安庆级行政权力中介服务事项清理规范概况.DOC

安庆市市级行政权力中介服务事项清理规范概况此次清理规范全面排查了市直45家行使行政权力的单位，除13家单位零报告外，有32家单位共报送中介服务事项198项，其中36项因不具备行政权力中介服务典型特征或无对应权力事项，不纳入清理规范工作范围。对于由行政相对人委托的114项中介服务事项，按照省政府提出的“取消一批、规范一批、转换一批”的要求予以清理规范，拟取消9项，规范28项，转换14项，保留63项，精简率达44%；对于由行政机关委托的中介服务事项，严格审核设定依据，拟保留62项（含转换14项）。经清理规范，我市拟共保留行政权力中介服务事项125项。安庆市市级行政权力中介服务事项清理规范统计表序号单 位报 送保 留规 范转 换取 消不纳入清理范围（不列入）1市发展和改革委员会222市科学技术局113市经济和信息化委员会224市公安局111015市民政局99（含转换6项）66市司法局227市人力资源和社会保障局118市国土资源局2915（含转换3项）8369市环境保护局3310市住房和城乡建设委委员6611市交通运输局114（含转换1项）16112市农业委员会31（含转换1项）11113市水利局92（含转换1项）7114市林业局1115市商务局7716市文化广电新闻出版局33（含转换1项）117市卫生和计划生育委员会64218市审计局1119市城乡规划局2220市粮食局4421市安全生产监督管理局16102422市工商行政和质量技术监督管理局2011923市食品药品监督管理局13111124市人民防空办公室（市民防局）73（含转换1项）11325市旅游局1126市地震局1127市公共资源交易监督管理局1128市土地收购储备中心32129市住房公积金管理中心1130市地方税务局5531市气象局1322932市消防支队44合计198125（含转换14项）2814936 安庆市市级行政权力中介服务保留事项清单（125项）序号事项名称设定依据对应行政权力名称权力类型中介服务实施机构收费标准及依据委托主体备注资质条件资质依据一、市科学技术局（1项）1高新技术企业财务审计、鉴证1.中华人民共和国企业所得税法实施条例（国务院令第512号）第九十三条：国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。2.高新技术企业认定管理办法（经国务院批准，由科技部、财政部、国家税务总局发布，国科火发201632号）第十二条：高新技术企业认定程序如下：（一）企业申请时提交下列材料： 6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。 创新型企业、高新技术企业初审推荐其他权力依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人二、市经济和信息化委员会（2项）2民用爆炸物品安全生产、销售许可安全评价1.安全生产许可证条例（国务院令第397号公布，国务院令第653号修改）第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第六条：企业取得安全生产许可证，应对具备下列安全生产条件：（十）依法进行安全评价。2.民用爆炸物品安全生产许可实施办法（工业和信息化部令第30号）第五条：申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告； 第六条：申请民用爆炸物品安全生产许可的企业自主选择具有民用爆炸物品制造业安全评价资质的安全评价机构，对本企业的生产条件进行安全评价。省级民爆行业主管部门不得以任何形式指定安全评价机构。3.民用爆炸物品销售许可实施办法（国防科工委令第18号公布，工业和信息化部令第29号修改）第七条：申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：（四）安全评价达到安全级标准；第八条：申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省级国防科技工业主管部门提交以下材料：（六）民用爆炸物品安全评价机构出具的安全评价报告。第九条：申请民用爆炸物品销售许可证的企业自主选择具有民用爆炸物品安全评价资质的安全评价机构，对本企业的销售条件进行安全评价。民爆器材投资项目、安全生产、销售许可核准初审其他权力符合业务范围要求的甲级或乙级安全评价资质的机构1.安全评价机构管理规定（国家安监总局令第22号公布，国家安监总局令第80号修改）第六条：取得甲级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动；取得乙级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。下列建设项目或者企业的安全评价，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担：（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市的建设项目；（三）生产剧毒化学品的建设项目；（四）生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。法律、法规和国务院或其有关部门对安全评价有特殊规定的，依照其规定。2.根据安全评价机构管理规定附件1安全评价机构业务范围划分标准：民用爆破器材制造业属于业务范围“第一类”。市场调节价行政相对人3非煤矿山建设项目初步设计编制1.中华人民共和国矿山安全法第八条：矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准。2.中华人民共和国矿产资源法第十五条：设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。 3.安徽省非煤矿山管理条例（安徽省第十二届人民代表大会常务委员会公告第二十五号）第十三条：非煤矿山建设工程的设计文件应当符合矿山安全规程和行业技术规范，并报送项目核准或者备案机关审查。第十五条：非煤矿山建设工程的设计、施工和监理，应当由具备相应资质等级的单位承担。非煤矿山建设项目备案和初步设计审查其他权力符合业务范围要求的甲级或乙级安全评价资质的机构1.建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号公布，国务院令第662号修订）第七条：国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。第八条：建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。2.中华人民共和国建设部关于印发工程设计资质标准的通知 (建市200786号)：三、承担业务范围 ：（一）1、甲级 承担本行业建设工程项目主体工程的设计业务，其规模不受限制；2、乙级 承担本行业中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务。市场调节价行政相对人三、市公安局（10项）4出具机动车驾驶人身体条件证明机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第139号）第十九条：初次申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明：(一)申请人的身份证明;(二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。机动车驾驶证核发行政审批县级或者部队团级以上医疗机构机动车驾驶证申领和使用规定（公安部令第139号）第十九条：初次申请机动车驾驶证，应当填写申请表，并提交以下证明：(二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。政府定价。依据市物价局、卫生局关于整顿和规范我市医疗服务价格的通知（价费字200458号）。行政相对人5爆破作业项目安全评估1.民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）第三十五条：在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交爆破作业单位许可证和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。2.爆破作业项目管理要求（GA991-2012）：3.1依法取得爆破作业单位许可证从事爆破作业的单位。在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可行政审批具备三级以上爆破安全评估资质的企业爆破作业单位资质条件和管理要求（GA990-2012）：5.1 资质等级 营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。资质等级与从业范围的对应关系见表（二级以上营业性爆破作业单位可开展爆破作业安全评估）。 市场调节价行政相对人6体内酒精检验1.中华人民共和国道路交通安全法第七十二条第三款：对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。 2.中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）第一百零五条：机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的，应当接受测试、检验。 3.道路交通安全违法行为处理程序规定（公安部令第105号）第三十四条：检验车辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量的，应当按照下列程序实施：（一）由交通警察将当事人带到医疗机构进行抽血或者提取尿样；（二）公安机关交通管理部门应当将抽取的血液或者提取的尿样及时送交有检验资格的机构进行检验，并将检验结果书面告知当事人。对酒后驾驶机动车的处罚行政处罚具备相应资质的检验机构司法鉴定机构登记管理办法（司法部令第95号）第三条：司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得司法鉴定许可证，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。 政府定价。依据安徽省物价局、司法厅关于重新明确我省司法鉴定服务收费有关问题的通知（皖价服2016138号）。行政机关7国家管制的精神药品或者麻醉药品测试、检验1.中华人民共和国道路交通安全法第七十二条第三款：对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。 2.中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）第一百零五条：机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的，应当接受测试、检验。 3.道路交通安全违法行为处理程序规定（公安部令第105号）第三十四条：检验车辆驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量的，应当按照下列程序实施：（一）由交通警察将当事人带到医疗机构进行抽血或者提取尿样；（二）公安机关交通管理部门应当将抽取的血液或者提取的尿样及时送交有检验资格的机构进行检验，并将检验结果书面告知当事人。检验机动车驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量行政强制具备相应资质的检验机构司法鉴定机构登记管理办法（司法部令第95号）第三条：司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得司法鉴定许可证，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。 政府定价。安徽省物价局、司法厅关于重新明确我省司法鉴定服务收费有关问题的通知（皖价服2016138号）。行政机关8计算机病毒以及其他有害数据的检验、鉴定1.中华人民共和国行政处罚法第十九条：（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。2.公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第125号）第七十二条：为了查明案情，需要对专门性技术问题进行鉴定的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行。3.计算机病毒防治管理办法（公安部第51号令）第八条：从事计算机病毒防治产品生产的单位，应当及时向公安部公共信息网络安全监察部门批准的计算机病毒防治产品检测机构提交病毒样本。第九条：计算机病毒防治产品检测机构应当对提交的病毒样本及时进行分析、确认，并将确认结果上报公安部公共信息网络安全监察部门。第十条：对计算机病毒的认定工作，由公安部公共信息网络安全监察部门批准的机构承担。对危害计算机信息系统安全行为的处罚 行政处罚具备相应资质的病毒防治产品检验机构计算机病毒防治管理办法（公安部第51号令）第十条:对计算机病毒的认定工作，由公安部公共信息网络安全监察部门批准的机构承担。计算机病毒防治产品检验中心是在通过中国考核合格检验实验室的认定，并取得国家技术监督局颁发的中华人民共和国产品质量监督检验中心授权证书和质量认证合格证两项证书后，是目前我国计算机病毒防治领域唯一获得公安部批准的病毒防治产品检验机构。 市场调节价行政机关9计算机病毒以及其他有害数据的检验、鉴定1.中华人民共和国行政处罚法第十九条：（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。2.公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第125号）第七十二条：为了查明案情，需要对专门性技术问题进行鉴定的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行。3.计算机病毒防治管理办法（公安部第51号令）第八条：从事计算机病毒防治产品生产的单位，应当及时向公安部公共信息网络安全监察部门批准的计算机病毒防治产品检测机构提交病毒样本。第九条：计算机病毒防治产品检测机构应当对提交的病毒样本及时进行分析、确认，并将确认结果上报公安部公共信息网络安全监察部门。第十条：对计算机病毒的认定工作，由公安部公共信息网络安全监察部门批准的机构承担。对违规传播计算机病毒行为的处罚行政处罚具备相应资质的病毒防治产品检验机构计算机病毒防治管理办法（公安部第51号令）第十条:对计算机病毒的认定工作，由公安部公共信息网络安全监察部门批准的机构承担。计算机病毒防治产品检验中心是在通过中国考核合格检验实验室的认定，并取得国家技术监督局颁发的中华人民共和国产品质量监督检验中心授权证书和质量认证合格证两项证书后，是目前我国计算机病毒防治领域唯一获得公安部批准的病毒防治产品检验机构。 市场调节价行政机关10计算机病毒以及其他有害数据的检验、鉴定1.中华人民共和国行政处罚法第十九条：（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。2.公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第125号）第七十二条：为了查明案情，需要对专门性技术问题进行鉴定的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行。3.计算机病毒防治管理办法第八条：从事计算机病毒防治产品生产的单位，应当及时向公安部公共信息网络安全监察部门批准的计算机病毒防治产品检测机构提交病毒样本。第九条：计算机病毒防治产品检测机构应当对提交的病毒样本及时进行分析、确认，并将确认结果上报公安部公共信息网络安全监察部门。第十条：对计算机病毒的认定工作，由公安部公共信息网络安全监察部门批准的机构承担。对计算机信息系统使用单位未按规定做好计算机病毒防治措施，对计算机信息系统造成危害的处罚行政处罚具备相应资质的病毒防治产品检验机构计算机病毒防治管理办法（公安部第51号令）第十条:对计算机病毒的认定工作，由公安部公共信息网络安全监察部门批准的机构承担。计算机病毒防治产品检验中心是在通过中国考核合格检验实验室的认定，并取得国家技术监督局颁发的中华人民共和国产品质量监督检验中心授权证书和质量认证合格证两项证书后，是目前我国计算机病毒防治领域唯一获得公安部批准的病毒防治产品检验机构。 市场调节价行政机关11精神病鉴定1.公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第125号）第七十四条第三款：对精神病的鉴定，由有精神病鉴定资格的鉴定机构进行。2.中华人民共和国道路交通安全法第七十二条第三款：对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。3.道路交通事故处理程序规定（公安部令第105号）第三十七条第三款：对精神病的鉴定，应当由省级人民政府指定的医院进行。对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人的保护性约束措施或送往指定的单位场所加以监护行政强制具备精神疾病鉴定资质的鉴定机构精神疾病司法鉴定管理办法第十条：申请精神疾病司法鉴定指定医院资格的医院，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准后，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门颁发国务院卫生行政部门同意印制的精神疾病司法鉴定许可证，成为精神疾病司法鉴定指定医院。 政府定价，依据安徽省物价局、司法厅关于重新明确我省司法鉴定服务收费有关问题的通知（皖价服2016138号）。行政机关12事故车辆检验鉴定1.道路交通事故处理程序规定（公安部令第104号）第三十七条第一款：需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。2.道路交通事故处理工作规范(公交管2008277号)第四十七条：对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当按照道路交通事故处理程序规定第三十七条规定的时限和要求办理。对逃逸交通事故，公安机关交通管理部门应当自查获肇事嫌疑车辆之日起三日内对嫌疑车辆进行检验、鉴定。道路交通事故责任认定行政确认具备相应资质的鉴定机构司法鉴定机构登记管理办法（司法部令第95号）第三条：司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得司法鉴定许可证，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。政府定价，有安徽省物价局、司法厅关于重新明确我省司法鉴定服务收费有关问题的通知（皖价服2016138号）。行政机关13机动车安全技术检验中华人民共和国道路交通安全法第十条：准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。第十三条：对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。第十五条：机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。机动车安全技术检验机构应当按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验，对检验结果承担法律责任。机动车登记行政确认具备相应资质的检验机构机动车安全技术检验机构监督管理办法 （质检总局令第121号）第七条：国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。安检机构应当依照国家有关法律法规的规定，取得计量认证、检验资格许可后，方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。省级质量技术监督部门负责实施本行政区域内安检机构检验资格许可申请的受理、审查、决定和发证。 市场调节价行政相对人四、市民政局（9项）14基金会法定代表人离任审计1.基金会管理条例（国务院令第400号）第三十七条：基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。基金会在换届和更换法定代表人之前，应当进行财务审计。2.安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政201665号）附件目录第4项：不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展基金会法定代表人离任审计。非公募基金会设立、变更、注销登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政机关15社会团体注销清算报告审计1.社会团体登记管理条例（国务院令第250号）第二十二条：社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。第二十三条：社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。2.安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政201665号）附件目录第7项：不再要求申请人提供清算审计报告，改由审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计。社会团体登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政机关16民办非企业单位注销清算报告审计1.民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号）第十六条：民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。第十七条：民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。2.安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政201665号）附件目录第9项：不再要求申请人提供清算审计报告，改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位注销清算审计。民办非企业单位登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政机关17基金会注销清算报告审计1.基金会管理条例（国务院令第400号）第十八条：基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。2.安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政201665号）附件目录第5项：不再要求申请人提供清算审计报告，改由审批部门委托有关机构开展基金会注销清算审计。非公募基金会设立、变更、注销登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政机关18社会团体法定代表人离任审计1.社会团体登记管理条例（国务院令第250号）第三十条：社会团体必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督;资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。2.安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政201665号）附件目录第6项：不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计。社会团体登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政机关19民办非企业单位法定代表人离任审计1.民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号）第二十二条：民办非企业单位必须执行国家规定的财务管理制度，接受财政部门的监督；资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还应当接受审计机关的监督。民办非企业单位变更法定代表人或者负责人，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。2.安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知（皖政201665号）附件目录第8项：不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告，改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位法定代表人离任审计。民办非企业单位登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政机关20社会团体注册登记验资社会团体登记管理条例（国务院令第250号发布，第666号修改）第十一条：申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(三) 验资报告；社会团体登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人21民办非企业注册登记验资民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第251号）第九条：申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：（四）验资报告；民办非企业单位登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人22非公募基金会设立验资基金会管理条例（国务院令第400号）第九条：申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：（三）验资证明。非公募基金会设立、变更、注销登记行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人五、市司法局（2项）23律师事务所及其分所设立资产证明1.中华人民共和国律师法第十四条：设立律师事务所应当具备下列条件：（四）有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。第十七条：申请设立律师事务所，应当提交下列材料：（五）资产证明。2.律师事务所管理办法（司法部令第111号）第六条：设立律师事务所应当具备下列基本条件：（四）有符合本办法规定数额的资产。第十七条 申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交下列材料：（五）资产证明。3.安徽省律师事务所登记设立管理实施办法（皖司法发199743号）第六条：(四)资产情况证明。应提交具备资格的会计师事务所或审计事务所出具的验资证明，流动资金部分应由临时存款银行出具存款证明。对律师事务所设立、变更以及注销的初审其他权力会计师事务所等具有出具资产证明相应资质的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人24司法鉴定机构登记资金证明司法鉴定机构登记管理办法（司法部令第95号）第十四条：法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条件：(二)有不少于二十万至一百万元人民币的资金。第十五条 法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当提交下列申请材料：(三)住所证明和资金证明。对司法鉴定机构登记、变更、注销，以及司法鉴定许可延续的初审其他权力会计师事务所等具有出具资产证明相应资质的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人六、市人力资源和社会保障局（1项）25出具验资报告或者财务审计报告劳务派遣行政许可实施办法（人力资源和社会保障部第19号令）第八条：申请经营劳务派遣业务的，申请人应当向许可机关提交下列材料：（三）公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告；经营劳务派遣业务许可 行政审批依法设立并承办注册会计师业务的机构中华人民共和国注册会计师法第三条：会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。第十四条：注册会计师承办下列审计业务：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（四）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。市场调节价行政相对人七、市国土资源局（15项）26土地勘测定界1.中华人民共和国测绘法第二十二条：县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府不动产登记主管部门，加强对不动产测绘的管理。测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化的，有关当事人应当及时进行变更测绘。2.关于印发（试行）和（试行）的通知（国土资发2006114号）:6.1编制招标拍卖挂牌出让方案：国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案应当包括：拟出让地块的具体位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、供地时间、供地方式、建设时间等。3.协议出让国有土地使用权规范(试行)5.3编制协议出让方案：协议出让方案应当包括：拟出让地块的位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、供地时间、供地方式等。 建设用地审批（包括划拨、协议出让、土地资产处置、招拍挂出让国有建设用地）行政审批具有相应测绘资质的机构1.中华人民共和国测绘法第二十七条：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动：(一)有法人资格；(二)有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员；(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。 2.关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准（国测管发201431号）第二条：从事测绘活动的单位，应当依法申请取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。 3.安徽省测绘条例（安徽省第十届人大常委会公告第二十号）第十四条：从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。市场调节价行政机关27土地勘测定界中华人民共和国测绘法第二十二条：县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府不动产登记主管部门，加强对不动产测绘的管理。测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化的，有关当事人应当及时进行变更测绘。国有土地改变土地建设用途审核其他权力具有相应测绘资质的机构1.中华人民共和国测绘法第二十七条：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动：(一)有法人资格；(二)有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员；(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。 2.关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准（国测管发201431号）第二条：从事测绘活动的单位，应当依法申请取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。 3.安徽省测绘条例（安徽省第十届人大常委会公告第二十号）第十四条：从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。市场调节价行政机关28土地勘测定界1.中华人民共和国测绘法第二十二条：县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府不动产登记主管部门，加强对不动产测绘的管理。测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化的，有关当事人应当及时进行变更测绘。2. 国土资源部关于印发规范国有土地租赁若干意见的通知（国土资发1999222号）：五、租赁期限六个月以上的国有土地租赁，应当由市、县土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同。租赁合同内容应当包括出租方、承租方、出租宗地的位置、范围、面积、用途、租赁期限、土地使用条件、土地租金标准、支付时间和支付方式、土地租金标准调整的时间和调整幅度、出租方和承租方的权力义务等。 国有土地使用权租赁审核其他权力具有相应测绘资质的机构1.中华人民共和国测绘法第二十七条：国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动：(一)有法人资格；(二)有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员；(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。 2.关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准（国测管发201431号）第二条：从事测绘活动的单位，应当依法申请取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。 3.安徽省测绘条例（安徽省第十届人大常委会公告第二十号）第