东河学区校园安全三项行动方案.doc

东 河 学 区开展校园安全工作 “三项行动” 实施方案 根据凉州区教育局关于印发2014年校园安全工作“三项行动”实施方案的通知（凉教办发201434号）精神，为进一步加强我学区校园安全管理工作，深入开展安全生产打非治违、隐患排查治理、安全生产大检查“三项行动”，结合我学区校园安全工作实际，制定本方案。 一、指导思想 全面认识和把握新时期校园安全工作的特点和规律，深入实践科学发展观；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展校园安全工作“三项行动”。做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，提高各校安全管理水平，为我学区教育和谐发展创造良好的环境。 二、工作目标 通过开展校园安全工作“三项行动” ，进一步落实校园安全主体责任，深化治理安全隐患、建立健全安全制度、解决安全突出问题，加强学校（园）安全宣传教育体系建设、学校安全文化建设，提高师生安全意识，促进全学区学校、幼儿园安全状况持续好转。 三、组织机构 为加强对校园安全工作“三项行动”的领导，学区成立校园安全工作“三项行动”领导小组。 组 长：王森明 学区教育管理服务站站长 副组长：史万成 东河乡九年制学校校长 马 英 学区总会计 成 员：盛怀甲（东河九年制学校副校长）贺英太（王景寨小学校长）陈元山（陈家寨小学校长）刘吉生（旧庄小学校长）陈斌德（蔡家滩小学校长）孙有鹏（大庄小学校长）王雪琴（东河炘炘幼儿园园长）领导小组下设办公室，陈金涛、张宗东二同志负责办公室工作。领导小组负责指导、协调、组织各校认真开展校园安全工作 “三项行动” ，并对活动开展情况进行督查。 四、校园安全工作 “三项行动”重点内容 （一）打非治违行动。对下列行为依法进行打击或查处： 1.未经过相关部门审批通过、无证或证照不全而从事招生、教学、生产、经营、建设的; 2.关闭取缔后又擅自进行招生、教学、生产、经营、建设的； 3.瞒报事故的； 4.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整改的； 5.不按规定进行安全培训或无证上岗的； 6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 7.其他非法违法招生、落实教学、生产、经营、建设行为。 （二）隐患排查治理行动。对以下行为从严治理： 1.重大基础设施方面存在隐患，特别是：教学用建筑、学校环境、教学设施、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、水、电、气、暖使用安全等校园安全管理工作中存在薄弱环节的； 2.重大基础设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的； 3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的； 4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 5.应急救援机制不健全、应急预案制定修订、演练不及时，以及安全装备配备不足、使用培训不够的； 6.学校、 幼儿园安全监管责任不落实， 安全管理机构不健全，安全许可制度执行不严格的。 （三）校园安全大检查行动。着力开展以下检查: 1.交通安全。校车安全管理条例、甘肃省校车安全管理办法等文件的学习宣传和落实情况；开展交通安全宣传教育活动情况；交通安全管理措施落实情况；交通安全应急预案制定情况等。重点检查校车安全工程的实施情况：包括幼儿园校车使用情况；校车许可准入和驾驶员资质审核制度落实情况。 2.食品安全。开展食品安全宣传教育活动情况；落实食品安全责任制及相关制度的情况；贯彻落实区食药监局、教育局下发的有关加强学校食堂食品安全管理工作要求的情况； 食品安全应急预案制定情况等。 重点检查农村义务教育学生营养改善计划实施情况：包括营养餐各类制度、相关台账的建立情况；营养餐供餐情况；配餐室建设及食品卫生情况。 3.消防安全。开展消防安全宣传教育活动情况；熟知消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患的能力、 组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力)以及“四个能力”的建设情况；消防安全责任落实情况；消防设施配备管理使用情况；落实易燃易爆、危险化学品、用电线路、及其它设施等安全管理制度的情况；校园应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口设置情况；消防安全应急预案制定情况等。 4.校园施工及校舍安全。建筑施工现场安全管理制度落实情况；项目安全设施“三同时”制度落实情况；施工现场架设安全防护网等防护措施落实情况；校舍定期检查、维修情况；危房改造及使用情况等。 5.学校设施设备安全。学校教室、图书室、阅览室、微机室、食堂、宿舍、厕所、围墙、特种设备及各类活动器材使用及安全隐患排查消除情况等。 6.大型活动安全管理。举行校内大型活动、校外活动审批、备案情况；活动前对师生进行安全教育情况；活动方案和应急预案的制定情况等。 7.疾病防控安全管理。疾病预防宣传教育工作开展情况；学校疾病防控体系制度建设情况；学校疾病防控日常管理情况；疾病防控应急预案制定情况等。 8.校园及周边环境整治。凉州区校园及周边环境整治工作方案落实情况；校内治安管理防范措施落实情况； “三防”(人防、物防、技防)措施落实情况；校内、外矛盾纠纷排查调处情况等。 9.自然灾害防范。以防范自然灾害为重点，着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况；防灾减灾知识普及和技能教育开展情况；各类应急逃生、救援演练开展情况等。 10.危险化学品安全。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况；实验设施设备安全运行情况；重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设备维护及运行情况等。 11.应急值守工作。 落实领导带班责任制和 24 小时在岗值班制度情况；落实值班工作岗位责任制情况；落实值班工作责任迫究情况；应急信息报送制度落实情况等。 12.安全知识宣传教育。学校主要负责人、安全管理人员的培训情况；预防火灾、雷电、地震、化学品中毒、煤气中毒、校舍倒塌、拥挤踩踏等方面安全教育开展；组织师生紧急疏散、逃生自救等应急演练开展情况。 五、行动步骤 校园安全工作“三项行动”要贯穿学校、幼儿园全年安全管理工作始终，要结合各自工作实际，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展校园安全工作“三项行动”，实现校（园）安全检查、隐患排查治理、安全宣传教育有机结合，共同实施。 （一）动员部署阶段（5月26日前） 各校（园）要根据“三项行动”要求，成立校园安全工作“三项行动”工作领导小组，制定科学的实施方案，建立工作台帐、列出计划、制定措施、落实责任，切实巩固 2013 年校园安全大生产和“回头看”及 2014 年春学期开校隐患排查治理活动成效，统筹安排好 2014 年校园安全工作“三项行动”。 （二）自查自纠阶段（5月27 日5月30日） 各学校、幼儿园要对检查出的问题逐一登记，建档立账，边检查边整改。同时学区将组织相关人员对各校（园）校园安全工作“三项行动”实施情况进行指导、督查，对督查中发现的问题，要下发整改通知书，限期整改并跟踪落实整改情况。 （三）督查整改阶段（全年） 校园安全工作“三项行动”开展期间，学区将通过问学生、访老师、查资料、看现场等形式对学校开展“三项行动”情况进行督查。一查“三项行动”实施方案制定情况。二查安全教育情况，看学校师生是否具备基本的安全常识；看学校安全体制机制是否健全；看学校的安全应急管理是否周密；看学校的安全演练是否定期开展。三查中小学幼儿园安全管理办法落实情况。四查隐患治理情况，看学校安全隐患排查是否彻底，是否建立了台帐，是否建档，是否制定切实可行的治理计划并按时整改。 （四）总结提高阶段（12月） 各校（园）要认真总结校园安全工作“三项行动”的实施情况，通过总结，优化安全管理制度、落实安全管理责任、加强安全教育，提高本次活动实效。同时要认真要将活动各个阶段、各个方面的工作情况进行认真梳理，按照“三项行动”的具体要求查缺补漏，做到工作轨迹清晰、资料齐全，师生安全常识经得起考核，学校安全体制机制经得起检验。各校（园）务于11月15日前将活动总结报学区。 六、工作要求 （一）强化责任意识。各校（园）要认真落实工作方案，完善工作机构，明确工作重点、步骤和要求，将任务层层分解，责任落实到人，切实有效地开展校园安全工作“三项行动”。 （二）注重统筹协调。各学区、学校（园）要科学统筹“三项行动”实施步骤，合理安排“三项行动”进程。既要突出“三项行动”特点，又要兼顾全年学校安全工作大局，要将“三项行动”贯穿于学校（园）全年安全管理各项工作中。 （三）突出治理重点。各校（园）要立足于治隐患、防事故， 认真治理校内违规违章现象； 狠抓学校安全规范化建设，提高安全基础保障水平；组织开展健康检查，确保重点部位各项安全措施合格；加大“暑期”、汛期、“十一”等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。 （四）强化监督检查。学区将加强对“三项行动”的监督检查和指导，时研究、调解