临海市环境噪声标准适用区划调整方案.doc

临海市环境噪声标准适用区划调整方案（征求意见稿）一、编划城市区域噪声适用区的目的随着城区的不断扩大，社会、经济的日益发展，人们对工作、学习和生活环境质量的要求逐步提高。环境声学质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康，为了有效地管理和控制我市城区的噪声污染，改善和提高城市人民工作、学习和生活环境的声学质量，在2001年临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案的基础上，根据声环境质量标准（GB 30962008）和临海市城区现状及总体发展规划，编制临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案。二、市区简况及其噪声污染现状临海市位于浙东沿海，东经1204912141，北纬28402904。临海市建成区由古城、大洋、江南三个镇级街道办事处组成，建成区规划东至洛河，南至台金高速，面积46.07平方公里。目前临海市区工业发展比较迅速，主要以机电、建材、工艺美术、旅游用品等产业为主导，第三产业兴旺发达。临海市是国家级历史文化名城，城市总体规划定位其性质为浙江沿海中部重要的旅游城市和山水园林宜居城市，台州市域副中心城市。因而，近几年城区内化工、机械、纺织等方向的企业逐步规划搬迁，及对机动车实行“双禁”等措施，城区的噪声污染有所下降。2010年度临海城区噪声平均等效声级为54.9dBA，比2000年时的平均等效声级56.6 dBA减少了1.7 dBA。监测结果表明：我市城区以交通和生活两大噪声源为主，由于城区扩大，104国道线和34省道线部分纳入城区，影响了城区的环境声学质量，而工业、施工和其他噪声相对比例明显下降。三、噪声适用区划分基本原则1、有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。2、以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。3、便于城市环境噪声管理和促进噪声污染的治理。4、有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。5、宜粗不宜细，宜大不宜小。四、噪声适用区划分主要依据1、中华人民共和国环境噪声污染防治法；2、声环境质量标准（GB 30962008）；3、城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T 15190-94）；4、临海市域总体规划；5、2001年临海市城市区域噪声功能区划分方案；6、临海市市区环境噪声污染特点和城市环境噪声管理要求。五、噪声适用区编划说明1、划分范围编划面积约45.54平方公里，区域范围是由府园北路、江南街道台金高速公路、灵江及后山山脚线构成的环抱区域。2、适用区域及执行标准（1）0类标准适用区域：疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。执行城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）中的0类区标准。昼间执行50dBA，夜间执行40 dBA。（2）1类标准适用区域：居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的需要保持安静的区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区标准。昼间执行55dBA，夜间执行45 dBA。（3）2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准。昼间执行60dBA，夜间执行50 dBA。 （4）3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类区标准。65dBA，夜间执行55 dBA。（5）4类标准适用区域：城市道路中交通干线两侧区域：穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主、次干线和轻轨交通道路两侧区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4类区标准。昼间执行70dBA，夜间执行55 dBA。3、实际问题说明（1）相邻区域的边界选择充分利用自然界，如道路、河流、山坡、空旷区域等作为毗邻区域边界。（2）道路交通干线两侧区域的划分若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域。距离的确定方法如下：相邻区域为1类标准适用区域，距离为45m5m；相邻区域为2类标准适用区域，距离为30m5m；相邻区域为3类标准适用区域，距离为20m5m。六、噪声适用区划分方案本次规划区总面积约46.07平方公里，规划调整后，我市城市区域环境噪声适用区0类区无，1类区10.75平方公里，2类区23.62平方公里，3类区11.70平方公里。共划出39块不同类别的噪声适用区，其中1类区3个，2类区7个，3类区2个，4类区27个。临海市城区环境噪声标准适用区划分方案适用区类别编号环境噪声标准适用区边界规定1类区1东：钱暄路东湖东湖路大桥路望洋路下桥路人民路巾山中路台州府路江滨路靖江中路南：灵江水岸线西：灵江水岸线北：北固山脚线104国道 2东：双林路柏叶西路府园北路洛河南：灵湖双林南路滨湖路流花路西：临海大道开发大道柏叶西路庆河路北：东方大道凯歌路东大河张洋路大洋路绿化路柏叶西路良南路大洋路3市政府2类区4东：北固山脚线灵江水岸线灵江大桥南：南面山体山脚线西：西面山体山脚线灵江护廊岭大桥北：后山山脚线5东：灵江二桥江渚路七一大道七一河南： 台金高速公路西：花鼓岩山脚线灵江大桥北：灵江北侧水岸线2类区6东：市政府庆河路柏叶西路开发大道临海大道流花路灵江南：两水三路靖江大道灵江二桥江滨路西：台州府路巾山中路人民路下桥路望洋路大桥路东湖路东湖公园钱暄路北：后山脚线7东：绿化路南：东大河东方大道西：市政府凯歌路北：后山脚线8东：良南路南：柏叶西路绿化路大洋路西：张洋路 北：东方大道9东：府园南路南：学浦路双林路洛洋路西：绿化路北：秀野中路10东：府园北路南：东方大道西：府园南路北：秀野中路3类区11东：府园南路东方大道府园北路南：柏叶西路双林路大洋路西：良南路东方大道绿化路北：洛洋路双林路学浦路12东：石大人山脚线南：台金高速公路西：七一河七一大道北：江渚路靖江大道两水三路4类区13台金高速公路14104国道15东方大