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文档简介
菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园 室外工程室外工程 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 项目编号:MDCGG2017-030 采 购 人:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 采购代理机构:山东鲁投招标有限公司 日 期: 2017 年 6 月 目目 录录 第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告.2 第二章第二章 供应商须知供应商须知.4 第三章第三章 评标办法评标办法.22 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.26 第五章第五章 工程量清单工程量清单.29 (另附)(另附).29 第六章第六章 图纸图纸.30 (另附)(另附).30 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.31 第八章第八章 报价文件格式报价文件格式.32 第九章第九章 附件附件.49 第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告 菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程 竞争性谈判公告竞争性谈判公告 山东鲁投招标有限公司受 菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 委托,对菏泽市牡丹区高庄镇孙 楼小学幼儿园室外工程组织竞争性谈判,择优选定成交供应商。 1 1、采购人:采购人:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 二二、采购代理机构:采购代理机构:山东鲁投招标有限公司 三三、项项 目目 名名 称:称:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程 四四、项项 目目 编编 号号:MDCGG2017-030 五、项目概况与采购范围五、项目概况与采购范围 5.1 本采购项目采购范围:主要包括围墙、地面硬化、大门等室外工程,具体内容详见工 程量清单及图纸; 5.2 建设地点:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园 5.3 资金来源:财政资金; 5.4 预算价:本工程预算价 265868.17 元; 5.5 工期:30 日历天; 5.6 工程质量要求:达到国家质量验收合格标准; 六、资格要求六、资格要求 6.1 供应商须具备独立法人资格; 6.2 供应商须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面 具有相应的能力。 6.3 拟派往本项目项目经理要求:在本单位注册的具有市政工程专业贰级及以上注册建造 师,具备有效的安全生产考核合格证书(B 证)且未承担在建项目,在本单位缴纳 2016 年 5 月 (新成立的公司,自公司成立之日起)-2017 年 5 月养老保险。 6.4 省外施工企业应通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台报送信息并验证后, 省住建厅将统一推送给各设区市、县(市、区)住建部门,并向社会进行公示后,企业方可进 行报名; 6.5 潜在供应商及项目经理参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录, 目前在全国各地均未处于限制或禁止投标期间; 6.6 本工程不接受联合体投标; 6.7 本采购项目资格审查方式为资格后审。 七、七、竞争性谈判文件的获取竞争性谈判文件的获取 7.1 竞争性谈判文件的获取:由供应商在中国山东政府采购网自行下载。 7.2 图纸、工程量清单的获取:请潜在供应商携带公章于 2017 年 6 月 16 日 17:30 前(节 假日除外),持授权委托书到菏泽市高新区中华西路九为产业园 D3 西户一楼(创业大学楼后 ) 领取图纸、工程量清单并签署诚信投标承诺书,过期不予受理。 7.3 图纸每套 300 元,售后不退。 八、报价谈判时间及地点八、报价谈判时间及地点 报价谈判时间(同报价文件递交的截止时间):报价谈判时间(同报价文件递交的截止时间):2017 年年 6 月月 21 日日 15 时时 00 分。分。 报价谈判地点(同报价文件递交的地点):菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标二室。报价谈判地点(同报价文件递交的地点):菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标二室。 九、发布公告的媒介九、发布公告的媒介 本次竞争性谈判公告同时在中国山东政府采购网、牡丹区人民政府网、牡丹区公共资源交易 网发布。 十、联系方式十、联系方式 采 购 人:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 地 址:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 联 系 人:潘先生 电 话采购代理机构:山东鲁投招标有限公司 地 址:菏泽中华西路创业大学大楼后 联 系 人:王女士 电 话2017 年 6 月 13 日 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2采购人 名称:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 联系人:潘先生 电话1.1.3采购代理机构 名称:山东鲁投招标有限公司 地址:菏泽中华西路创业大学大楼后 联系人:王女士 电话1.1.4项目名称 菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程 1.1.5建设地点菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园 1.1.6建设规模主要包括围墙、地面硬化、大门等室外工程。 1.2.1资金来源财政资金 1.3.1采购范围 主要包括围墙、地面硬化、大门等室外工程,具体内容详 见工程量清单及图纸。 1.3.2工期30 日历天 1.3.3质量要求 达到国家质量验收合格标准。 、1.4.1 供应商资质条件、能力 和信誉要求 1.潜在供应商须具有独立法人资格;供应商须具备市政公 用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资 金等方面具有承担本工程的施工能力; 2.拟派往本项目项目经理要求:在本单位注册的具有市政 工程专业贰级及以上注册建造师,具备有效的安全生产考 核合格证书(B 证)且未承担在建项目,在本单位缴纳 2016 年 5 月(新成立的公司,自公司成立之日起)-2017 年 5 月养老保险。 3.省外施工企业应通过山东省建筑市场监管与诚信信息一 体化平台报送信息并验证后,省住建厅将统一推送给各设 区市、县(市、区)住建部门,并向社会进行公示后,企 业方可进行报名; 4.潜在供应商及项目经理参加政府采购活动前三年内,在 经营活动中没有重大违法记录,目前在全国各地均未处于 限制或禁止投标期间; 5.潜在供应商自行去企业注册地或项目所在地检察院查询 检察机关查询无行贿犯罪档案结果告知函,无违法犯 罪记录;报价谈判时需提供原件; 6本工程不接受联合体投标; 7本项目资格审查方式:资格后审。 注:项目经理一经报名,未经采购人同意,不得更换。报注:项目经理一经报名,未经采购人同意,不得更换。报 价谈判前,采购人、采购代理机构有权向社保部门查询核价谈判前,采购人、采购代理机构有权向社保部门查询核 实报价人项目经理养老保险缴纳情况。发现提供虚假证明实报价人项目经理养老保险缴纳情况。发现提供虚假证明 的,取消其投标、中标资格,不良行为记录记入山东省建的,取消其投标、中标资格,不良行为记录记入山东省建 筑市场监管与诚信信息一体化平台。筑市场监管与诚信信息一体化平台。 1.9.1踏勘现场 不组织,由供应商自行踏勘。 1.10.1预备会不举行 1.11转包、分包不允许转包和分包 1.12偏离偏离 不允许重大偏离不允许重大偏离 2.1 构成竞争性谈判文件的 其他材料 对竞争性谈判文件的澄清、补充、修改及说明。 2.3.2 供应商确认收到竞争性 谈判文件修改的时间 竞争性谈判文件修改发出后 24 小时以内 3.1.1 构成竞争性谈判报价 文件的其他材料 按照谈判小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。 3.4.1竞争性谈判报价有效期90 日历天(自竞争性谈判报价文件递交截止之日起) 3.5.1竞争性谈判保证金 竞争性谈判保证金:人民币伍仟竞争性谈判保证金:人民币伍仟元元整整(¥5000.00 元元); 从从本本单单位位基基本本账账户户以以银银行行转转账账或或电电汇汇形形式式在在2017 年年 6 月月 20 日日 24 时时 00 分分前前存存入入以以下下指指定定银银行行帐帐户户 : 开户名称:菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室开户名称:菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室 行行 号:号:402475001062 开户银行:菏泽农村商业银行高新区支行开户银行:菏泽农村商业银行高新区支行 帐帐 号:号:9170117219842050002077 备注:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程备注:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程 保证金保证金 3.7.3签字或盖章要求 竞争性谈判报价文件应用不褪色的材料书写或打印,并按 照竞争性谈判文件第六章“竞争性谈判报价文件格式”由供 应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托 代理人签字的,竞争性谈判报价文件应附法定代表人签署 的授权委托书。竞争性谈判报价文件应尽量避免涂改、行 间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位 章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 竞争性谈判报价文件 份数 正本一份,副本四份。另需准备唱标单(一式三份),单 独密封,单独提交。 3.7.5装订要求 竞争性谈判报价文件的正本与副本应分开包装,加贴封条, 并在封套的封口处加盖供应商单位章。 竞争性谈判报价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副 本”字样,封套上除应写明供应商须知前附表规定的内容 外,还应写明供应商名称、地址及联系方式。 4.1.2封套上写明 采购人的全称:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学 供应商的全称: 项目名称:菏泽市牡丹区高庄镇孙楼小学幼儿园室外工程 竞争性谈判报价文件 在 2017 年 6 月 21 日 15 时 00 分前不得开启 4.2.1 递交竞争性谈判报价 文件的截止时间 2017 年 6 月 21 日 15 时 00 分 4.2.2 递交竞争性谈判报价 文件地点 菏泽市牡丹区公共资源交易中心(牡丹区便民服务中心二 楼大厅)第二开标室 4.2.3是否退还报价文件否 5.1报价、谈判时间和地点 报价、谈判时间:2017 年 6 月 21 日 15 时 00 分 报价、谈判地点:菏泽市牡丹区公共资源交易中心(牡丹 区便民服务中心二楼大厅)第二开标室 5.2谈判及报价程序详见本章第 5.2 条 6.1.1谈判小组的组建谈判小组成员:3 人。 7.1 是否授权谈判小组确定 成交供应商 否,由评标委员会推荐 3 名中标候选人。 7.3.1履约担保 履约担保的形式:履约保证金 供应商提供的履约 保证金额为合同价款的 10%,在签 订合同前交纳。 9.1采购人补充的其他内容 付款 方式 本工程无预付款,工程竣工验收合格后付至合同价款的 50%,剩余部分一年内付清。 最高 限价 本工程最高限价为:本工程最高限价为:265868.17 元。供应商的投标报价不得高于最高限价,否则,其元。供应商的投标报价不得高于最高限价,否则,其 报价将被拒绝。报价将被拒绝。 项目经 理证 本工程实行项目经理压证制度,施工期间项目经理须按时到场,工程竣工后项目经理 证予以退还。 1. 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规 和规章的规定,本工程已具备施工条件,现采用竞争性谈判的方式对本工程施工进行采购。 1.1.2 本工程采购人:见供应商须知前附表。 1.1.3 本工程采购代理机构:见供应商须知前附表。 1.1.4 本工程名称:见供应商须知前附表。 1.1.5 本工程建设地点:见供应商须知前附表。 1.1.6 本工程建设规模:见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本工程的资金来源:见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次采购范围:见供应商须知前附表。 1.3.2 本工程的计划工期:见供应商须知前附表。 1.3.3 本工程的质量要求:见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 资格要求:见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商不得存在下列情形之一: (1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本工程的监理人(采购人); (3)为本工程的代建人; (4)为本工程提供采购代理服务的; (5)与本工程的监理人(采购人)或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的; (8)与本工程的监理人(采购人)或代建人或采购代理机构相互控股或参股的; (9)与本工程的监理人(采购人)或代建人或采购代理机构相互任职或工作的; (10)被责令停业的; (11)被暂停或取消资格的; (12)财产被接管或冻结的; (13)参加采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录、严重违约或重大工程质量问 题的。 1.5 费用承担 供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和竞争性谈判报价文件中的商业和技术等秘密保 密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与本次谈判报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商自行踏勘现场,根据现场踏勘及周围环境情况,自行报价。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,以便供应商在编制竞争 性谈判报价文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 预备会 1.10.1 本工程不召开预备会。 1.10.2 收到供应商的问题后,采购人在供应商须知前附表规定的时间内,将对供应商所提问 题的澄清,以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件 的组成部分。 1.11 转包、分包: 禁止工程转包。工程施工过程发现存在工程转包情况,采购人有权立即终止合同,且履约 保证金不予退还。由此造成的损失由供应商自行承担。 1.12 偏离 报价文件应符合竞争性谈判文件的实质性要求,不得有重大偏离。 1.12.1 签订合同、施工和工程结算期间,若发现报价文件出现偏离,采购人应认为供应商的 报价文件是严格按照本工程竞争性谈判文件及补充资料做出的,总价不予变更。 1.12.2 施工期间,发现承包方的报价文件出现重大偏差的,采购人有权解除合同,由此造 成的损失,由承包方承担。 2. 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 2.1 竞争性谈判文件的组成 本竞争性谈判文件包括: (1)竞争性谈判公告; (2)供应商须知; (3)竞争性谈判办法; (4)合同条款及格式; (5)工程量清单 (6)图纸 (7)技术标准和要求; (8)竞争性谈判报价文件格式; (9)附件。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、补充和修改,构 成竞争性谈判文件的组成部分。 2.2 竞争性谈判文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及 时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对竞争性谈判文 件予以澄清。 2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的谈判报价文件递交截止时间 3 日 前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。 2.2.3 供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理 机构,确认已收到该澄清。 2.3 竞争性谈判文件的修改 2.3.1 在报价截止时间 3 日前,采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件,并通知所有已购 买竞争性谈判文件的供应商。 2.3.2 供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人, 确认已收到该修改。 2.4 最高限价 (1)本工程最高限价为本工程最高限价为:265868.17 元。元。 (2)供应商的投价不得高于最高限价,否则,其报价将被拒绝。供应商的投价不得高于最高限价,否则,其报价将被拒绝。 3.竞争性谈判报价文件竞争性谈判报价文件 3.1 构成竞争性谈判报价文件的其他材料 3.1.1 按照谈判小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。 3.2 竞争性谈判报价文件的组成 3.2.1 竞争性谈判报价文件应包括下列内容: (1)报价函 (2)唱标单 (3)法定代表人身份证明及授权委托书 (4)竞争性谈判保证金 (5)已标价工程量清单 (6)施工组织设计 (7)项目管理机构 (8)资格审查资料 (9)对竞争性谈判文件认同程度的声明 (10)承诺书 (11)其他材料 3.3 竞争性谈判报价要求 3.3.1 供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.3.2 供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改 “已标价工 程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3.3 投标报价的编制 3.3.3.1 本工程的投标报价方式:综合单价法。 3.3.3.2 投标报价为供应商的投标文件中提出的各项支付金额的总和。 3.3.3.3 供应商的投标报价,应是完成本项目招标工程范围及工期的全部,包括现行 工程造价构成的内容(不包括工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费) 、政策 性文件规定的各种费用、合同包含的所有风险及责任以及供应商踏勘施工现场所发现的特殊因 素,不得以任何理由予以重复。 3.3.3.4 本合同文件适用的标准、规范的编号及名称:以招标文件第七章 “技术标 准和要求”、招标答疑文件、招标时的各类通知中各有关章节所列标准、规范为准。 “技术 标准和要求”若有未指明的标准、规范,则采用国家现行最新通用标准、规范。 3.3.3.5 工程量清单中包括但供应商未填列的工程项目,视作该项费用已包括在其它有价 款的单价或合价内,供应商必须按清单内容施工,采购人不予支付该部分费用。供应商在报价 时应充分考虑施工期间材料价格变动因素、施工场地现状、道路桥梁等交通情况和当地社会环 境等短期内不可调节的其他情况;充分考虑在施工期间因保证学校正常上课增加的安全保证措 施。施工期间,上述项目不予增加任何费用。 3.3.3.6 投标报价应根据采购人提供的本工程设计文件及补充资料、谈判文件、工程量 清单、谈判文件答疑等有关资料,依照 2011 年山东省建设工程工程量清单计价规范 、 2003 年山东省建筑工程消耗量定额、2016 年山东省建筑工程价目表及其费用定额、 工程量计算规则和有关规定及关于调整社会保障费费率的通知 (鲁标定字201633 号)、 山东省住房和城乡建设厅-关于建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见的通知 (鲁 建办字201620 号)等其他有关文件规定,采用综合单价法编制;工程类别执行有关规定;材 料价格参考当前市场价格及自身情况自主报价。 3.3.3.7 工程量清单所列的工程量系采购人根据施工图纸及招标范围计算的,作为本次投 标报价的基础,付款时固定单价,据实结算。 3.3.3.8 本工程在合同执行期间单价固定。除非有设计变更发生导致单价调整,否则不做 任何单价调整。供应商在计算报价时,应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。 3.3.3.9 本工程采用商品混凝土(商品混凝土供应站需经采购人和中标人共同考察确定) 。 3.3.3.10 对于依据谈判文件及合同条款规定由供应商采购供应的合格材料,如果发包人 提出更换,则通过采购单位负责人现场签证予以找补税前差价 ;由发包人采购供应的材料, 税前差价由发包人承担。 3.3.3.11 税金执行山东省住房和城乡建设厅-关于建筑业营改增建设工程计价依据调整 实施意见的通知(鲁建办字201620 号)。 3.3.3.12 专门用于本工程施工的所有设备、设施和材料一经运到施工现场,即应被视为 专供本工程施工使用,由承包人负责保管,保管费采购人不再单独支付。 3.3.3.13 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述。除非合同中另有规定,供应商在 报价中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、 管理费、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所 有费用。 3.3.3.14 工程结算时单价固定,对发生设计变更且工程量清单中未包含的部分综合单价 按下列方法计算: 1)在工程量清单报价中已有综合单价的,凡施工做法相同或类似的项目或子项,套用 此综合单价;发生主材调整的,置换经发包人认可的主材价格,其他取费不动。 2)在工程量清单报价中无综合单价的,综合单价用以下方法计算后下浮 15%作为结算 单价: 人工、材料、机械的消耗数量执行 2011 年山东省建设工程工程量清单计价规范 、 2003 年山东省建筑工程消耗量定额、2016 年山东省建筑工程价目表及其费用定额、 工程量计算规则和有关规定,人工单价执行投标报价,材料单价执行实际采购价,机械台班单 价执行适用价目表中的机械台班单价。 3)现场签证中每张现场洽商签单变更及现场签证每个子目的直接费用在 1000 元以内 的不予调整。 3.3.3.15 本工程所发生的二次提水、停水、停电、误工损失等费用,由供应商统筹考虑 进入清单项目报价,不再办理现场签证。 3.3.3.16 供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限 制及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申 请将不被批准。 3.3.3.17 工程工程排排污污费费、住住房房公公积积金金、危危险险作作业业意意外外伤伤害害保保险险费费不不计计入入报报价价 。 3.3.3.18 社会保障费不允许扣除。社会保障费不允许扣除。 3.3.3.19 采采购购代代理理服服务务费费根根据据国国家家发发改改委委计计价价格格( 2002)1980 号号文文(工工程程类类)规规定定标标准准 的的 40%计计取取;图图纸纸设设计计费费 2500 元元,预预算算清清单单编编制制费费 1200 元元,竣竣工工结结算算费费 1000 元元。报报价价人人 应应将将以以上上预预期期承承担担的的费费用用包包含含在在投投标标报报价价中中,代代理理费费、图图纸纸设设计计费费和和预预算算清清单单编编制制费费 由由成成交交 供供应应商商领领取取中中标标通通知知书书时时支支付付,竣工结算费在工程竣工结算后交纳至第三方结算公司。竣工结算费在工程竣工结算后交纳至第三方结算公司。 3.4 竞争性谈判报价文件有效期 3.4.1 在供应商须知前附表规定的有效期内,供应商不得要求撤销或修改其竞争性谈判报价 文件。 3.4.2 出现特殊情况需要延长竞争性谈判报价文件有效期的,采购人以书面形式通知所有供 应商延长有效期。供应商同意延长的,应相应延长其竞争性谈判保证金的有效期,但不得要求 或被允许修改或撤销其竞争性谈判报价文件;供应商拒绝延长的,其竞争性谈判报价文件失效, 但供应商有权收回其保证金。 3.5 竞争性谈判保证金 3.5.1 供应商应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交竞争性谈判保证金,并作为其竞 争性谈判报价文件的组成部分。 3.5.2 供应商不按本章第 3.5.1 项要求提交竞争性谈判保证金的,其竞争性谈判报价文件将 被拒绝。 3.5.3 采购人与成交供应商签订合同后 5 个工作日内,向未中标的供应商退还保证金。 3.5.4 有下列情形之一的,竞争性谈判保证金将不予退还: (1)供应商在规定的有效期内撤销或修改其竞争性谈判报价文件; (2)成交供应商在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件 规定提交履约保证金。 3.6 资格审查资料 供应商在编制竞争性谈判报价文件时,应按新情况更新或补充其在报名时提供的资料,以证 实其各项资格条件仍能继续满足本要求,具备完成本项目的施工能力和信誉。在谈判过程中, 供应商名称发生变更的,必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明,否则其报价 文件将被拒绝;更换供应商的,其报价文件将被拒绝。详见第八章 资格审查资料 3.7 竞争性谈判报价文件的编制 3.7.1 竞争性谈判报价文件应按第八章“竞争性谈判报价文件格式”进行编写,如有必要,可 以增加附页,作为竞争性谈判报价文件的组成部分。 3.7.2 竞争性谈判报价文件应当对竞争性谈判文件有关工期、竞争性谈判报价有效期、质量 要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 竞争性谈判报价文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委 托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,竞争性谈判报价文件应附法定代表人签署的授 权委托书。竞争性谈判报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动 之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 竞争性谈判报价文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 竞争性谈判报价文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,应采用粘贴方式装 订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 4. 竞争性谈判报价文件的编制竞争性谈判报价文件的编制 4.1 竞争性谈判报价文件的密封和标记 4.1.1 竞争性谈判报价文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖供 应商单位章。 4.1.2 竞争性谈判报价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上除应写明供 应商须知前附表规定的内容外,还应写明供应商名称、地址及联系方式。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的竞争性谈判报价文件,采购人 不予受理。 4.14 为方便开标、唱标,请供应商另外准备三份“唱标单”单独密封在一个密封袋内,与报 价文件同时提交。在密封袋密封处加盖供应商公章并在封面上注明“唱标单”、工程编号、工 程名称、供应商名称 4.2 竞争性谈判报价文件的递交截止时间及地点 4.2.1 供应商应在供应商应在 2017 年年 6 月月 21 日日 15:00 时前递交竞争性谈判报价文件。时前递交竞争性谈判报价文件。 4.2.2 供应商递交竞争性谈判报价文件的地点:菏泽市牡丹区公共资源交易中心第二开标室。 4.2.3 供应商所递交的竞争性谈判报价文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性谈判报价文件,采购人不予受理。 4.3 竞争性谈判报价文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的递交竞争性谈判报价文件截止时间前,供应商可以修改或撤 回已递交的竞争性谈判报价文件,但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交竞争性谈判报价文件的书面通知应按照本章第 3.7.4 项的要 求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为竞争性谈判报价文件的组成部分。修改的竞争性谈判报价文件应按照本 章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5. 公开报价公开报价 5.1 公开报价的时间和地点 采购人在 2017 年年 6 月月 21 日日 15:00 时时在菏泽市牡丹区公共资源交易中心第二开标室举行会 议,请潜在供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 报价程序 主持人按下列程序进行公开报价: (1)宣布纪律; (2)公布在截止时间前递交竞争性谈判报价文件的供应商名称; (3)宣布主持人、记录人等有关人员姓名; (4)按照供应商须知前附表规定由供应商代表检验竞争性谈判报价文件的密封情况; (5)供应商按拟定顺序宣读报价; (6)供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在竞争性谈判报价记录表上签字确认; (7)报价结束,进入谈判阶段。 5.3 按规定提交合格撤回通知的报价文件不予开封,并退给供应商;按本须知规定宣布为无 效的报价文件,不予送交评审。 5.4 开标时,由供应商代表共同检查投标文件的密封情况,确定投标文件是否按招标文件要 求标志与密封,但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封; 5.5 采购代理机构将对开标过程进行记录,以存档备查。 5.65.6 报价文件的有效性报价文件的有效性 5.6.1 开标时,报价文件出现下列情况之一的,投标不予受理; (1) 逾期送达的或者未送达指定地点的; (2) 未按谈判文件要求密封的; (3) 无单位盖章、无法定代表人签字或盖章的; (4) 未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的; (5) 供应商递交两份或多份内容不同的招标文件,或在一份报价文件中对同一招标项目有 两个或多个报价,且未声明哪一个有效的; (6) 未按谈判文件要求提交投标保证金的。 (7)未按谈判文件要求领取工程量清单、图纸并签署诚信投标承诺书的。 5.75.7 报价文件出现下列情况之一的,由评标委员会初审后按无效标处理报价文件出现下列情况之一的,由评标委员会初审后按无效标处理: (1)投标文件未按招标文件要求签字或盖章的; (2)未按规定格式填写,内容不全或者有关键内容字迹模糊,无法辨认的; (3)供应商未按照招标文件的要求提供投标保证金的; (4)投标文件有实质上不响应招标文件内容的; (5)供应商提供的投标文件不完整; (6)投标报价超出招标控制价范围的; (7)未按规定报价; (8)供应商名称或组织结构与资格审查不一致的; (9)不同供应商的投标文件内容存在非正常一致的; (10)不同供应商的投标文件错漏之处一致的; (11)不同供应商的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的; (12)不同供应商的投标文件相互混装的; (13) 不同供应商委托同一人投标的; (14)法律、法规规定的其他情况。 5.85.8 供应商有下列情况之一,其投标不但被视为废标,而且招标代理机构将严格依照供应商有下列情况之一,其投标不但被视为废标,而且招标代理机构将严格依照中华中华 人民共和国招标投标法人民共和国招标投标法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。供应商给招标代理机构及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。供应商给招标代理机构 造成损失的,招标代理机构有索赔的权利;给采购人造成损失的,应予以赔偿。造成损失的,招标代理机构有索赔的权利;给采购人造成损失的,应予以赔偿。 5.8.1 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假投标材料; 5.8.2 供应商在投标有效期内撤回投标; 5.8.3 在整个评标过程中,供应商有企图影响招标结果的任何活动; 5.8.4 供应商串标、围标; 5.8.5 供应商向采购人、招标代理人提供不正当利益; 5.8.6 中标人不按规定的要求签订合同; 5.8.7 法律、法规规定的其他情况。 5.95.9 重新开标重新开标 出现下列情形之一的,采购人将否决所有投标,并对本项目重新进行招标,并将招标失败 的理由通知所有供应商: 5.9.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。 5.9.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的; 5.9.3 供应商的报价均超过了招标控制价,采购人不能支付的; 5.9.4 因重大变故,招标任务取消的。 5.105.10开标异议开标异议 供应商对开标有异议的,应当在开标现场提出,采购代理机构当场作出答复,并制作记录。 6. 谈判谈判 6.1 谈判小组 6.1.1 谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。 6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避: (1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属; (2)与供应商有经济利益关系,可能影响公正谈判的; (3)曾因在采购、谈判以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.2 谈判原则 谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。谈判小组按照这一原则的要求,平等地对 待各参加谈判供应商。同时,在谈判过程中恪守以下原则: (1)客观性原则:谈判小组将严格按照采购文件要求的内容,对参加谈判供应商的竞争性 谈判报价文件进行认真评审;谈判小组对竞争性谈判报价文件的评审仅依靠竞争性谈判报价文 件本身,而不依靠其他的任何因素。 (2)统一性原则:谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法,对各参加谈判供应商的竞 争性谈判报价文件进行综合评审。 (3)独立性原则:评审工作在谈判小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。 谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任。 (4)保密性原则:谈判小组成员及有关工作人员将保守参加谈判供应商的商业秘密。 (5)综合性原则:谈判小组将综合分析、评审参加谈判供应商的各项指标,而不以单项指 标的优劣评定成交供应商。 (6)集体决定的原则:由谈判小组集体讨论确定成交供应商。 6.3 谈判 谈判小组按照第三章“竞争性谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞争性谈判报 价文件进行评审。第三章“竞争性谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依 据。 7. 合同授予合同授予 7.1 成交方式 评标委员会推荐 3 名中标候选人。 7.2 成交通知 在本章第 3.4 款规定的竞争性谈判报价文件有效期内,采购人以书面形式向成交供应商发 出成交通知书。 7.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前,成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额向采购人提交履约担保。 7.3.2 成交供应商不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的,视为自动放弃成交资格, 其竞争性谈判保证金不予退还,给采购人造成的损失超过竞争性谈判保证金数额的,成交供 应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 成交通知书发出之日起成交通知书发出之日起 30 日内,根据竞争性谈判文件和成交供应商的竞争性谈判报价日内,根据竞争性谈判文件和成交供应商的竞争性谈判报价 文件订立书面合同。文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其竞争性谈 判保证金不予退还;给采购人造成的损失超过竞争性谈判保证金数额的,该成交供应商还应对 超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交供应商退还竞争性 谈判保证金。给成交供应商造成损失的,还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标, 不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工 作。 8.3 对谈判小组成员的纪律要求 谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞争性谈判报价文件 的评审和比较、成交供应商的确定情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中,谈判小组成 员不得擅离职守,影响谈判程序正常进行,不得使用第三章“竞争性谈判办法”没有规定的评审 因素和标准进行谈判。 8.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求 与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞争性 谈判报价文件的评审和比较、成交供应商的确定情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中, 与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守,影响谈判程序正常进行。 8.5 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行 政监督部门投诉。 附表一:记录表 竞争性谈判报价记录表 时间: 年 月 日 时 分 序号供应商 密封 情况 报价(元)质量 目标 工期签名 采购人代表: 记录人: 监督人: 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 供应商名称与营业执照一致 报价函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 报价文件格式符合第八章“报价文件格式”的要求 2.1.1 形式 评审 标准 报价唯一只能有一个报价 带有统一社会信用代码营 业执照 带有统一社会信用代码营业执照(或有效企业法 人营业执照、组织机构代码证、税务登记证)副 本 资质等级市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 项目经理资格 市政工程专业贰级及以上注册建造师且具有建造 师安全生产考核合格证书(B 证)、身份证、养 老保险缴纳证明材料(社保部门出具) 法定代表人身份证或法人 授权委托书及被委托人身 份证 法定代表人身份证(法定代表人到场参加开标会 议的)或法人授权委托书和被委托人身份证(被 授权人参加开标会议的) 银行基本账户开户许可证提供有效的银行基本账户开户许可证 近三年的行贿犯罪档案查 询 由供应商自行查询(检察院出具的盖章原件) 2.1.2 资格 审查 标准 其他要求 省外施工企业需提供通过山东省建筑市场监管与 诚信信息一体化平台报送信息并验证的证明材料 报价内容符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项 工期符合第二章“供应商须知”第 1.3.2 项 工程质量符合第二章“供应商须知”第 1.3.3 项 竞争性谈判保证金符合第二章“供应商须知”第 3.5.1 项 2.1.3 响应性 评审 标准 技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定 1. 谈判方法 采购人将根据本项目的特点组成谈判小组,其成员由有关方面的专家组成,谈判小组所有 成员集中与供应商分别进行谈判; 谈判过程中本竞争性谈判文件有实质性变动的,采购人将以书面通知所有参与竞争性谈判 的供应商; 供应商公开报价后,谈判小组对报价文件进行评审,满足竞争性谈判文件和本工程技术要 求的报价文件才能参加下一步的谈判和报价;在采购范围、技术要求不变的情况下,供应商再 次报价不得高于本单位上次报价。 谈判小组单独与评审合格的供应商进行谈判,供应商进行再次报价,共两轮报价; 所有供应商最终报价后,谈判小组根据报价文件满足采购需求的原则,按最终报价由低至所有供应商最终报价后,谈判小组根据报价文件满足采购需求的原则,按最终报价由低至 高的顺序推荐前三名作为成交候选人高的顺序推荐前三名作为成交候选人,采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人,若出现采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人,若出现 价格相同的最低报价时,由谈判小组组织最低报价者再次进行报价,若两名最低报价者坚持不价格相同的最低报价时,由谈判小组组织最低报价者再次进行报价,若两名最低报价者坚持不 变时,由谈判小组根据其报价文件的整体符合程度确定。变时,由谈判小组根据其报价文件的整体符合程度确定。 2. 谈判程序谈判程序 2.1 资格审查:资格后审实行合格制。供应商应携带下列资料的有效原件(与报价文件一资格审查:资格后审实行合格制。供应商应携带下列资料的有效原件(与报价文件一 起在报价截止时间前递交。若供应商没有递交、逾期递交或资料不齐全者,视为无效报价起在报价截止时间前递交。若供应商没有递交、逾期递交或资料不齐全者,视为无效报价 处理),以供谈判小组进行评审,证件齐全且合格后,再进行形式性评审和响应性评审,处理),以供谈判小组进行评审,证件齐全且合格后,再进行形式性评审和响应性评审, 全部通过的的供应商才有资格进行再次报价、谈判:全部通过的的供应商才有资格进行再次报价、谈判: (1)带有统一社会信用代码营业执照(或有效企业法人营业执照、组织机构代码证、税务 登记证)副本; (2)企业资质证书副本、安全生产许可证副本副本; (3)市政工程专业贰级及以上注册建造师且具有建造师安全生产考核合格证书(B 证)、 身份证(注册建造师单位名称必须与报价单位名称一致)、养老保险缴纳证明材料(社保部门 出具); (4)法定代表人身份证(法定代表人到场参加开标会议的)或法人授权委托书和被委托人 身份证(被授权人参加开标会议的); (5)银行基本账户开户许可证; (6)省外施工企业需提供通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台报送信息并验证 的证明材料; (7)检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(由检察院出具的盖章原件)。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(由检察院出具的盖章原件)。 2.2 采购人将按照谈判小组确定的谈判顺序通知供应商。 2.3 供应商在接到采购人的谈判通知后,应组织相关人员出席谈判。 2.4 谈判时,由谈判小组提出问题,供应商应首先做出口头解答,然后形成书面文字,经授 权代表签字后,在规定的时间内提交给谈判小组。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供 应商报价的或主要材料与当前市场价有较大偏离的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相 应证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,其报价文件予以拒绝。 供应商在谈判过程中,若有调价函,应说明调价后的报价是否是最终报价,并以最终报价为准, 而且调价函必须经本项目授权代表签字,否则,供应商的调价无效。 谈判小组可以对每家供应商进行谈判,也可视现场谈判情况随时中止谈判程序。谈判小组 确定成交供应商,即宣布本次谈判会议结束。 2.5 供应商有以下情形之一的,其报价文件将被视为无效报价:供应商有以下情形之一的,其报价文件将被视为无效报价: (1)串通或弄虚作假或有其他违法行为的; (2)不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。 3. 竞争性谈判报价文件的澄清和补正竞争性谈判报价文件的澄清和补正 3.1 在谈判过程中,谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交的竞争性谈判报价文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出 的澄清、说明或补正。 3.2 供应商的书面澄清、说明和补正属于竞争性谈判报价文件的组成部分。 3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、 说明或补正,直至满足谈判小组的要求。 4. 谈判结果谈判结果 4.1 谈判小组确定推荐前三名作为成交候选人谈判小组确定推荐前三名作为成交候选人,采购人应当确定排名第一的成交候选人为成采购人应当确定排名第一的成交候选人为成 交人。交人。 4.2 谈判小组完成谈判后,应当向采购人提交书面报告。 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一部分协议书第一部分协议书 参考建设工程施工合同(GF-1999-0201) 第二部分通用条款第二部分通用条款 参考建设工程施工合同(GF-1999-0201) 第三部分专用条款第三部分专用条款 (本专用条款的内容,是依据通用条款并结合本工程的具体情况拟定的,未尽之处合 同签订时再行商定。) 一、词语定义及合同文件一、词语定义及合同文件 1、合同文件组成及解释顺序: 合同文件组成及解释顺序:执行通用条款。 2、语言文字和适用法律、标准及规范 2.1 本合同除使用汉语外,还使用 语言文字。 2.2 适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规:中华人民共和国的现行法律、法规及山东省、菏泽市有关规 定。 2.3 适用标准、规范 适用标准、规范的名称:国家现行的建设
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