省办人户不一致核对.ppt

1,1,1,户口整顿资料交接、使用及人户不一致核对,浙江省人口普查办公室 2010年6月,2,一、户口整顿资料的交接 二、户口整顿资料的使用 三、人户不一致人口核对,2,3,3,一、户口整顿资料的交接,（一）资料交接时间 8月底之前全部交接完成，户口整顿完成较早的县（市、区）可以先交接 （二）交接方式 电子版本,4,（三）交接内容 资料提供表式 1、户口整顿调查表 2、户口整顿工作汇总表 调查表提供内容 1、户记录：包括地址、联系电话、本户户籍人口等 2、人记录 ：姓名、与户主关系、性别、出生年月、身份国籍、户口登记地、离开户口登记地时间等,5,.调查表提供格式 1、提供资料以村（居）委会为单位提供本辖区人口 2、清单按户（地址）顺序，同一户户主在前，其他户成员在后 3、 清单按地址顺序，有未成年子女与父母（监护人）一同居住的，父母（监护人）在前，未成年子女在后,6,二、户口整顿资料的使用,户口整顿是人口普查的一项重要的基础性工作。通过户口整顿，一方面可以解决一部分户籍上存在的重登、漏登、出生人口未登记、户口待定未落实、应销未销等问题；另一方面可以为人口普查提供重要的基础性资料，如常住人口、外出人口、外来人口、人户分离人口、出生人口、死亡人口等，从而为人口普查的流动人口（人户分离人口）普查登记定位、人户不一致核对及清查摸底及登记工作提供详细的基础资料。,7,户口整顿资料作为基础资料，在人户不一致核对、清查摸底及正式登记时提供基础资料，可以起到事半功倍的效果；但也不能全依赖户口资料，户口整顿没有登记到的人口就不去核实、查实。,8,三、人户不一致核对,（一）为什么要核对 （二）核对什么 （三）怎么核对,9,（一）为什么要核对,为做好流动人口的有效审核，全面了解全省人户不一致人口现状，在经过纠错整改后的户口整顿等资料基础上，做好普查定位，确保普查登记人口的不重不漏，为顺利开展清查摸底和普查登记奠定基础 主要目标： 一是人户分离人口户籍地和居住地的登记信息的一致性核对 二是重复登记人口的核查（同一人登记了3次及以上）定位实际登记地,10,（二）核对什么,人户不一致核对工作要在经过纠错整改后的户口整顿等资料基础上，利用户口整顿资料，对户口登记地与实际居住地不在同一普查小区的普查对象，即人户不一致人口，进行平衡衔接核对 核对工作重点是乡（镇、街道）内及县（市、区）人户不一致人口，村（居）内跨普查小区流动、外省流入和流出省外的人户不一致人口不纳入核对范围。,11,人口分类 人户一致人口、人户不一致人口 人户不一致：人在户不在、户在人不在 1、人户一致人口 即人在户在，不需要进行核对,12,2、人在户不在（即外来人口） (1)省外流入 不核对 基本情况匹配上 不核对 (2)户籍地和现住地 均登记人口 基本情况匹配不上 核对 （3）仅一地登记（漏人、错报） 核对,13,3、户在人不在（即外出人口） (1)流到省外 不核对 基本情况匹配上 不核对 (2)户籍地和现住地 均登记人口 基本情况匹配不上 核对 （3）仅一地登记（漏人、错报） 核对,14,（三）怎么核对,1、核对工作的组织实施 2、核对工作的主要内容 3、核对工作的时间安排 4、核对工作前的准备 5、核对方法和步骤 6、其他注意事项,15,1、核对工作的组织实施,在省人口普查办公室的统一部署下，各级人口普查机构，按照上级普查办的要求，认真组织本区域内人户不一致的核对和普查定位工作，具体由普查指导员和普查员进行。 人户不一致人口资料，根据人户不一致的区域范围，由各级户口整顿组分别提供给同级人口普查办公室。,16,分省、市、县、乡四级进行,1、省人口查办公室组织实施省内跨市人户不一致核对工作。由省人口普查办根据户口整顿提供的对省内跨市的人户不一致人口进行整理转出，将需要核对的人户不一致联系单分发到各市； 2、市人口普查办公室组织实施市内跨县（市、区）人户不一致核对工作。由各市人口普查办对市内跨县（市、区）的人户不一致人口进行核对，将需要核对的人户不一致人口生成联系单，并分发到各县（市、区）；,17,3、县（市、区）人口普查办公室组织实施县内跨乡（镇、街道）人户不一致核对工作。由县（市、区）人口普查办对县内跨乡（镇、街道）、跨村（居）的人户不一致人口进行核对，将需要核对的人户不一致人口生成联系单，分发到各乡（镇、街道）； 4、乡（镇、街道）人口普查办公室组织实施乡（镇、街道）内跨村（居）人户不一致人口入户核对工作。由乡（镇、街道）人口普查办对乡（镇、街道）内跨村（居）的人户不一致人口进行核对，将需要核对的人户不一致联系单分发到各村（居）；并组织村（居）人口普查指导员和普查员对下发的人户不一致人口进行上门入户核对。,18,2、核对工作的主要内容,核对的主要标识码是身份证号码和姓名联合进行，尽可能保证核对条件的唯一性。没填身份证号码的人口，则用出生日期和姓名进行核对。 核对内容主要包括户籍地址、现居住地址、离开户籍地时间等。普查员要通过入户访查，摸清普查小区内的人户不一致人口和居住情况。,19,具体为以下三种： （1）错报。人户不一致人口现居住地填报的信息与户籍地填报的信息不一致。（错人） 举例： 张三户口登记地在西湖区的教工路79号，但他在萧山北干街道买了房子并实际居住在萧山。户口整顿时，西湖区将其作为“户在人不在”进行填报，张三邻居说其现居住地为“杭州滨江区”。在北干街道的户口整顿表中，张三作为“人在户不在”填报，其户口登记地填的是“西湖区”。 结论：同一个人在户籍地和现居住地填报的信息不一致,20,（2）漏报。人户不一致人口只在一地进行登记，即只在户籍地登记，而在现居住地未进行登记；或只在现居住地登记，而在户籍地未进行登记。 （丢人） 举例： 李四，户口登记地在西湖区北山街道的省府大楼，现居住地在古荡街道的古荡小区，但在核对时，只找到在省府大楼的记录，古荡小区没有找到该人的申报信息。反之，也是。 结论：同一个人在户籍地和现居住地申报次数只出现一次，古荡小区把人“丢”了,21,（3）重报。同一个身份证号码的登记记录在三次以上，可能同一人登记次数在三次以上，或者是身份证号码填错导致重号。 （重人） 举例： 在核对时，张三的身份证号码不仅在西湖区表中出现，也在萧山表中出现3次：萧山自己家一次、丈母娘一次、还有一条记录和张三的前三条记录信息完全不一样 结论：丈母娘家的记录是偶尔去吃饭刚好户口整顿登记上了，自己跟自己“重人”了；第四条记录说明身份证号码搞错产生错误，和别人“重人”了,22,3、核对工作的时间安排,核对工作时间： 2010年9月1日开始， 9月20日以前结束。,23,4、核对工作前的准备,（一）按照普查区地图、第六次全国人口普查区域划分、地址编码和绘图工作细则和补充细则的要求，对有关虚拟普查区、“飞地”及普查区划分中作为“人在户在”的特殊情况处理办法熟悉掌握。 （二）和户口整顿中普查小区有关规定相衔接。户口整顿中普查小区的划分和人口普查划区并不完全一致，要做好不同普查小区的代码对照等衔接工作 （三）积极配合参与户口整顿工作，将有关资料进行“补全”，以利于进行资料核对。,24,5、核对步骤和方法,（一）核对步骤（分两步走）： 1、计算机核对。利用户口整顿资料录入平台，编制人户不一致人口核对程序，利用程序进行初步核对并进行自动纠错，剔除纠错后能匹配的记录，然后将需要进行人工核对的记录转出，生成联系单 这一步工作主要由公安户口整顿组帮助完成。 2、人工核对。普查指导员组织普查员通过入户访查，认真核对人户不一致人口的居住情况和外出情况等 这一步工作主要由人口普查办完成,25,（二）核对方法和联系单生成 1、户籍地填报的外出地址与该人现居住地填报的“户口登记地”信息一致 这种情况不需要核对 2、“人户不一致”有三种情况，需要分别核对,26,“人户不一致”的第一种情况,（1）户籍地填报的外出地址与现居住地填报的“户口登记地”信息不一致，即在户口整顿中，户籍地填报的“现居住地”中没有此人 核对办法： 第一步：程序进行初步核对，在第三地找到该人信息， 计算机自动纠错，不生成联系单，核对结束。 原因：户籍地将外出人员的“现居住地”填错 举例：如某人户籍地为XX镇A村，其户籍地登记时将外出地填写为B村，但B村没有该人的信息，利用计算机在户口整顿数据库中找到其实际居住地为C村。计算机核对后，将外出地由B村直接改为C村，不再生成联系单，核对结束。,27,“人户不一致”的第一种情况,第二步： 户口整顿数据库中找不到该人“现居住地”的任何登记信息 原因：外出地漏登，或外出地已登记但有一方身份证号码或姓名填错 核对办法： 生成联系单1，进行人户不一致人工核对 将该人户籍地登记的详细居住地及资料抄送给现居住地人普机构，确认是否漏登或身份证号码出错。现居住地人普机构找到该人，将该人正确信息反馈给户籍地人普机构；如现居住地核对后仍未找到该人信息，将未找到信息的情况返回户籍地人普机构，请该人的家人及亲戚或左邻右舍进一步核实其实际居住地。,28,举例： 如某人户籍地为XX镇A村，其户籍地登记时将外出地填写为B村，但在B村及户口整顿数据库中没有该人的信息。生成联系单发往B村人普机构进行核对，如找到该人则将信息反馈给A村；如未找到，也将未找到反馈给A村，请A村人普机构再上门核实该人外出情况,29,30,“人户不一致”的第二种情况,（2）现居住地有登记记录，但没有户籍地的登记记录。人户不一致人口只在现居住地进行登记，而在户籍地未进行登记 原因：户籍地漏登，或户籍地已登但有一方身份证号码或姓名填错 核对办法： 生成联系单2，将该人的现居住地详细地址及资料抄送给户籍地人普机构，核对是否漏登或身份证号码出错。户籍地人普机构找到该人后，将该人正确信息反馈给现居住地人普机构；如户籍地核对后仍未找到该人信息，也将情况返回现居住地人普机构，进一步核实其户籍地。,31,举例： 如某人户籍地为XX镇A村，现居住地为B村，程序自动核对时，在A村以及整个数据库中，都没有该人在户籍地登记记录。 原因：户籍地漏登，或有一方身份证号码或姓名填错 核对办法：生成联系单2，进行人户不一致人工核对 将该人的现居住地详细地址及资料发给A村人普机构，核对是否漏登或身份证号码出错。 A村找到该人后，将该人正确信息反馈给B村人普机构；如A村未找到该人，也将情况返回B村人普机构，进一步核实其户籍地。,32,33,“人户不一致”的第三种情况,(3)同一个身份证号码的登记记录在三次以上 原因：可能同一人登记次数在三次以上， 或者是身份证号码填错导致重号 核对办法： 生成联系单3，进行人户不一致人工核对 将该人所有的现居住地和户籍地址资料抄送给上级人普机构，进一步确认是否重等或身份证号码出错，做好普查定位。如该人是跨村流动人口，则由乡级人普机构确认定位，如是跨乡镇流动人口，则由县级人普机构确认定位，以此类推。,34,举例： 在核对时，张三的身份证号码不仅在西湖区表中出现，也在萧山表中出现3次：萧山自己家一次、丈母娘一次、还有一条记录和张三的前三条记录信息完全不一样 原因：第三条记录自己跟自己“重人”了；第四条记录说明身份证号码搞错产生错误，和别人“重人”了 核对办法： 生成联系单3，进行人户不一致人工核对 将该人所有的现居住地和户籍地址资料抄送给杭州市人普办，进一步确认是否重等或身份证号码出错，做好普查定位,35,36,（三）联系单的交接,普查指导员将需核对的联系单按普查小区分发给普查员；普查员将核对好并已填报核对结果的联系单交给指导员，由指导员统一交给村级人普机构，村级人普机构归集汇总后逐级上报，各级普查机构要在规定时间内将核实结果等有关情况以纸质与电子表格两种形式，逐级上报，统一由相关普查机构进行反馈。 联系单交接采取“自下而上”的方式，具体为：,37,1、乡（镇、街道）内跨村的人户不一致人口核对单，由乡级人普机构组织交接； 2、县（市、区）内跨乡镇的人户不一致人口核对单，由县级人普机构组织进行交接； 3、市内跨县（市、区）的人户不一致人口核对单，由市级人普机构组织县级进行交接； 4、省内跨市的人户不一致人口核对单，由省人普办组织市级进行交接。,38,市级、县级和乡级人口普查机构要建立“人户不一致核对交换平台”，可以随时了解本区域内人户不一致人口核对情况，也便于交流。,39,7、联系单的上报,核对工作完成后，普查指导员要对联系单进行归集汇总，报村级人普机构，再逐级上报至进行统一反馈的人普机构。 同时更正公安提供的的户口整顿基础资料，用以清查摸底和正式登记使用。,40,（1）上报时间 9月30日前，各市人口普查办公室将无法联系核对的联系单上报省人口普查办公室。 （2）上报地址 省局FTP/六人普下文件夹,41,7、其他注意事项,（1）对申报人无法提供详细户籍所在地情况处理 一是可直接根据申报人提