市委经济工作会讲话稿.doc

市委经济工作会讲话稿 同志们：这次市委经济工作会议的主要任务是，深入贯彻中央、省委、xx市委经济工作会议及xx市委五届十次全会精神，总结“*五”时期和20*年经济工作，部署“十二五”期间及20*年经济工作，组织和动员全市人民，团结鼓劲，奋发进取，努力为“十二五”发展开好局、起好步。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲五个方面的意见。一、认真总结“*五”及去年工作成效和经经验“十一五”时期是我市市经济社会发展极不平凡的的五年。五年来，在上级党党委、政府的正确领导下，我们紧紧团结和带领全市市人民，深入贯彻落实科学学发展观，大力实施“工业业强市，开放兴市”发展战战略，抢抓发展机遇，突出出发展重点，凝聚发展合力力，趋利避害，迎难而上，科学应对国际金融危机，成功战胜历史罕见雨雪冰冰冻和洪涝灾害，实现了经经济社会发展的历史性突破破和跨越。尤其是20100年，我们按照“强基础，促增长，稳中求进；调结结构，推两型，快中求好；惠民生，创和谐，变中求求实”的工作原则，砥砺奋奋进，真抓实干，全面或超超额完成了“十一五”规划划的各项目标任务。（一一）综合实力不断增强。紧紧紧咬住发展主题不放松，经济持续快速发展，主要要经济指标均实现翻番，经经济综合实力跻身中部百强强和湖南十强。2010 年，地区生产总值1555.4亿元，是2005年年的2.3倍，年均增长113.3%；财政总收入88.49亿元，是20055年的2.46倍，年均增增长 19.6%；全社会会固定资产投资五年累计完完成240亿元，是“十五五”时期的2.8倍，年均均增长32.7%，城镇居居民人均可支配收入和农村村居民人均纯收入分别为117307元、6880元元，年均增长13.5%和和12.6%。产业结构进进一步优化，三次产业比例例由“十五”末的31.22:30.3:38.5调调整为 26.8:42.3:30.9。工业支撑撑不断强化。加快推动大厂厂矿与园区经济“两轮驱动动”发展，规模工业总产值值突破200亿元，是“十十五”末的2倍多，年均增增长21%，规模企业从772家发展到177家，工工业成为县域经济发展的“第一动力”。积极加强央央企对接，中国五矿、中国国建材、燕京、久大等战略略投资者相继入驻湘乡，驻驻市大企业焕发出勃勃生机机。“一园多区”格局初步步形成，工业园五年累计完完成投资20亿，入园企业业达62家。农业基础地位位更加巩固。农林牧渔业总总产值达62.2亿元，年年均递增5.2%。加快发发展现代农业，大力推进产产业内部结构调整，“一乡乡一品”、“多乡一品”特特色农业建设不断加强，水水稻复种指数和单产均居全全省前列，生猪出栏和外调调量保持全国领先，粮食连连续7年增产，总产过600万吨，进入全国粮食生产产先进市（县），油茶生产产列为全国示范市（县）。旅游业高位起步，湖南南水府庙旅游区总体规划、大东山旅游区总体规规划成功编制，水府旅游游区、“大东山”旅游区、东山学校旧址、曾国藩诗诗文岛、云门寺、名人将帅帅故居等重点景区景点建设设和旅游营销全面推进，东东山学校旧址列入全国第二二批红色旅游经典景区，水水府旅游区、曾国藩生平研研究馆成功创建国家3a级级旅游景区，壶天镇入选全全国特色景观旅游示范名村村，打响了“红色摇篮，湘湘军源地，山水龙城，魅力力湘乡”的品牌。金融业稳稳健发展，金融支持经济发发展的力度超过以往任何时时期，五年新增贷款27.6亿元，争取政府性融资资12亿元。（二）改革革开放成效明显。紧紧抓住住长株潭“两型社会”综合合配套改革试验区建设的历历史机遇，高起点、高规格格、大投入编制涟水河生态态和谐型循环经济带发展规规划和农业产业化、旅游、现代物流、商业网点等专专项规划，将“一带四区”（涟水河生态和谐型循环环经济带，工业园示范区、大东山示范区、水府示范范区、老工业改造示范区）作为“两型”建设的突破破口，全力推进重点领域和和关键环节改革，财税体制制改革、投融资体制改革、金融改革创新和集体林权权制度改革不断深入。全面面实施“蓝天碧水”工程和和涟水河流域污染综合整治治，五矿湖铁烟气治理、城城市污水处理工程、东山片片区管网收集系统建设、皮皮革工业园污水处理厂、泉泉湖垃圾场等项目竣工投产产，启动污水处理厂二期建建设，万元gdp综合能耗耗五年累计下降20%，主主要污染物减排任务全面完完成。对外开放不断扩大，人流、物流、信息流、资资金流加速聚集。五年引进进项目773个，其中亿元元以上项目20个，到位内内资81.6亿元、直接利利用外资1.6亿美元，分分别为“十五”期间的4.8倍和2.4倍。成功列列为省可持续发展试验区、外贸出口基地、首批承接接产业转移重点县和国家外外派劳务基地。（三）城城乡面貌显著变化。以创建建省级文明城市为总揽，大大力推进新型城市化，省级级文明城市有望近期获批。城市控制性详规和乡镇总总体规划实现全覆盖，一大大批支撑性强的重大基础设设施和产业项目相继建设，城镇化率由“十五”末的的29% 提高到35%。灰虞线、湘韶线、易湘线线、209省道、320国国道城区改线5条干线公路路，益娄衡、长韶娄2条高高速公路以及城区、潭市、水府等3条连接线，沪昆昆高速铁路客运专线等项目目全面铺开，火车站改扩建建加快推进，综合交通网络络初步形成。五年累计完成成城建投资51亿元，是“十五”的2.5倍。东山山新城开发全面推进，工贸贸新区面貌一新，城北片区区加快建设，城市建成区面面积由“十五”末的11.8平方公里扩展到18平平方公里。打造了湘乡大道道、涟水河风光带等城市新新亮点。积极构建“大城管管”工作格局，全面实施“亮化、绿化、净化、硬化化、美化、序化”工程，新新建和提质改造城区主次干干道30余条。注重城乡统统筹，坚持以城带乡，加大大示范村和帮扶村建设力度度，加快农村水、电、路等等基础设施建设步伐，农村村基础条件和生态环境明显显改善。五年来建设示范村村70个、帮扶村96个；硬化农村公路2280公公里，以99%的通畅率位位居全省前列；新建、增容容变电站11座，改造农村村电网156个村，“户户户通电”工程全面完成；除除险加固中小型水库1477座，解决11.2万人的的饮水安全问题；新建户用用沼气池2万余口；新造林林地5.5万亩；毛田、龙龙洞撤乡建镇，棋梓、月山山等进入国家、省、xx市市级重点镇。（四）民生生质量大幅改善。五年累计计投入为民办实事资金超过过17亿元，一大批与人民民群众生活密切相关的问题题有效解决。高度重视劳动动就业和社会保障工作，加加大就业帮扶力度，新增城城镇就业3.25万人，新新增农村劳动力转移就业110万人，社会保障覆盖面面不断扩大，五项保险扩面面20.5万人。全面实施施新型农村合作医疗、被征征地农民养老保险和临时社社会救助等制度，城乡最低低生活保障基本实现应保尽尽保。大力推进保障性安居居工程建设，建设廉租房44.89万平方米、经济适适用房4.81万平方米，解决1938户低收入家家庭住房困难问题。社会事事业加快发展，五年建设合合格学校49所，新建、改改建和维修校舍40万平方方米，市二医院和市中医院院成功晋级二级甲等医院，先后荣获全国科技进步先先进市、文化先进市、计划划生育优质服务先进市、农农村中医工作先进市、群众众体育工作先进单位、全民民健身活动先进单位和全省省知识产权试点市等荣誉。不断深化“平安湘乡”建建设，不断强化社会管理创创新，社会治安持续好转，社会大局和谐稳定。深入入开展“两打一整治”等专专项行动，积极构建“大接接访”、“大防控”、“大大调解”工作格局，坚持“开门办公”制度，扎实开开展“红袖章”工程、“金金钥匙”工程，人民群众的的安全感和满意度大幅提高高，综治民调全省排名上升升45位。（五）党的建建设富有成效。不断改革和和完善决策机制，大力推进进依法行政，重大事项集体体决策、专家咨询、社会公公示、听证和新闻发布等制制度有效落实。深入学习实实践科学发展观，有效破解解制约我市经济社会发展的的8 大瓶颈问题。坚持市市委学习中心组每周四晚集集中学习制度，并延伸到市市直各单位、22个乡镇办办事处。深入开展“三先”工程，扎实开展理论学习习实践创新活动，不断加强强新闻媒体建设和无线数字字电视平台建设，成功创办办中国湘乡网站、中国湘湘乡网（文字版）、湘湘乡手机报，建立了网报报合一、网台互动的传媒新新格局。切实强化基层组织织建设，疏通农村基层组织织网络的“毛细血管”，形形成了“村党支部联党小组组、党小组联党员、党员联联群众”的工作格局。统筹筹推进非公有制经济组织、社区和机关党建工作，非非公经济组织党建构架逐步步健全。深入开展“红五星星”工程，基层党组织的战战斗堡垒作用和党员的先锋锋模范作用有效发挥。坚持持落实“德才兼备”、“群群众公认”、“注重实绩”的用人标准和“三个不吃吃亏”的用人导向，高度重重视干部任用事前酝酿，扎扎实开展班子状况分析，规规范选人用人行为。不断加加强对干部的教育和管理，创新干部教育培养机制，采取党校培训、外派挂职职、下派锻炼等方式，提升升干部综合素质和能力水平平。积极改革完善科级领导导班子绩效考核制度，突出出分类考核原则，建立考评评人员库，强化考核结果运运用。严格执行党风廉政建建设责任制，建立审计结果果通报制度和“一把手”政政绩档案、廉政档案，实行行重大决策失误责任追究制制度，加强对领导干部尤其其是“一把手”的教育监督督，加大案件查办力度，严严肃查处各类违法违纪行为为，在全国率先实行市级领领导住房信息网上公示和领领导干部“不打牌、不经商商、不收礼”公开承诺，严严格落实廉政准则各项项规定，深入开展小金库、建设领域突出问题专项治治理。深入推进行政审批制制度改革，行政审批项目大大幅精减，全面清理政府规规范性文件，规范政府管理理和行政执法行为。积极推推进政务公开，推进电子政政务，启动网上审批试点。不断加强安全生产和应急急管理，强化食品药品安全全监管，顺利推进“五五”普法和依法治市工作。可可以说，“十一五”时期，是湘乡历年来经济质量提提升最大、改革开放效果最最好、城乡面貌变化最大、群众获得实惠最多、工作作成效最为明显、干部群众众最为满意的时期。五年来来的成就来之不易，凝聚着着全市干部群众、社会各界界人士和离退休老同志的心心血和汗水。在此，我代表表市委、市政府向所有为湘湘乡“十一五”时期改革、发展和稳定作出贡献的同同志们，特别是长期坚守在在工作最前线的村干部和社社区干部，表示衷心的感谢谢并致以崇高的敬意！奋斗斗的历程难以忘怀，发展的的经验弥足珍贵。回顾五年年来的工作，我们深刻体会会到：一是提升发展思路，坚持科学发展不动摇。把把发展作为第一要务，化挑挑战为机遇，变压力为动力力，以变革促发展，在实践践中不断提升发展思路、提提高发展层次，积极探索符符合湘乡实际的科学发展路路子，绘就“两型”建设、产业培育、城市发展、新新农村建设等规划蓝图，牢牢牢把握住了前进的方向。二是突出发展重点，坚持持优先发展不动摇。提出主主攻“两翼”、推进“三新新”、建设“两型”的发展展战略和“建设工业强市、打造魅力龙城、共创和谐谐湘乡”的发展目标，明确确产业的重点是工业和旅游游业，经济的关键点是城市市发展，以重大项目的突破破带动各项工作全面推进，成为拉动发展最强劲的引引擎。三是攻克发展难题，坚持改革创新不动摇。抢抢抓长株潭“两型社会”建建设历史机遇，围绕重点领领域和关键环节先行先试，大力破解融资、用地、人人才、征拆等发展瓶颈，为为发展提供了强大要素支撑撑。四是共享发展成果，坚坚持民生为先不动摇。始终终坚持发展为了人民、发展展依靠人民，发展成果由人人民共享，在努力发展经济济的同时，持续兴办惠民实实事，让老百姓受益更多一一些，生活更好一些，能够够改善民生来赢得民心，从从而获得战胜一切困难的力力量源泉。五是营造发展氛氛围，坚持凝聚合力不动摇摇。以事业凝聚人心，用发发展鼓舞人心，坚持市委总总揽全局，四大家协同配合合，各级各部门通力合作，社会各界携手共进，营造造了全市上下同心搞建设、内外协力促发展的浓厚氛氛围，为推动经济社会发展展提供了有力保障。成绩是是智慧和汗水的结晶，经验验是实践和创新的光华，“十一五”时期的工作成绩绩和发展经验，为我们在新新的起点上实现新的跨越，奠定了坚实基础。我们一一定要认真总结、倍加珍惜惜，使之成为推动湘乡各项项工作百尺竿头更进一步的的信心基础和力量源泉。二、科学研判当前经济形势势第一，要准确把握中央、省委、xx市委经济工作作会议对当前形势的新判断断。去年12月10日-112日召开的中央经济工作作会议，主要精神概括起来来就是“四个一、五个重点点”。“四个一”即始终围围绕科学发展这个主题，始始终把握经济发展方式转变变这条主线，积极实施调结结构转方式防通胀等一系列列措施，始终坚持党的领导导；“五个重点” 即突出出经济发展方式转变，突出出民生改善，突出强化农业业基础地位，突出城乡统筹筹，注重经济结构和质量提提升。中央经济工作会议后后，省委、xx市委相继召召开了 2011年经济工工作会议，明确了今年我省省和xx市经济工作的目标标和要求，重点是要抢抓长长株潭“两型社会”发展和和中西部崛起机遇，加快“四化两型”建设，扩大有有效投资，着力调整结构，着力改革创新，提高发展展质量，着力改善民生。第二，要牢牢抓住加快我市市经济发展的新机遇。一方方面，中央将进一步加强对对“三农”、民生改善、社社会事业发展、经济结构调调整等方面加大投入，涉足足的这些领域，也正是我市市夯实发展基础、培育高新新产业需要重点推动的工作作，这为我们积极争取政策策支持提供了更大的空间；稳健的货币政策下的信贷贷投资将更多的投向实体经经济，特别是“三农”和中中小企业，将有效缓解我市市资金制约压力，强力推进进新农村建设和中小企业发发展。另一方面，省委、省省政府“四化两型”战略深深入推动，长株潭城市群“两型社会”建设综合配套套改革试验区纵深推进，经经济发展方式加快转变，体体制机制不断完善，沿海地地区产业转移加速，xx市市“率先发展、率先富裕”的战略决策为我市加快发发展提供了历史性机遇。第三，要科学应对加快我我市经济发展的新挑战。去去年下半年以来，美国、日日本等发达国家先后启动了了新一轮经济刺激计划，国国际金融市场体系不稳定因因素增多，全球经济均衡性性复苏增长有所放缓，将影影响我国经济增速。实施稳稳健的货币政策意味着货币币增长和信贷投放有所收紧紧，流动性相对减弱，给我我们融资和投资带来一定冲冲击。同时，财政政策注重重向民生等领域倾斜，但中中央财政支持基本上都需要要地方配套，或者是中央出出政策地方负责支出，这都都会给财政支出和运转带来来更大的压力。第四，要要客观分析我市经济社会发发展的新特征。一方面，“十一五”期间我市提升了了经济实力，增强了发展后后劲，拉大了城区构架，优优化了交通网络，改善了城城乡面貌，区位优势和生态态优势进一步凸显，全市上上下气顺、心齐、人和、劲劲足，我市步入了厚积薄发发、加快崛起的新时期。另另一方面，当前我市经济社社会发展中还存在一些不容容忽视的问题和瓶颈。一是是经济总量不大。与长株潭潭12个县市2009年的的数据相比，gdp居第七七位，不到xx县的一半，xx县的1/4；人均ggdp居第八位，只有xxx县的1/4；财政总收入入居第七位，只有xx县的的13.3%，比xx县少少1.5亿元。二是产业结结构不优。从三次产业的比比重看，一产业的比重太大大，三产业的比重在下降；从三次产业结构来看，一一产业以粮猪为主，农业产产业化所占比例小。二产业业以传统工业为主，高科技技产品少。三产业现代服务务业、旅游业所占比例少。三是园区经济不强。没有有支撑性的大企业，主导产产业尚未壮大，没有形成产产业链，对财政贡献小，去去年税收只有2000多万万。四是城市建设不快。城城市的承载能力有待进一步步提高，城乡发展不均衡，镇区建设严重滞后。五是是创业意识不浓。思想保守守，观念落后，存在“开店店不如打工、投资不如储蓄蓄、合作不如单干”的观念念，缺乏现代市场经济的开开放意识、机遇意识、竞争争意识和风险意识，创业平平台不实，创业环境不优。同时，我们还要看到，虽虽然我市构建了强有力的基基层组织网络体系，党支部部和党小组的作用得到切实实发挥，但各类社会矛盾依依然错综复杂，基层党员特特别是农村基层党员的作用用有待进一步加强，少数党党员干部用市场手段推动工工作破解难题的办法还不多多，还存在办事拖拉、作风风漂浮、不思进取的现象。对此，我们必须高度重视视，清醒应对，切实解决。三、“十二五”时期的的主要目标和发展思路根据据五中全会、省委九届十次次全会、xx市委经济工作作会议精神，市委制定了十十二五规划建议，并经经市委五届十次全会审议通通过，明确提出了实施“十十二五”规划的指导思想、总体要求和主要预期目标标。指导思想是：全面贯彻彻党的十七大和十七届三中中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导，深深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设长株潭城城市群重要工业基地和休闲闲旅游城市”的发展定位，继续大力实施“工业强市市、开放兴市”战略，主攻攻“两翼”，推进“三新”，建设“两型”，着力调调整经济结构转变经济发展展方式，着力推进科技创新新提高经济质量和效益，着着力深化改革开放增强经济济社会发展活力，着力改善善民生发展社会事业，促进进经济社会又好又快发展，建设工业强市，打造魅力力龙城，共创和谐湘乡。总总体要求是：“推进城乡统统筹发展五个一体化，构建建社会事业六大服务体系，综合实力进军全省七强”。主要预期目标是：地区区生产总值年均增长14%，到期末突破300亿元元；财政收入年均增长200%，期末达到21亿元；全社会固定资产投资年均均增长20%，五年累计投投资800亿元；社会消费费品零售总额年均增长188%，期末达到100亿元元；城乡居民收入年均增长长14%；城镇化率每年提提高2个百分点，期末达到到51%；城镇登记失业率率控制在3.5%以内；万万元 gdp能耗五年累计计下降20%，主要污染物物排放总量削减15%。重点抓好以下工作：（一）着力做大经济总量，综合合实力进军全省七强。突出出做优一产、做强二产、做做大三产，构建符合“两型型”要求的产业体系和发展展模式。抓好骨干企业培育育和园区建设，到20155 年实现工业总产值5550亿元以上，跻身全省工工业第一方阵。培育产值过过100亿元企业1家、过过50亿元企业3家、过110亿元企业10家、过11亿元企业100 家；工工业园建成面积达到20平平方公里，年产值达到3550亿元。做大做强五矿产产业园、棋梓生态水泥城和和皮革产业园，大力发展先先进装备制造、新材料、生生物、电子信息、节能环保保等战略性新兴产业。坚持持以开放增活力，以招商促促发展，引进科技含量高、市场前景好、带动能力强强、财政贡献大的大产业、大集团。把旅游业作为战战略性支柱产业来培育，争争创2个5a级旅游景区，建设长株潭休闲旅游城市市，创建全国红色旅游目的的地和大韶山旅游服务基地地。加快发展农业休闲、花花卉苗木、蔬菜为重点的都都市农业，建设高产、优质质、高效、生态农业，增强强农产品竞争力。实施流通通活市战略，积极扩大消费费需求，建成年交易额过220亿元的大型市场5 个个、过5亿元的现代商贸中中心3个。大力培育现代物物流业，建成湖南中西部的的重要物流节点，合理布局局物流通道、储备基地和物物流中心。推动信息化技术术在各领域的运用，推进网网络、通讯和电视“三网融融合”，建设“数字湘乡”。（二）着力构建新型型城乡关系，推进“五个一一体化”。加快推进城乡规规划、产业布局、基础设施施建设、公共服务、社会管管理“五个一体化”，统筹筹城市建设、小城镇建设和和新农村建设，促进城乡生生产要素合理流动、公共资资源均衡配置，构建新型城城乡关系，形成城乡一体化化发展新格局。牢固树立“城以人为本，民以城为家家”的发展理念，争创省级级旅游强市（县）、省级园园林绿化城市、省级生态宜宜居城市和全国文明城市、全国卫生城市、全国创新新型城市“六大名片”。推推进城乡规划一体化，加快快国民经济和社会发展规划划、土地利用规划、城市总总体规划“三规”融合。中中心城区按照“南拓、北进进、东延”战略，到“十二二五”末，城市建成区面积积达28平方公里，形成“五大片区”：即城北新型型产业园区和物流商贸区；城南行政中心、会展中心心、文体中心和教育中心；城西老工业改造示范区；城东都市农业示范区；城城中商贸区、住宅区。各乡乡镇根据自身特点，加快完完善镇域控制性详细规划和和其他专项规划，加快建设设一批工矿型、工贸型、农农贸型、旅游型的特色乡镇镇。推进城乡产业一体化。按照城乡一体化发展要求求编制全市产业布局规划，制定重要产业布局的实施施意见，切实提高城乡产业业关联度、市场集中度和经经济融合度，引导城市资金金、技术、人才、管理等生生产要素向农村流动，带动动农村产业结构调整。推进进城乡基础设施建设一体化化。城市设施建设与农村设设施建设并重、生产设施建建设与生活设施建设并重、产业设施建设与生态设施施建设并重，通盘谋划城乡乡重大基础设施布局和建设设，强化城乡空间联系，优优化城乡发展布局。以棋梓梓打造湘乡次中心城市为突突破口，加快月山、潭市、白田、壶天、虞唐等重点点镇和其他乡镇建设。推进进城乡公共服务一体化。缩缩小城乡基本公共服务水平平差距。加快建立以科技、教育、文化、卫生、体育育等为主要内容的社会事业业体系，逐步实现同城同待待遇。加快健全以新型合作作医疗、最低生活保障、基基本养老保险为主要内容的的农村社会保障制度，逐步步推进城乡社会保障制度并并轨，建立城乡一体、居民民共享的社会保障体系。推推进城乡社会管理一体化。加快管理重心下移、管理理权限下放，形成城市工作作、农村工作相互对接、良良性互动的管理格局。探索索“农村社区化”和“社区区管理社会化”,加快社区区服务向农村延伸。加强社社区和农村警务配置，构建建城乡一体化治安防控体系系。（三）着力保障和改改善民生，构建“六大服务务体系”。围绕“加大投入入强基础，狠抓项目促发展展，突出重点惠民生，着眼眼统筹广覆盖”的要求，全全面落实各项惠民政策，将将财政投入向民生倾斜，构构建社会事业“六大服务体体系”，努力实现学有所教教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建建设高质量的教育服务体系系，深入开展“严师”工程程，提高教学质量，促进教教育公平，推进教育均衡发发展，力争进入全省首批教教育强县。建设宽领域的创创业服务体系，加快形成政政策扶持、创业培训、创业业服务“三位一体”的工作作机制，打造国家级创业型型城市。建设全方位的医疗疗保障服务体系，培养高素素质卫生人才，提高医疗卫卫生服务质量，扶持和促进进中医药事业发展，坚持计计划生育基本国策，倡导优优生优育。完善医疗卫生服服务网络、公共卫生服务网网络、社区卫生服务网络和和计生服务网络。建设多层层次的公共文化服务体系，实施公共文化惠民工程，做到村村有文化室。加强强文化资源保护和合理开发发，培育湘乡特色文化品牌牌，壮大文化产业。建设广广覆盖的社会保障服务体系系，加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基基础，以基本养老、基本医医疗、最低生活保障为重点点的民生保障体系，逐步实实现人人享有基本生活保障障。建立强有力的治安保障障服务体系，加强安全生产产工作，建立调处化解矛盾盾纠纷综合平台，完善社会会治安大防控体系，推动公公共安全保障向主动防控型型转变，切实提高人民群众众安全感和满意度。四、凝凝心聚力谋发展，大干开局局之年五年定走势，发展看看头年，全力做好20111年各项工作，意义重大，影响深远。工作要求是：突出财源抓项目，围绕民民生促发展。主要目标是：地区生产总值增长14%，力争15%；财政总收收入增长22%，力争突破破10亿元；全社会固定资资产投资增长25%，力争争30%；社会消费品零售售总额增长18%，力争220%；城镇居民人均可支支配收入、农民人均纯收入入均增长13%，力争居民民收入与经济增长同步；城城镇登记失业率控制在3.5%以内；万元gdp能能耗下降7%，cod和sso2排放总量分别减少22%和2.5%。落实总体体要求，实现预期目标，我我们必须牢牢把握以下重要要工作原则。一是要“转方方式、保增长”。就是要着着力推动经济发展方式转变变，调优经济结构，大力推推进创新，努力深化改革，提高经济增长的质量和效效益，促进经济社会平稳较较快发展。二是要“攻两翼翼、推两型”。就是要大力力发展工业和旅游业，使之之成为带动我市经济社会跨跨越发展的强大引擎，进一一步优化三次产业协调发展展，加快“两型社会”建设设，实现产业发展、体制机机制改革、生态环境建设的的一体化推进。三是要“抓抓财源、强基础”。就是切切实强化基础产业、基础设设施、基础工作，狠抓财源源项目建设，千方百计推动动经济总量跨越式增长，促促进经济提速发展。四是要要“惠民生、促和谐”。就就是要以改善民生为一切工工作的出发点和落脚点，探探索和健全民生保障的长效效机制，大力发展社会事业业，维护大局稳定，努力建建设和谐社会。贯彻落实总总体要求，全面完成目标任任务，要重点做好以下工作作。（一）构筑工业经济新新优势。坚持依托园区、扶扶优助强、龙头带动、集群群发展，推进工业超常规发发展。实现工业总产值2552亿元，其中规模工业总总产值245亿元，工业增增加值65