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文档简介
市财政局工作总结报告 20xx年,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,牢牢把握“稳中求进”工作总基调,围绕全市重点工作,积极组织财政收入,合理安排预算支出,全力服务稳增长、促转型、调结构、惠民生、促和谐等各项工作,全市财政实现了健康平稳增长,为促进全市经济社会事业发展发挥了积极作用。市十五届人大二次会议审议通过的200xx年全市公共财政预算算收入预算为417亿元。受宏观经济形势影响,提提请市第十五届人大常委会会第十四次会议通过,全市市公共财政预算收入预算调调整为407亿元左右,较较上年增长7.5%左右。全年公共财政预算收入完完成408.88亿元,完完成调整预算的100.55%,较上年增长7.899%,增收29.89亿元元。其中:市区完成3377.39亿元,增长6.998%,增收22.01亿亿元。市本级完成43.554亿元,增长 33.992%,增收11.03亿亿元。在全市公共财政预算算收入构成中,增值税完成成60.73亿元,增长117.78%;营业税完成成83.74亿元,下降00.09%;企业所得税完完成 41.38亿元,增增长1.75%;个人所得得税完成20.89亿元,增长4.95%;契税完完成29.65亿元,增长长6.16%。市十五届人人大二次会议审议通过的220xx年全市公共财政预预算支出预算为352亿元元,其中:市本级为1355.3亿元。由于上年结转转、省下达专项经费、地方方政府债券以及年度调整预预算等因素,全市公共财政政预算支出预算调整为4119.6亿元,其中:市本本级调整为121.3亿元元。全年全市公共财政预算算支出完成407.27亿亿元,完成调整后预算的997.06%,增长4.11%,增支16.05亿元元,其中:市本级完成1111.41亿元,完成调整整后预算的 91.85%,增长1.17%,增支支1.28亿元。(以上为为预计数,目前财政决算正正在编制中,待财政决算正正式编制完成后,再报请市市人大常委会审查批准。)20xx年全市财政主要要工作情况:(一)加强收收支预算管理,财政运行保保持基本平稳今年以来,受受经济增长趋缓、结构性减减税政策等多重不利因素影影响,全市公共财政预算收收入持续低位增长,财政增增收压力逐渐加大。各级财财税部门努力克服困难,完完善征管保障机制,坚持依依法征收和提高财政收入质质量并重,在复杂严峻的形形势下保持了财政运行的稳稳健态势。不断优化财政支支出结构,压减 “三公经经费”等一般性行政支出,加强科技创新、民生工程程等重点支出保障,促进社社会各项事业协调发展。(二)努力促进经济稳定增增长,推动产业转型升级全全力落实稳定增长和加快转转型升级各项财税政策,加加强制度创新,优化支持重重点和方式,不断增强财政政服务经济发展的能力,全全市经济初现平稳向好势头头。一是贯彻积极财政政策策,促进经济平稳增长。全全市落实各项财税优惠政策策180.5亿元,减少行行政性收费9758万元,增强企业发展动力。拨付付各类稳增长专项资金1.9亿元,支持企业加大有有效投入,引导企业技术改改造、两化融合、节能降耗耗、淘汰落后产能、品牌建建设和促进外贸稳定增长。积极申报项目争取中央和和省级项目资金52亿元,促进地方经济社会事业发发展。二是加大科技创新、人才工程支持力度。市级级财政安排科技专项资金22.76亿元,支持重大科科技项目转化和知识产权战战略推进,扶持孵化器等创创新创业平台发展,推进科科教城和“510”计划重重大项目建设。安排资金55000万元,设立战略性性新兴产业专项资金,支持持新材料、新能源等新兴产产业发展。通过省、市、区区政府引导社会资本筹集资资金5亿元,设立江苏省新新材料创业投资基金,助推推石墨烯产业加快发展。安安排人才专项资金 1.77亿元,支持 “龙城英才才计划”实施。龙城英才创创投引导基金总规模扩至33亿元,引导社会资本投向向新兴产业。三是支持现代代服务业发展,促进经济结结构调整。市级财政安排资资金 2.3亿元,重点支支持金融服务业、生产性服服务业和科技服务业、旅游游、文化和创意产业,促进进空港物流等公共服务平台台建设,推动服务业集聚区区发展。四是加强制度创新新,优化财政支持方式。通通过调整支持重点,完善管管理制度,逐步提高战略性性新兴产业投入比重。构建建政府综合性专业服务平台台,运用市场化方式引导社社会资本投向重点产业领域域。五是加强财政金融引导导作用,扩大信贷总量。通通过引导担保机构、创投基基金等市场主体重点投向新新兴产业,财政对金融的引引导撬动作用进一步加强,各类创投引导基金和参股股担保机构撬动社会资本338亿元,科技、文化产业业信贷等风险补偿资金引导导银行为企业放贷35亿元元。(三)强化“三农”基基础,促进城乡共同发展积积极落实财政强农惠农富农农政策,加大资金投入,农农业生产能力进一步提升,农民收入稳定增长,新农农村建设持续推进。全市各各级财政筹集支农资金 333.6亿元,其中:市本本级4.2亿元。一是支持持现代高效农业发展。市级级财政安排资金6800万万元,支持现代农业产业园园区建设,支持优质稻米、花卉苗木等高效设施农业业和休闲观光农业发展。安安排资金3360万元,支支持农业技术推广和农产品品质量安全等服务体系建设设,提升农业综合生产能力力。二是支持农业基础设施施建设。市级财政安排资金金1.6亿元,支持农田水水利、防汛抗旱等水利工程程建设。省市两级财政投入入资金9400万元,支持持高标准农田建设和土地治治理,农业基础设施更加完完善。三是推进城乡一体化化发展。市级财政安排资金金5000万元,推进8个个中心镇基础设施建设,完完成9094个村庄环境整整治,扶持30个镇、村物物业项目发展,村级集体经经济规模持续增长。四是推推进农村改革。市级财政安安排资金1540万元,支支持农村合作经济组织发展展。推进170个村级土地地承包确权登记项目,当年年新增土地流转面积8.557万亩,新增农业适度规规模经营面积12万亩。五五是落实各项惠农政策。全全市财政筹集发放各类补助助资金3890万元,帮助助 h7n9禽流感受困家家禽企业和农户渡过难关、恢复生产。投入财政奖补补资金2270万元,支持持村级公益事业项目建设。发放各类涉农补贴2.22亿元,受补农田 1711万亩,惠及农户55万户户。(四)优化支出结构,着力保障和改善民生认真真贯彻民生财政导向,全力力推动民生实事工作,人民民生活进一步改善,社会保保持和谐安定。一是保障教教育优质均衡发展。全市落落实教育支出69.37亿亿元,其中:市本级支出114.8亿元。完善教育经经费投入机制,初中生均公公用经费由900元提高到到940元,高中生均公用用经费由550元提高到5570元。安排资金2.442亿元,实施校舍安全工工程。安排资金1.13亿亿元,帮助市级高中阶段学学校化解债务。发放各类帮帮困助学补助资金41000万元,帮助1.9万困难难学生完成学业。二是完善善就业创业政策体系,提高高社会保障水平。全市就业业和社会保障支出43.88亿元,其中,市本级支出出13亿元。实施积极的就就业政策,出台一系列就业业创业补贴政策,化解高校校毕业生就业难问题。发放放社保补助8200万元,帮助困难群体就业。投入入资金2300万元支持高高技能人才培养、各类职业业培训和社区劳动保障平台台建设。市区职工养老保险险待遇连续第9年增长100%以上。城乡居民养老保保险基础养老金由每人每月月110元提高至140元元。城镇老年居民养老补贴贴由每人每月250元提高高至280元。城市低保标标准由每人每月500元提提高至570元。三是推进进医药卫生体制综合改革。全市医疗卫生支出23.92亿元,其中,市本级级支出6.95亿元。促进进基本公共卫生服务均等化化,基本公共卫生服务经费费标准提高至每人55元。推进基层卫生服务机构功功能提升和债务化解,健全全基层医疗卫生服务体系。支持基本医疗保障制度建建设,稳步提高职工医保、居民医保、新农合筹资标标准和待遇,居民医保财政政补助标准提高到290元元,新农合人均筹资标准提提高到430元,政策范围围内住院费用支付率分别达达到87%、70%、755%。四是完善养老服务体体系。建立城市“三无”老老人供养标准自然增长机制制,供养标准由每人每月11000元提高到11100元。完善社会化养老机构构运行财政补贴机制,引导导社会资金举办养老机构,全市养老机构新增床位11650张。五是积极支持持其他民生重点和社会事业业发展。全市投入住房保障障资金10.3亿元,改善善群众居住条件。市区两级级财政安排公交惠民资金55.68亿元,方便群众出出行。市区两级安排城市长长效管理专项资金11亿元元,提升城市管理现代化水水平。市级财政安排资金55500万元,扶持常州机机场发展。安排资金80000多万元支持历史文化名名城建设和文化惠民工程,筹集资金5200万元支支持全民健身运动。安排资资金6700万元,支持社社会面视频监控和100个个老小区、城中村技防设施施提升改造,维护社会和谐谐稳定。(五)深化财税改改革,进一步优化财政管理理机制积极推进各项改革创创新举措,公共财政管理体体系进一步规范健全。一是是推进“营改增”改革。扩扩大试点范围,试点企业户户数明显增加,研发技术、文化创意等新兴服务业企企业较快增长,试点企业直直接税负下降2.7亿元,下游企业通过抵扣税负下下降4亿元。重复征税基本本消除,小微企业和下游企企业经营活力得到加强。二二是完善预算管理体系。完完善税收征管保障平台,理理顺税收入库级次和零星税税收委托征管秩序,提升依依法治税水平。完善基本支支出定额管理,推进项目支支出标准体系建设。规范政政府性基金预算编制工作,推进预算管理与绩效管理理结合,实行新增资产购置置与部门预算同步会审,预预算编制管理进一步完善。推进10个部门预算信息息公开试点,预算管理更加加规范透明。三是加强财政政支出监督管理。贯彻中央央“八项规定”,落实新一一届政府“约法三章”要求求,完善财政支出监督管理理,加强机关会议费、因公公临时出国经费、公务接待待经费、公车购置运行费、楼堂馆所建设经费管理,减少奢侈浪费,降低行政政运行成本。依法开展财政政检查,切实维护财经纪律律。四是完善国库收支管理理。扩大国库集中支付覆盖盖面,将土地出让金纳入管管理。推广财政直接支付无无纸化运行模式,提高支付付效率。加强财政性资金保保值增值管理,盘活存量资资金。五是加强预算绩效管管理。加大试点扩面力度,对科技、创意产业、基本本公共卫生、社会化养老补补助等18个项目开展全过过程绩效管理。加强绩效评评价方法规范化、科学化建建设,绩效管理体系进一步步完善。六是深化政府采购购改革。加强重点环节标准准化和规范化建设,会同市市监察局等部门加强监管,政府采购公信力不断提升升。推进政府购买公共服务务改革,加快公共服务市场场化进程。七是加强政府性性债务管理。结合政府性债债务审计,核实全市政府性性债务情况。完善债务管理理体制,政府性债务管理体体系进一步健全。过去一年年各项成绩的取得,是市委
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