努力提高学校管理的规范化和科学化水平.doc

努力提高学校管理的规范化和科学化水平博白县旺茂一中规范管理工作视导报告博白县教育局视导组根据县教育局的工作计划的安排，12月1213两天，县初中规范管理视导组在县教育局副局长陈赋同志的带领下，深入到旺茂一中，对旺茂一中的常规管理工作进行了全面的视导。两天来，视导组的同志听取了蓝晓校长的规范管理工作汇报，根据广西壮族自治区中小学校常规管理要求查阅了学校常规管理档案材料，召开了校长、教师、学生及家长的座谈会，观摩了李丹凤等11位老师的研究课，实地考察了校园、教室、宿舍、食堂及各种功能室和相关的教育教学设施，对旺茂一中的常规管理和教育教学工作进行了全面的调查了解和综合分析。现在，将视导的情况作个简要的总结汇报。一、基本情况旺茂一中创办于20世纪40年代，1981年秋改制为旺茂镇初级中学，已有60余年的办学历史。学校位于博龙二级公路旁，距离县城18公里；学校服务6个村委，239个自然屯，服务半径7公里，服务人口35647人；学校占地面积51250m2,建筑面积14108 m2,学校现有教学班31个，学生2330人,教职工141人，其中专任教师 137人(专科和本科以上学历130人)。近年来，旺茂一中进一步规范了学校管理，深化了教育教学改革，学校面貌发生了深刻变化，教育教学质量一年一个新台阶，学校先后评为“安全文明校园”、 “博白县中小学规范管理十佳学校”、“玉林市教育科研实验学校”、“玉林市两基先进学校”。二、成功的做法和经验旺茂一中是我县一所办学历史悠久、办学规模较大、学校管理逐步规范、教育教学质量稳步提高、社会影响日益扩大的农村普通初中，2006年被评为“博白县中小学规范管理十佳学校”。从蓝校长的工作汇报和这两天的检查看，旺茂一中有许多成功的做法和经验，归纳起来主要有七个方面。1、坚持正确的办学思想，全面提高教育教学质量。几年来，旺茂一中坚持以邓小平“三个面向”和江泽民“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量。中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定明确指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”这是我们实施素质教育的最终目标。旺茂一中在这方面是做得比较好的。从两个方面看：一是办学宗旨、办学目标、办学思路符合党和国家的教育方针和素质教育的要求。旺茂一中坚定不移地贯彻“一切为了学生的成长，让每个学生都成功”的办学宗旨， 围绕“激发学习兴趣，培养自学能力，注重实际应用，塑造美好心灵”这一育人目标，提出了“以德立校,依法治校,科研兴校,质量强校”的办学思路。二是全面抓，全面管，全面提高教育教学质量。严格执行课程计划，开齐课程，上足课时；对学生既抓智育，又抓德育，学生的思想文化素质比较高（学生的文明礼貌水平比较高，见到领导、老师都打招呼）；对教师即重视业务培训，又重视师德教育，教师的整体素质比较高；既抓教育教学质量的提高，又抓校园环境的建设，校园的硬化、净化、绿化、美化程度逐步提高。2、建立健全学校规章制度，努力提高学校管理的规范化水平。一是建立健全科学的管理制度。在规章制度的制定中，旺茂一中坚持三个原则：有利于学校工作的开展和管理效果提升原则；有利于学生的健康成长和职工的团结进步的原则；符合教育教学和学校的实际情况的原则。同时，广泛地征求教职工的意见，集思广益，认真酝酿，反复讨论，力争使制度更贴近学校工作实际，更能为广大师生所接受。近几年来，学校先后制定了旺茂一中教职工常规工作管理规定旺茂一中教师业务学习、业务培训制度旺茂一中校本研究制度等几十个规章制度，逐步形成了有学校自身特色的管理体制。二是注重细节管理和过程管理。学校按“严、细、实、新、恒”的要求，从小事做起，从点滴做起，从细节做起，抓反复，反复抓，抓重点，抓提高。实行“三全管理”即全程管理、全员管理、全方位管理。每个教职员工都有对学生实施教育的责任，对学生的各个方面都进行管理，促进学生全面发展。三是狠抓常规管理。如在教学工作方面，旺茂一中的常规管理比较扎实：定期和不定期抽查教师教案、测验、作业批改、听课情况，督促教师备好课，批改好作业，做好测试反馈；定期检查各科组或基组的教研活动或集体备课活动的记录；每个教师在开学第一周交学期教学计划，科组长交科组教研活动计划、班主任的班级工作计划，教务处造册登记；在期中、期末考试后，每个教师要交考试质量分析；每期每个教师要交一篇教学教研论文、1个教学反思教案；采用公开课和推门课的形式，深入课堂听课调研，现场指导教学；行政领导和科组长每期听课要达到25节以上，分管校长和教导主任每期听课达到30节以上，教师每学期听课达到20节以上。3、大力加强队伍建设，努力提高领导班子和教师队伍素质。旺茂一中的领导班子和教师队伍建设的特色是：建设有目标，管理有制度，工作有措施。（1）建设有目标。如领导班子建设方面，他们有 “五好目标”：一是精神状态好，二是民主作风好，三是团结协作好，四是廉洁自律好，五是保证监督好。每个目标都有具体明确的要求。如“团结协作好”这个目标，他们要求班子全体成员要加强团结，做到“三和”：一是一把手与班子成员要人和，二是中层与中层之间要事和，三是从自身做起，搞好团结，形成合力。由于领导班子建设有明确的目标，工作取得明确效果。现在的领导班子是一个奋发向上、锐意进取、攻坚克难、开拓创新的班子。是一个率先垂范、带头执行常规的班子。要求教师做到的，领导首先做到。如在要求教师互相听课、互相促进、共同提高方面，领导带头听课、评课，并且有评课记录，还教后反思记录。（2）管理有制度。如开展师德教育系列活动中，他们修订完善了旺茂一中师德行为规范以及旺茂一中教师业务学习、业务培训制度，用制度规范教师言行。同时，实行导师制，师徒结对子，一对一传帮带，师徒共同学习，共同促进，共同提高。（3）工作有措施。这几年来，旺茂一中在教师队伍建设中，主要实施三个工程：一是实施“形象工程”。通过抓制度、抓典型、抓重点、抓氛围等具体措施，教育引导教师树立良好的教师形象。近几年来，他们先后开展了“我喜欢怎样的老师”、“做学生欢迎的教师”的演讲比赛和学生座谈会、家长咨询和问卷调查等形式的教师查摆活动，形成了校内外一体化的教师队伍建设的监督机制。以师德建设为突破口，通过一系列的活动，旺茂一中逐渐建设起一支敬业、爱岗、团结、奉献的教师队伍。现在，旺茂一中的教师们自觉规范言行，文明执教，时时处处成为学生的表率。二是实施“暖心工程” 。根据学校实际，在物质上、精神上最大限度地满教师的合理需要。在物质上，如教师子女在本校就读免交学杂费等。消除了老师的一切后顾之忧。在满足精神需要方面，首先满足教师学习的需要，学校把宽带网连接到教师家里，便于教师收集教学信息。为教师提供各种培训讲座，为教师提供外出学习和参加各类业务竞赛的机会等。其次是营造自由、民主的学术气氛和宽松的教学环境，使每个教师的才华都得以发展，再就是全员参与学校管理，建立平等、简洁、透明、融洽的人际关系。三是实施“名师推动工程 ”。 搭建公平竞争的平台，开展多种多样的培训活动，让优秀人才脱颖而出，并发挥其带动和培养青年教师的作用。4、深化教育教学研究和改革，努力探索教育教学的成功之路。一是开展教学集体研讨活动，强化对教材、课程标准、教法和学生情况的研究。做到“四定、四备、五统一”。四定定时间、定地点、定专题、定内容;四备备大纲、备教材、备教法、备学法；五统一编一教学目标、统一重难点统一进度、统一作业、统一单元练习。每次集体备课先由一位教师担任公开课主讲分析教材，讲解教学目标、教学思路以及创设的情境，再组织教师讨论，发表各自的见解，然后分别进行个体实施，通过上公开课组织听课讨论评议，改进教学方法，教后写成教学反思，达到“一课一得甚至多得”。二是积极组织开展课堂教学研究。各学科经验组织开展课堂教学研究课，大家集中听课、评课，不断改进课堂教学的方式方法，优化教学过程，提高课堂教学效益。我们从听课中发现，大部分的老师都能用新课改的理念来指导教学活动，充分激发学生的学习兴趣和学习积极性，运用我县“语文三段教学法”、洋思中学的“先学后教，当堂训练”和玉林市教科所倡导的“问题教学法”等教学法进行教学，引导学生自主学习、合作学习和探究性的学习，学生的学习能力提到了培养和提高（语文课上学生回答问题和提出问题的水平都比较高）。三是积极组织开展形式多样的教学评比活动。如开展“钻教材、熟课标、适课改、出优卷”活动，促使教师认真钻研教材，领会考标，明确并落实课改要求；开展“优秀论文和优秀教案评选”活动，要求每位教师每期必须写1篇学科教研论文和1个教学反思教案，学校进行优秀论文和优秀教案的评选；开展教师“课堂教学比赛”活动，促进加强和改进课堂教学提高课堂教学效率。四是积极组织开展课题研究。旺茂一中把教育科研作为学校工作的重要组成部分，纳入学校的发展规划和每学期的工作计划。在教育科研课题研究方面，旺茂一中有优良传统，先后组织开展了“初中语文的三段教学法”和“初中作文全程训练”“学校整体改革实验”等教育教学改革实验课题的研究。近年来又组织开展了玉林市教科所的“问题教学法”的实验研究。目前，旺茂一中是自治区A类课题“农村初中学生辍学现象分析及对策研究”的研究基地，蓝晓校长是该课题组成员。旺茂一中的老师积极参与这个课题的调查研究，并撰写此课题的有关论文和调查报告。刘伟琼等老师申请的“激励式农村初中作文教学的探导和研究”2007年在玉林市正式立项为B类课题。五是积极探索、创新教育教学管理。如，为了加强家、校联系，共同做好留守学生的教育工作，旺茂一中开通了“亲情热线”电话，使留守学生家长通过“亲情热线”经常与孩子联系交流，使孩子可以定期向父母汇报自己的学习、生活情况，并了解父母在外工作、生活情况，加强父母子女间的情感沟通，消除留守学生对亲情的心理饥渴。再如，为了加强学生的诚信教育，培养学生的良好品德，旺茂一中把对学生诚信教育融入课堂引入考场，从2005年秋季期起旺茂一中设立诚信考场无人监考考场，至今旺茂一中的每次期末检测许多考场都能做无人监考。5、实行全方位的德育管理模式，全面提高学生的素质。为了有效地提高学生思想素质和文明水平，旺茂一中实行了管理育人、教书育人、活动育人、环境育人的全方位的育人模式。（1）管理育人。旺茂一中根据中学生日常行为规范、中学生守则及学校的规章制度，制订了旺茂一中学生操行量化实施办法和评分细则，目的是培养学生良好的行为习惯。通过一系列措施落实旺茂一中学生操行量化实施办法和评分细则，学生们从“上好一堂课，做好一节操，扫好一次地”做起，逐渐养成良好习惯。由于加强了学生日常行为的教育和管理，学生的文明礼貌水平比较高。（2）教书育人。课堂上教师严格要求，积极引导，发挥学生的主体作用，充分运用现代教学手段，激发学生的学习兴趣。培养学生良好的学习习惯、思维品质、竞争意识和合作精神。各科教学充分利用学科优势，挖掘教材中的德育内容，学生在课堂上既学到了知识又受到了思想教育。课后教师耐心辅导不同层次学生，特别是学习困难生，教师采取各种方法，从思想、学习、情感甚至生活上给予关心和帮助，鼓励他们树立起自信心，战胜挫折和困难，努力提高自己，使不同层次的学生都得到发展，这对学校优良校风、班风的形成起到了关键作用。（3）活动育人。通过丰富多彩的活动，帮助学生树立正确的人生观。一是以主题班会、班级集会的形式开展让学生“自己找自己身上的闪光点”、“帮他人找亮点”、“让老师给学生找优点”等活动，让每个学生都充分看到自己的长处，树立自信心；二是以多种形式的体育活动，激发了学生的集体荣誉感，比如，本期旺茂一中举行了七年级的体操比赛、田径运动会、拨河比赛。三是结合教师节、国庆、老年节等纪念日，各班开展多种形式的教育活动，培养学生尊师、尊老爱幼，爱国的良好风尚。四是开展读书活动、征文比赛、演讲比赛等活动，对学生进行思想道德教育。五是结合“城乡清洁生工程”，对学生进行讲清洁、讲卫生的教育。（4）环境育人。旺茂一中十分重视营造校园文化氛围，使学校的每一面墙、每一个橱窗、都富有教育内涵。走廊上印有名言警句，教室里挂有名人名言，文化长廊的内容时时更新，各班教室由学生自己搞起了反映本班特点的文化建设等，使校园处处洋溢着浓郁的文化气息，创造一个优美、宽松、催人上进的育人环境。6、狠抓学校安全稳定工作，努力构建平安和谐的校园。多年来，旺茂一中的校园比较平安，无重大事故发生，全校师生无一人违法犯法。他们的经验是一抓制度，二抓检查，三抓教育。首先，建立健全学校安全工作制度。学校建立健全了学校“安全目标工作责任” “一岗双责制”和“问责制”。 学校实行安全工作目标责任制，在每学期开校初，学校与部门，教导处与教师，政教处与班主任、门卫，总务处与工人，班主任与家长均签订了安全责任书，形成了“人人抓安全，人人讲安全”的良好氛围。实行“一岗双责制”，要求领导和教职工，既要承担所在岗位的业务职责，又要承担相应岗位的安全职责，既要时时抓业务，又要处处抓安全，在考核教职工工作业绩时，既要看业务成绩，更要看安全工作。在“一岗双责”的原则下，学校构建了一系列的规章制度来进行安全工作管理。如，“安全工作一票否决制”，即，任何教职工，无论业务工作成效如何，只要未按要求履行安全职责，出现安全责任事故，均在一定时效内不得评优晋级。“安全工作一票否决制”提升了全体教职工抓安全工作的责任心。又如“问责制”，即，任何一个教师或学生，发现不安全隐患、安全事故，均要即时报告、处理，绝不能视而不见，听之任之，否则就要对其“问责”。“问责制”保障了学校安全工作信息畅通，把不安全隐患扼制在萌芽状态。其次，抓安全工作的检查落实。学校每月进行一次安全工作常规排查；每天晚上派一名行政领导和一名值日教师在学生宿舍值班，随时为学生解决问题。第三，抓学生的安全教育。学校聘请了学校法制副校长，经常请镇综治办领导、司法所领导、派出所干警、交通干警等到校宣讲法律法规知识，让学生学法、知法、懂法、守法、护法，做遵纪守法的好公民。7、强化后勤工作的管理，提高服务意识和服务质量。一是后勤人员坚持服务育人宗旨，认真履行工作职责，积极为教学服务，为学生服务。二后勤工作制度健全，责任落实，管理规范，服务质量高。三是多方筹集资金，进一步完善各种教育教学设施。三年来，共投入35 万元，添置了一大批图书、教学用品、实验器材，新铺设了两个篮球场、两个羽毛球场、绿化硬化校道 800平方米。四是注意加强对实验仪器和现代化教学设施的管理，以便更好地为教学服务。在这方面旺茂一中全县做得比较好的学校的之一。五是财务管理民主透明，按规章制度办事。三、主要问题及建议几年来，旺茂一中在规范管理方面做了大量的工作，取得了比较显著的成绩，积累了许多成功的做法和经验。但是，与其他先进学校相比，也还存在一些问题，这些问题在校长的汇报中已经充分总结到了。除此之外，我们在此次视导中还发现一些问题：一是学校缺乏全面规划学校改革与发展、全面提升办学水平的办学思路；二是管理制度有些比较僵化，不利于学生个性和特长的培养，老师们反映学生学习太紧张，休息和锻炼的时间不足；三是部分教师的教学观念还比较落后，教学方法也比较陈旧；四是档案材料不齐全，管理不够规范，如领导班子建设的“五好目标”“三好精神”“无人监考”等做法，只见于校长的汇报，没有其他专门的文字材料；五是教务处的力量比较薄弱，不适应2300多学生这样一所大校的教学业务管理工作。针对这些问题，下面提出几点建议。1、加强对学校发展定位的思考与研究，制定学校今后改革与发展的总整思路。旺茂一中是一所位于我县中部分地区、交通枢纽、规模较大、校园较宽阔的乡镇初中，是县整改实验学校、玉林教育科研实验学校。这样一所初中，应该办成一所什么的学校，这所学校应该形成哪些方面的特色，学校领导班子应该尽早研究，研究学校的历史和传统，总结学校的办学经验和教训，制订出学校改革与发展的思路和创办特色的方案。2、加大规范管理和民主管理的力度，提高学校管理的科学化水平。从检查中发现，还存在三个方面的问题：一是规章制度不够健全，还没有建立教代会制度。二是有些工作方案还停留在档案层面，如校园文化建设方案等还没有很好组织实施。三是校训、校风、教风、学风等还没有形成体系。旺茂一中是一所上规模、上档次的学校，应该在规范管理和民主管理方面有更高的要求。学校章程、中远期规划有没有，学校标识、校歌、校旗有没有，校风、纪风、教风、学风完善没有，诠释了没有，等