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济南市“十三五”城市发展规划项目说明一、项目名称济南市“十三五”城市发展规划。二、规划背景“十三五”时期，是实现“四个全面”的关键时期，是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是落实十八届五中全会精神，加快推进省会现代化建设的重要时期。专项规划作为国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，是总体规划在特定领域的深化细化，也是政府审批和核准重大项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策的重要参考和依据。编制实施好“十三五”专项规划，形成实施总体规划的重要抓手和有力支撑，对于顺利完成“十三五”各项发展目标和建设任务具有重要意义。按照2015年7月市政府办公厅印发的关于做好市级“十三五”专项规划编制工作的通知（济政办字201538号）要求，我局负责牵头编制济南市“十三五”城市发展规划。三、规划编制依据及参考1、中华人民共和国城乡规划法2、济南市城乡规划条例3、城市规划编制办法4、济南市城市总体规划5、济南市土地利用总体规划6、市直各部门、各区、管委会、城市投融资公司等建设意向7、济南市社会经济发展需求。8、国家、省、市其他法律、法规。四、规划内容（一）规划范围济南市市域范围，以中心城范围为主。（二）主要规划内容重点围绕城市空间发展布局、规划建设发展重点、近期建设重点等内容，在推进区域统筹协调发展、优化城市空间布局、城市重大建设规划方面实现新突破。1、“十二五”城市规划建设回顾和“十三五”城市发展形势。总结“十二五”城市规划建设主要成就和存在问题，分析“十三五”期间城市发展面临的形势。2、规划目标与发展策略。提出“十三五”城市发展规划指导思想、规划目标与发展策略。3、主要城乡规划任务。在“十三五”城市发展期间，依据规划目标与发展策略，提出规划任务，包括：区域统筹与城乡发展、多规合一、空间拓展与功能完善、新区开发与旧城更新、规划管理与规划服务4、城镇体系发展规划。在城镇体系发展目标与战略研究的基础上，提出市域产业发展布局和重点、市域城镇空间布局与职能分工、市域生态环境、综合交通和基础设施配套体系，并提出实施对策与建议。5、城市空间发展与布局。推动省会城市群统筹发展，强化区域协同，促进济莱一体化发展，加快推进新型城镇化与城乡一体化建设，加快城市空间拓展与功能完善，加快新区培育与旧城更新，推进南部山区的保护与发展。6、规划建设发展重点。推动CBD带动的城市公共中心建设，城市总体格局的保护与控制，推动产业园区的转型升级，民生保障建设，综合交通体系构建，市政基础设施建设，生态环境保护，历史文化名城保护。7、近期建设重点。结合三年建设规划等相关规划内容，明确近期建设试点片区和建设项目。8、规划实
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