 10.8；天津 2008 年消费精制米 41 万吨，2009 年消费精制米 47 万吨，增长 14.6；同时，营养、风味米也从昔日高消费餐桌走入寻 常百姓家。据我们调查，在大中城市居民中，对精制米的需用量已占米 消费量的 60%以上，且小包装精制米（10kg 以下包装）占 50以上，而 且这一比例还在逐年加大，由此可见小包装精制米的市场潜力很大。 随着生活水平的提高，各大城市对精制米的需求量也逐年增加，市 场对精制米的消费需求，不仅量大，而且对品种的要求也多，特别是绿 色精制米更受欢迎，年需求量在 36 万吨以上，对大米需求量最大的消 费阶层是工薪阶层，这也是大米消费的主体，占大米消费份额的 75%。 由于现在家庭多为三口之家，故小包装购买数量占 48以上，预计今 后年内各大城市小包装米（公斤以下包装）所需求量将超过 20 万吨。 可见小包装米市场需求和价格开发潜力更大。根据目前销售状况，东北 三省省会城市，年需精制米超过 100 万吨，小包装精制米占销售量 53，预计市场需求量在 53 万吨以上。市场潜力大，销售前景广阔。 3.2 营销营销策略、方案和策略、方案和营销营销模式模式 1、把握精制米市场律动的脉搏，搞好市场调查，做好市场预测， 摸清当前和今后一段时期的精制米市场的发展趋势，靠高质量的精制 米和高信誉来扬名，创造社会声誉，获得消费者的关注，让众人瞩目， 让市场向此倾斜，让产品以最大的概率被社会所接受。 2、将泰来农场的资源优势、品牌优势及人才优势相结合，大力营 造一个良好的销售环境，通过实施规模战略和协同战略，开拓国内、国 际市场。 3、通过新闻媒体进行大力宣传，突出产品的特点，以牢牢吸引既 有用户，培养潜在用户，使产品走向市场，逐步扩大市场占有份额。 4、建立电子商务网络，利用企业网站开展自身产品的宣传、推广、 市场调查和信用评定等活动。 5、积极开发新产品，适时地推出同一品牌的系列产品，以适应不 同客户的不同需求。 6、建立销售网络，形成以办事处为核心，以销售员为辐射，以经 销商为辅助的市场营销和信息反馈网络，牢固地控制国际既有市场，同 时积极开拓国际潜在市场。 3.3 市市场风险场风险分析分析 3.3.1 项项目目产产品市品市场风险场风险预测预测 我国改革开放二十多年来，市场化进程极为迅速，无论是生产资 料还是日用消费品，都已经完成了由需大于供的卖方市场向供大于求 的买方市场的过渡。精制大米是近几年来的新兴行业，因此，市场容量 巨大，但不等于没有风险。只有认识到市场风险才能制订应对措施，有 效地防范和控制风险。综合而言，本项目的市场风险依次来自于以下三 个方面： 1、市场容量风险 国际精制大米市场前景巨大，但市场认识相对不足。国人对精制 大米的认识远远落后于国外，国内现有的生产经营企业规模较小，生产 结构比较单一。 2、竞争性风险 从长期看，精制大米的产业化一定会产生由市场化进程所带来的 竞争。其主要体现在服务质量和产品价格方面的竞争，跨地区垄断企业 的出现、潜在外资控股集团的进入。从目前来看，这些因素短期内很难 形成真正的竞争风险。 3、宏观经济环境下的市场风险 精制大米的产业化在很大程度上会受到宏观经济环境的影响，这 种影响的因素主要有：货币供应量紧缩、通货膨胀、金融危机、贸易壁 垒等。 3.3.2 市市场风险对场风险对策策 项目产品具有一定的市场风险，项目承办单位需解决的首要问题 是大力开发市场，积极宣传精制米的功能和作用，使产品获得广泛的市 场认同。 1、稳定增加种植面积。要通过政策和信息引导，通过技术培训和 推广，帮助农民落实种植面积。 2、努力提高单产。要深入实施农业科技入户工程，大力开展优质 高产创建活动，积极推广优质高产品种和先进适用技术，大幅度提高水 稻单产水平。 3、加大防灾减灾力度。要立足抗灾夺丰收，加大防灾抗灾救灾工 作力度，采取更加有力的措施，最大限度地减轻灾害损失。 第四章第四章 项项目建目建设单设单位基本情况位基本情况 4.1 项项目区基本情况目区基本情况 黑龙江省泰来农场地处松嫩平原西南部，位于嫩江中下游西岸，泰 来县境内。地理坐标东经 12338381235145，北纬 462339463113。 本区为寒温带大陆性气候，冬季严寒而漫长，夏季短促而炎热，春 季多风，秋霜较早。多年平均气温 4.2C，最冷一月份平均气温-17.6C ；极端最低气温-35.2C。最热 7 月份，平均气温 23.4C，极端最高气温 41.6C。无霜期 130 天左右，多年平均降水量 368.7 毫米，68 月份降 水量占年降水量的 73.6%，多年平均蒸发量 1798.2 毫米，年平均10C 的有效积温 2899.3C，年平均日照 2917.8 小时，最大冻土深度 1.95 米， 本区属高温少雨地区，一般春季降雨少、风大，最大可达 812 级，十 年九春旱。 4.2 项项目目选选址址 4.2.1 选选址依据及原址依据及原则则 1、大环境有基础、生产有实力、科技有人才、交通电力等条件优越。 2、项目单位有较强的管理能力和项目资金配套能力。 3、所处环境应良好，交通便利，有利于原料的运输和成品的销售。 4、基础设施应完备，电力供应充足，通讯畅通。 4.2.2 项项目目选选址址 本项目具体建设地点选在黑龙江省泰来农场场区。项目建设总用 地规模为 12 万平方米，项目建设用地须出让征用。 4.3 项项目建目建设设条件条件优优劣劣势势分析分析 4.3.1 政策政策优势优势 按照黑龙江省政府“打绿色牌，走特色路”的农业发展思路和黑龙 江省农垦总局“抓城、强工、带农”的发展目标，黑龙江省泰来农场制定 一系列政策，组织力量积极做好加工全过程的服务，使农场和职工共同 受益。 4.3.2 资资源源优势优势 （1）周边水稻原料充足优势 泰来农场水稻面积 5 万亩, 以泰来农场为轴，方圆 40 公里嫩江沿 岸周边泰来县、吉林一带水稻面积 100 万亩。江东大山种羊场水稻面 积 5 万亩，嫩江沿岸周边地方水稻种植 25 万亩。两场及周边第一积温 带水稻种植面积在 135 万亩左右，可年产一积温带水稻 66 万吨。 （2）稻米加工潜力优势 据调查，嫩江沿岸现有中小型稻米加工企业 5 家，其中日处理 100 吨稻米企业以上仅 3 家，加工规模小、经营分散、产品标准低、产品包 装差，形不成加工集群优势，打不出有影响力的大米品牌。大部分水稻 以原粮销售，这为我场充分整合地域水稻资源，打造垦区第一积温带高 端有机米品牌奠定了广阔的市场基础。 （3）核心基地优势 为突出垦区在农业标准化生产过程中的农时、农技、机械、基础设 施、标准化作业等方面的示范带动作用，以泰来、大山为核心，打造垦 区 10 万亩第一积温带绿色有机稻米核心基地，辐射带动周边 125 万亩 有机水稻标准化种植，推进现代农业城乡一体化发展。 （4）气候条件优势 泰来农场气候光热条件十分优越，属黑龙江省第一积温带上限，垦 区仅此三家，除绥化分局的肇源农场，就是齐齐哈尔分局的大山种养场 和泰来农场。况且受区域内小气候影响，泰来农场年平均气温 4.2全 省最高，属干热风地带。水稻生育期间年平均温度 17.4，年平均积温 2930.6，年平均日照 1578.5 小时，年平均昼夜温差 12.2，太阳辐射 热量全年每平方厘米 131 千卡，无霜期 145 天，年均降水量 345 毫米， 蒸发量 1800 毫米。优越的气候条件使水稻光合作用积累的干物质多以 蛋白质形式积累。因此，泰来大米营养丰富，蛋白质含量高，胶稠度高， 适口性强。 （5）水资源条件优势 泰来农场水资源丰富，全国两大无污染河流之一的嫩江流经境内。 地表水多年平均径流深为 25mm，全年平均径流量为 1.19 亿 m3，可利 用量 0.89 亿 m3。多年地表水资源总量为 12.37 亿 m3，可利用水量 3.22 亿 m3。地下水资源丰富，地下水资源与耕地分布基本平衡，为发 展优质超级水稻生产基地建设提供了保证。特殊的水资源环境，使泰来 大米营养丰富，重金属含量低，各项指标均好于毗邻县（市），超过绿色 食品标准。 （6）土壤条件优势 泰来农场草甸型水稻土占全县耕地面积的 36.5%。水稻土化学性质： 有机质 4.04-7.72%、全氮 0.186-0.375%、全磷 0.078-0.105%、碱解氮 221-304PPM、速效磷 15.53-23.13PPM、速效钾 132-150PPM、0- 20cm,PH 值 6.7-6.9；物理性质：容重 0.93-101g/cm3 、孔隙度 56.90- 63.26%、田间持水量 53.4-69.5%、物理粘粒 36.23-44.5%、物理沙粒 5- 63.77%。同时，农场地处世界三大黑土带之一的松嫩平原前沿，土质肥 沃，有利于发展水稻，且大米米质好，精米率高。 （7）交通条件优势 农场距离齐平铁路线 26 公里，距 111 高速公路 20 公里，距嫩江渡 口 8 公里，水路、铁路、公路运输便利。 （8）加工优势 本地水稻因气候光热条件十分优越，属黑龙江省第一积温带上限， 况且受区域内小气候影响，水稻含水量较低，一般在 15%以下，因此加 工前不用烘干凉晒，节省加工成本。 （9）主栽品种及米质优势 泰来大米米粒为长椭圆型，米粒长度 5.0 至 5.8mm，米粒长宽比 为 1.8 至 2.2 之间，米粒呈半透明，色泽清白有光泽，精纹粒少、垩白度 低，营养丰富，蛋白质含量较高。蒸煮时有浓郁独特的香味，口感绵软 略粘，饭粒洁白表面有油光，适口性好，微凉后口感更佳。泰来大米的 垩白粒率小于 12%，垩白度小于 3%。直链淀粉为 16.0 至 18.0%，胶稠 度75mm。精米中蛋白质含量6%。出糙率80%，精米率75%，整精 米率66%，无机砷（以 As 计）0.1mm/kg，汞（以 Hg 计）0.01mm/kg， 镉（以 Cd 计）0.1mm/kg。泰来大米米质优良，经东北农业大学在国家 检测中心对泰来主栽的优质水稻品种理化指标的检测，其各项指标均 达到了国家级生态示范区二级以上稻米的标准。 现主栽品种有： 垦稻 10 号，主茎 13 叶，活动积温 2450-2480，分蘖力较强，对障 碍性冷害耐性较强，粒型细长，长宽比为 2：1，基本无垩白，米粒透明， 外观米质优，食味极佳； 垦稻 15，主茎 12 叶，活动积温 2400，分蘖力强，出糙率 83.3%， 整精米率 66.0%，垩白粒率 2.2%，直链淀粉含量 17.5%，食味值 84.3 分， 达到国家二级优质米标准； 垦鉴稻 6 号，主茎 12 叶，活动积温 2350-2400，分蘖力较强，耐 冷性较强，外观米质良，食味好；垦稻 12，主茎 12 叶，活动积温 2350- 2400，分蘖力较强，对障碍性冷害耐性较强，出米率高，透明度好，外 观米质良，食味好，达到国家二级优质米标准； 松粳 9 号，需活动积温 2650左右，粒细长，淡黄色，颜色好，米 粒角质多，有光泽，无腹白，饭味好。东农 425，主茎 13 片叶，活动积 温 2500左右，不实率 3.9%，稻谷千粒重 26.5g。分蘖性强，抗倒伏性 强，高抗稻瘟病。糙米率 83.5%，精米率 73.3%，整精米率 72.0%，米粒 长宽比 2：1，垩白米率 3.5%，胶稠度 89.2mm，直链淀粉含量 16.8%，蛋 白质 7.21，食味评分 86 分；东农 426，主茎 13 片叶，活动积温 2700 左右出糙率 77.2%82.3%，整精米率 67.6%68.3%，垩白粒米率 02.0%，垩白度 00.2%，直链淀粉含量（干基）18.1%19.1%，胶稠 度 7481 毫米，食味品质 8185 分。由于自然条件优越，农场种植的 水稻品种为 13 片叶品种，水稻品种优质率 100%。 4.3.3 品牌品牌优势优势 “北大荒”品牌深受中外客商青睐和广大消费者喜爱，是黑龙江农 垦及国内外的知名品牌，是国内外市场具有相当感召力，是百姓认可的 高档次的绿色农产品品牌，是黑龙江垦区物质和精神的外在表现，是几 代拓荒人心血与汗水的结晶，蕴含着浓厚的北大荒黑土文化的历史积 淀。泰来农场精米加工厂利用这一优势冠名“北大荒”品牌。 4.3.4 市市场优势场优势 本项目所选择的优质水稻品种都具有适应性强、口感好的特点，是 黑龙江省水稻栽培主推品种，适应市场需求。随着人们生活水平的逐步 提高，人的饮食习惯也随之不断改变，对绿色食品安全食品的需求大幅 度增长，而泰来农场生产的水稻都是绿色食品，因此而具有相当高的市 场竞争力，消费市场具有广阔的前景。 4.3.5 基基础设础设施条件施条件 该厂基础设施条件良好。交通运输便利，燃料、油料供给充足，有 利于原料的运输和成品的销售。农电网络建设到位，主变容量为 2000KVA，该厂程控交换机与全国联网，通讯便捷。 第五章第五章 建建设设方案方案 5.1 产产品方案和建品方案和建设规设规模模 项目建成后每年生产优质精米 30 万吨，其中 1kg 包装精米 5 万吨， 2.5kg 包装精米 10 万吨，5kg 包装精米 10 万吨，10kg 包装精米 5 万吨。 5.2 建建设规设规划和布局划和布局 本项目以满足使用要求与工艺技术为前提，土建工程要合理布局， 力求重视环境、抗震、节能、防火、环保、卫生等各方面要求。本着优质 米加工技术先进、产品优良、为推动经济社会发展和社会主义新农村建 设发挥积极作用。具体建设内容如下： 5.2.1 主体工程 1）新建加工车间 15000 平方米； 2）新建库房 24000 平方米； 3）新建金属粮仓 12 座； 4）新建晒场 35000 平方米。 5.2.2 配套工程： 1）新建办公室 1500 平方米； 2）新建实验室 500 平方米； 3）新建围栏 2200 米； 4）新建水泥路 18000 平方米； 5）绿化、给排水、配电、采暖等配套工程。 5.2.3 设备购置： 1）日产 150 吨生产线 8 条购置设备 280 台套； 2）实验设备 2 套。 3）购置地动衡 2 台； 4）购置运输车 20 台； 5）购置铲车 5 台。 5.3 生生产产工工艺艺技技术术方案方案 5.3.1 生生产产工工艺艺 在保证产品质量的前提下，提高出品率，提高产量，减省电耗和材 物料消耗以降低生产成本。工艺要求先进合理、可靠、灵活、适应东北 地区水稻加工，适应东北地区冬季的寒气候，适应高等级米的加工。 5.3.2 生生产产流程流程 水稻加工的工艺采用，糙米精选工艺、润糙调质工艺、碾米采用一 砂三铁二抛光、一次双色选等先进工艺。 具体工艺流程流下： 水稻初清去石机砻谷机谷糙分离筛厚度分级机砂辊 米机铁辊米机铁辊米机铁辊米机大米抛光机白米分级筛 一次双色选机（白粒、异色粒）成品暂存仓包装机入库。 该工艺流程适应各种原料的加工，可以以稻谷为原料，也可以以糙 米为原料，加工成符合各种要求的高品质大米。各工段简述如下： 1、稻谷清理工段 稻谷清理工段设置了振动清理筛、去石机。去石机确保去石效果。 整个清理工段，清理能力强，清理效果好，为保证大米的纯度和质量提 供了保证。 2、砻谷、谷壳分离、谷糙分离工段 砻谷机上设置一定量的净谷仓，以稳定生产、调节流理。砻谷机其 机械性能和工艺效果优良，脱壳率稳定，胶耗少，糙碎少。谷糙混合物 采用谷糙分离机，分离效果好，性能稳定可靠，完全可以保证谷糙分离 效果。 3、糙米分级工段 糙米分级采用厚度分级机，可有效分离糙米中的未熟粒，确保糙米 质量。 4、碾米和大米抛光工段 碾米、抛光采用一砂、三铁、多机轻碾先进碾米工艺。四道碾米机 串联使用，可以极大地提高粒米光洁度，达到大米抛光效果。 5、白米整理工段 达到精度的白米，经白米分级，可分为整米、碎米、米粞。白米分级 机和长度分级机将分出的整米进入色选机，经色选机去除异色粒后，可 进入配米和打包工段 。 6、包装工段 成品打包采用自动打包秤。计量准确，性能稳定。 5.4 设备设备方案方案 5.4.1 设备选设备选型型 从实际情况出发，结合本项目特点，关键设备原则上从国内知名企 业购进，以保证工程的先进性。 与产品直接接触的设备，原则上都采用无污染材料制造，以保证产 品质量。 本项目采用的设备必须经过实际生产验证是运行可靠的，以保证 生产过程的稳定性。 凡企业生产的同类设备，当性能和质量相近时，原则上优先选用价 格低廉的设备，以节约工程投资。 5.4.2 设备设备清清单单 （1）日产 150 吨生产线 8 条购置设备 280 台套包括： 1）振动清理筛 8 台; 2）去石机 8 台; 3）稻壳分离机 8 台; 4）谷糙分离机 8 台; 5）厚度分离机 8 台; 6）立式砂辊碾米机 8 台; 7）立式铁辊碾米机 16 台; 8）立式铁辊碾米机（加湿）8 台; 9）大米抛光机 16 台； 10）白米分级筛 8 台； 11）长度分级机 8 台； 12）色选机 16 台； 13）计量包装机 40 台； 14）提升机 112 台； 15）附属结构 8 套； （2）实验设备 2 套； （3）其他设备 27 台套，包括： 1）购置地动衡 2 台； 2）购置运输车 20 台； 3）购置铲车 5 台。 5.5 原料和燃料供原料和燃料供应应方案方案 项目年产 30 万吨精米，所需水稻原料为 45 万吨，出米率为 66.7%。 优质米加工的原料主要来源于泰来农场及嫩江沿岸东西水稻种植基地 共 135 万亩。其中嫩江西岸泰来农场和嫩江东岸大山种羊场自有水稻 10 万亩，嫩江沿岸西侧距泰来农场方圆 40 公里内 100 万亩（泰来县境 内胜利乡 2 万亩、江桥镇 18 万亩、大兴镇和汤池镇各 10 万亩、宁姜乡 8 万亩、吉林省镇赉县四方坨子监狱农场 30 万亩、吉林省镇赉县嘎什 根乡 22 万亩），嫩江沿岸东侧 25 万亩（杜尔伯特蒙古自治县江湾乡 12 万亩、杜尔伯特蒙古自治县胡吉吐莫镇 1.5 万亩、杜尔伯特蒙古自治县 巴彦查干乡 4.5 万亩、杜尔伯特蒙古自治县塔拉哈乡 7 万亩）。两场及 周边第一积温带水稻种植面积在 135 万亩，可年产一积温带水稻 66 万 吨。 第六章第六章 环环境境影响影响评评价价 6.1 环环境境影响影响 经黑龙江省农垦环境保护局齐齐哈尔分局对该项目选址及其环境 因素的分析认为，该项目建设给周边环境带来的不良影响很小，只要采 取适当的保护措施即可，项目的建设是可行的。精米的生产加工符合对 环境的要求。生产过程中没有烟类、噪音、废渣等污染源，不产生有害 物质，对周围环境不会产生不良影响。 6.2 环环保保保保护护与治理措施与治理措施 6.2.1 环环境保境保护护 本项目属于农产品加工的项目，在生产过程中只有生活废水、粉尘 和噪音污染物的产生，但这些污染物经合理的处理后，可达到国家规定 的相应排放标准。因此，该项目的建设不会破坏周边生态环境。 6.2.2 项项目生目生产过产过程中的程中的污污染物染物对环对环境的影响境的影响 1、污染物名称、成分、排放量、排出方式与地点 污染物名 称 污染源污染物成分 排出方 式 排放地点 噪声 生产车 间 90dB处理后周围环境 废水 生活废 水 低浓度有机污 水 直 排市政管网 粉尘 生产车 间 处理后大气 2、污染物对环境的影响 （1）噪声对环境的污染 生产设备运行过程中会产生噪声，当噪声强度超标时，不但会使生 产环境和厂区环境恶化，还将对城市区域环境产生不良影响，从而对人 们的身心健康造成危害。 （2）废水对环境的影响 本项目所排污水属于低浓度废水。此类污水如果直接排放，将会造 成周边水体的富营养化，使水体发臭并危害水生动植物。 （3）粉尘对环境的影响 工艺生产过程中的部分工段会有粉尘产生，如果不加处理，会导致 生产环境的恶化，危害职工健康，严重时还有导致粉尘爆炸的危险。同 时，粉尘的超标排放，还会对当地的大气环境造成不良影响。 6.2.3 主要治理措施主要治理措施 1、噪声治理 对于噪声强度大于 90dB 的设备采取小间隔措施，同时结合设备基 础减震、进出口风管设消音器、机械间设吸声墙等技术手段进行噪声综 合治理。治理后可使设备间噪声低于 85dB，厂界噪声低于 55dB，从而 符合国家标准工业企业噪声控制设计规范、 工业企业厂界噪声标准、 城市区域环境噪声标准的要求。 2、污水治理 本项目污水排放量很小，主要为生活污水，排入市政管网进行处理。 3、除尘 各生产车间的原料输送、筛选等过程有粉尘产生，本项目经旋风 除尘器、脉冲除尘器除尘后，排至大气。处理后的空气中含尘浓度符合 国家规定的排放标准。确保环境空气的清洁度，为保证产品质量创造先 决条件。 搞好项目区内绿化工作，植树、种花、种草，为职工创造良好的工 作、生活环境。 6.3 评评价与价与审审批批 由于本项目采取了行之有效的环境保护和污染物治理措施，项目 建成后，不会对场区周边环境造成污染，符合环保要求。 第七章第七章 项项目目组织组织管理管理与与实实施施进进度度 7.1 项项目目实实施施组织组织管理管理 为加强领导，确保 30 万吨精米加工项目顺利实施，达到预期的要 求和效益，农场成立项目领导小组，负责组织项目实施与运行管理。 组 长： 李长军 场 长 高级农艺师 副组长： 姜崇琦 副 场 长 农艺师 成 员： 黄 华 项目办主任 会计师 陈才林 工业科科长 工程师 徐洪波 计财科科长 会计师 姜学仁 农业科科长 助理农艺师 程雪光 建设科科长 助理工程师 孙洪军 土地科科长 政工师 刘丽军 办公室主任 政工师 黄 伟林业环保科长工程师 孙洪伟 电业局局长工程师 下设办公室：办公室设在项目办，工程项目建成后，由工业科负责 管理与维护。 7.2 运行管理运行管理 项目全面实行责任目标管理，每个子项目和项目责任人都要在总 项目第一负责人的统一领导下开展工作。项目领导小组办公室对项目 实行统一规划，以责任承包方式落实到项目实施单位；项目施工单位做 出详细施工方案，明确项目目标、实施进度、质量技术保证等内容，报 项目领导小组批准后执行；水稻加工的生产规程，技术质量标准，由领 导小组办公室统一组织科研技术部门及有关专家制订；项目中的基建 工程，包括土建工程和机械设备的采购，以公开招标的方式承建或购买， 并实行合同管理及工程监理制；项目领导小组办公室要组织有关部门 和人员，根据工程规划，分阶段对工程进行验收，严把质量关，对不合 格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同， 对相关负责人追究相应的责任。 加强项目建设全过程的管理，推行“六项”制度。一是实行项目法人 责任制，由项目法人对项目的资金筹措、建设实施实行全过程负责；二 是推行招投标制，遵循公开、公正、公平和诚实信用、择优定标的原则； 三是实行项目监理制，通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术 标准组织施工，保证工程质量和进度；四是实行合同制，项目勘察设计、 施工、采购和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任；五是实行政 府采购制，避免盲目采购，提高投资效益。六是项目档案管理。项目自 立项开始要建立档案，所有项目文件、会议记录、图片资料、监测数据、 实施方案、资金使用等要整理归档。 加强资金的使用管理，实行竣工验收制度，确保工程质量和效益。 保证投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金，不擅自变更 建设内容和投资规模。项目建成后按国家的有关规定进行严格的竣工 验收。 营销管理以本地区域销售为依托，实行统一市场营销，统一销售 价格，统一生产质量标准，分销、直销、代销等方式，采取灵活多样的销 售策略。 7.3 招投招投标标方案方案 为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程 建设中的违规行为，保护国家利益，国家计委 2001 年 6 月以中华人民 共和国国家发展计划委员会令第 9 号颁布建设项目可行性研究报告 增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，以及农业基本建设项目 招标投标管理规定特制定本项目的招投标方案。 1、项目招投标范围及招标组织形式 本项目招标的范围包括建设项目的施工招标、施工监理招标、施工 企业选择招标和设备采购招标等，面向社会公开招标，招标组织形式为 委托招标。 2、投标、开标、评标和中标程序 根据项目建设规模及建设质量等要求，确定本项目招投标程序如 下： 项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告，公开招 标。 在招标文件开始发出之日起 30 日内，具有承担招标项目能力的法 人或其它组织都可以投标。投标人少于 3 个时，应当重新进行招标。投 标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。 评标按照中华人民共和国招投标管理办法的有关规定和程序进 行。 开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标 人委托公证机构检查并公证。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法 律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发 出 30 日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同。 中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分别向他人转让。 3、评标委员会的人员组成和资格要求 项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证项目 的公开、公正、公平，对评标委员的组成和资质要求如下： 评标委员会人员组成：评标委员会由项目承办单位的代表和有关 技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当 地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选；评标委员会采用 单数制，但最低不少于 5 人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二。 评标委员会成员的资格要求：评委会成员的职务应在副高工(副教 授)职称以上，从事本专业至少在 8 年以上，对工程项目有较深入的研 究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员 应当客观公正的履行职务，遵守职业道德。对所提出的评审意见承担个 人责任。 7.4 劳动劳动安全、安全、卫卫生与消防生与消防 7.4.1 设计设计原原则则 7.4.1.1 严格按照国家有关安全与工业卫生设计标准、规范、规定进 行设计，以防为主，尽量把不安全因素、事故、隐患消灭在设计过程中， 从根本上保障工人的安全与健康。 7.4.1.2 在经济合理的条件下，尽量采用不产生或少产生危害安