厅级会议议题送审规定.docVIP

厅级会议议题送审规定会议议题送审程序及要求（试行）（辽海渔办字2016316号）实施以来，各处室（单位）认真贯彻执行，有力地推动了我厅会议工作的科学化、规范化和制度化。为进一步规范会议议题材料送审工作，切实提高会议质量和效率，结合省级会议送审2017年最新要求，根据辽宁省海洋与渔业厅工作规则（辽海渔发201621号）（以下简称工作规则），现将厅级会议（党组会议、厅务会议及厅长办公会议）议题送审程序及要求规定如下。一、材料构成及填写要求1.议题送审材料的构成。主要包括两部分，一是议题上会主材料，按照顺序依次为：审批单、汇报稿（会上关于议题的汇报说明）、主材料；二是议题附属材料，包括合法性审查意见、有关部门会签意见（征求意见复函）、有关政策和法律法规依据、调研及座谈听取意见情况、听证及公示情况等。议题送审附属材料可根据实际情况进行增减（如有的议题无需会签、合法性审查等）。2.议题审批单填写要求。主要包括两部分，一是上会类型的确定，由议题呈报部门根据工作规则关于会议制度的规定选择；二是议题审批单“议题名称”“申报部门联系人”“联系电话”“密级及保密期限”“紧急程度及期限”“内容概要”“列席（参会）部门”等栏用电脑打字输入，“部门负责人签字”栏请本部门一把手手签。议题审批单要保持整洁、美观，尽可能保持图表比例，不要随意调整格式、样式（见附件1）。议题审批单右上角“ 年 月 日”处由厅办公室（党组秘书）负责填写，作为送审受理时间。议题名称一般统一规范为“关于XXX情况的汇报（如：关于厅级会议议题送审规定制定情况的汇报），也可根据实际情况命名。密级及保密期限根据议题内容及法律法规等规定确定（如干部人事类议题一般可确定为“内部15天”）。紧急程度及期限根据工作需要填写（如议题涉及的内容，相关文件要求在9月15日前报送，可确定为“特急9月15日前”）。议题审批单中不注明，则视为议题“非密”、紧急程度“一般”。二、送审程序及工作要求1.实行议题呈报制度。党组书记（厅长）决定送审议题是否上会。各处室（单位）提请审议的议题及材料，必须先经分管厅领导审核。审核同意后，提请部门将材料齐全、格式规范的送审材料提供至厅办公室（党组秘书），由其初步审核并履行呈报程序。纸质报送时，请附带议题审批单、汇报稿、主材料电子版（刻录到光盘，不接受其它存储介质）。干部人事类议题由厅机关党办直接送审。议题送审材料将予存档，送审前请自行备份。2.加强议题前置管理。提请厅本级会议审议的议题，必须认真调查研究，主动征求意见，科学论证协调，会前要基本达成一致。重大经费安排与大额资金使用议题，除需厅财务审计处出具书面审核意见外，议题提请部门还必须在汇报说明中注明部门内部会议研究会商情况、分管厅领导审定情况、资金使用跟踪监管及绩效考核工作计划。除综合性、涉及多部门的经费安排与大额资金使用需由厅财务审计处提请会议审议外，原则上由安排经费及使用资金的归口管理处室（单位）按规定提出。3.严格上会事前管理。对厅主要领导审定后的上会议题，纳入会议议题库，动态管理，办结销号。对厅主要领导交办的议题，有关部门要第一时间告知厅办公室（党组秘书），及时落实，尽快上会。各处室（单位）应根据工作需要，及时提出议题上会申请，履行报审程序，力戒会前临时增加议题。议题送审程序不规范、材料不完整、格式不正确的，将退回直至补充完善，由此造成的延误由提请部门承担。厅办公室要加强对议题送审的沟通协调和指导服务，根据议题数量和类型，及时编制会议计划，统筹安排上会事宜，并适时印制会议材料。厅办公室原则上要在会前1个工作日内将上会材料送呈至厅领导及受邀单位。三、送审时限及保密要求1.送审时限。厅领导交办的上会议题除特殊要求外，准备时间为1个月（以厅办公室受理送审材料时间为节点）。超过时限要求的，厅办公室（党组秘书）除定期督促调度外，还将适时通报并纳入部门年度绩效考核范畴。对确因特殊情况无法在规定时限内完成准备工作或不再需上会的议题，需提前将书面请示提供至厅办公室，报请厅主要领导同志同意。厅主要领导审定的议题，原则上在1个月内安排上会。2.保密要求。议题及材料印刷保密管理遵循“谁承办谁负责原则”，参照执行进一步加强省政府会议和文件保密管理办法（暂行）（辽政办发201738号）。严格按照保密法律法规要求进行定密，需在议题审批单“密级及保密期限”处明确，并同上会印刷材料严格对应起来。干部人事类议题保密要求及时限，由厅机关党办视情确定。秘密级以上议题材料从酝酿到会议成果应用，在保密期限内全过程保密，印刷上会材料时需在封面右上角注明相应密级、保密期限和“会后收回”字样。拟印发的非涉密文件，正式印发前均比照涉密文件管理，提请会议审议时请注明“内部资料、会后收回”。对标注“会后收回”字样的会议材料，离开会场时请放在会议桌上由会务人员统一收回，确因工作需要带离会场的，须提前与会务人员沟通，履行相关手续。其他非涉密材料，要注明“内部资料、注意保存”字样，会后可带离会场。四、汇报材料和印刷注意事项1.汇报说明。内容要坚持目标导向、问题导向，突出重点，少讲起草过程，多讲关键问题，把主要内容说清说透，上会依据、准备过程、合法性审查和征求意见等情况，一语带过即可。对未被采纳的征求意见又未达成一致的，汇报时必须说清楚。送审材料经厅领导审定后，未经允许，绝不可在印制过程中私自修改更改。严禁在送审材料中附带、夹杂、衍生请示事项。2.印刷要求。上会材料除特殊要求外，原则上只印制封皮、汇报稿、主材料，其它附件材料可列出清单，列表说明。上会时，会签意见、合法性审查、政策和法律法规依据等附件材料可由议题部门汇报负责同志自行携带，以便会上备询。上会材料原则上由厅办公室统一印刷，合订成一册。议题呈报部门提供的会议材料必须按照厅级会议材料印刷要求(见附件2)编排。五、提请省级会议审议议题要求1.我厅提请省委、省政府会议审议的议题，必须严格执行省级会议送审2017年最新要求。2.提请省委、省政府会议审议的议题，原则上呈报前必须履行厅级会议送审程序，由厅会议研究决定。经审议同意并修改完善后，由议题呈报部门于会后2个工作日内提供至厅办公室（党组秘书），由其履行向省政府送审程序。3.省委、省政府直接交办我厅的议题，承办部门接到指示后，需第一时间告知厅办公室（党组秘书）列入议题库，以便及时安排厅级会议审议。六、附则及说明1.本规定自印发之日起施行，由厅办公室负责解释。2.本规定主要适用于党组会议、厅务会议及厅长办公会议。厅长主持召开的专题会议应按照本规定执行。其他厅领导主持召开的专题会议由主办部门负责，不经过厅办公室初审，可参照本规定执行。厅党组理论学习中心组学习会议送审及材料规定由厅机关党办作出。3.干部人事类议题由厅机关党办负责，参照本规定直接履行送审程序并印刷会议材料。4.厅直各单位