2016年机关事务管理局年度工作总结.doc

2016年机关事务管理局年度工作总结2014年我局将紧紧围绕党的十八大精神，扎实开展党的群众路线教育活动，深入贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例、机关事务管理条例，严格执行八项规定，以建设节约型机关为主线，进一步完善体制机制，完善标准流程，降低运行成本，以更加科学的管理，更加细致的服务，更加创新的模式，不断提高机关事务工作水平，为全区机关的高效运转提供有力保障。现将我局2014年1-10月工作总结和2015年工作思路汇报如下：一、2014年主要工作完成情况(一)重学习，强根本，党的群众路线教育实践活动成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践各项活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进。1.坚持学习教育，强化党性修养。坚持把学习教育摆在首要位置，抓实抓好。坚持领导班子和领导干部先学一步、深学一层，党组先后组织学习13次，安排上党课、观看专题教育片，切实做到规定动作一个不少、环节一个不缺，在全局营造起浓厚的学先进氛围。学习教育阶段共交流展示心得体会30篇。2.深化走基层活动，切实为民排忧解难。局班子成员各用3天时间先后分批深入街道、区级各部门、四个机关办公区、锦屏社区走访调研，开展以“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。局领导深入联系点、社区、机关单位，面对面听取基层群众、服务对象的意见建议。28名党员积极到锦屏社区报到，与25名贫困户结成帮扶对子，开展党员义工日服务活动3次。3.坚持开门纳谏，多方位征求意见。坚持开门搞活动，采取多种形式、多种渠道广泛听取服务对象对我局干部作风、工作方法等方面的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。通过谈心交心、自查自纠、督导工作点评、走访调研、召开座谈会等方式原汁原味收集工作意见和建议57条、“四风”问题6条。4、坚持整风精神，严肃党内生活。以认真从严为第一标准，高质量开好党组专题民主生活会和支部专题组织生活会，切实做到触及灵魂、解决问题、增进团结。班子和成员精心撰写对照检查材料，广泛开展谈心交心活动，努力查找“四风”等方面存在的，召开高质量的专题民主生活会和专题组织生活会，找准了症结所在、制定了整改措施、达到了团结同志、增进和谐、推动工作的目的。5. 建立和完善规章制度，建立健全长效机制。在抓好具体问题整改的同时，我局结合自身工作职能和承担的重点任务，进一步建立了学习制度、“三重一大”议事规则、党组议事规则等制度;制订了督查制度、基建维修项目管理办法、区级机关国有资产管理、租赁办法等践行群众路线的长效机制，从根本上保证了作风的转变。(二)重规范，勤履职，机关事务管理水平逐步提高 。今年以来，我局规范后勤管理，强化履职尽责能力，在管理模式、服务水平方面取得了“新突破”，保证了区级机关的高效运转。1.积极转变管理职能。我局以机关事务管理条例为指导，严格落实八项规定，努力转变工作方式，狠抓各项工作落实，大力推进机关事务管理职能转变。一是积极组织办公用房清理和规范管理。制定了XX区关于办公用房管理的办法，建立了办公用房集中统一管理制度，实行集中管理、统一调配，严格按照党政机关办公用房建设标准核定办公用房面积;配合XX区群众路线正风肃纪工作领导小组累计对76个单位办公用房进行了检查，清理出超标准使用办公用房81人;根据领导干部办公用房使用违规超标情况，结合各单位实际情况，主要采用调换、隔断、人员集中办公、腾退等方式进行了整改，共计整改办公室73间，总面积840;9月份对办公用房整改情况进行了全覆盖复查，我区现无违规使用办公用房情况。二是规范资产管理，确保资产保值增值。为加强国资管理，规范出租出借流程，按照XX区行政事业单位国有资产管理暂行办法(成青府发201450号)文件规定，规范出租出借行为，结合我区实际，拟制了XX区行政事业单位国有资产出租出借管理实施细则，待征求相关部门意见完善后提请区政府常务会审议下发至区级各部门;通过法律程序收回观音阁后街3号一楼租赁房，落实区房管局成立公房便民中心的需求;办结区属行政事业单位120批次资产报废手续，正在报请区国资办审批的尚有20批次;采取公开竞价方式将西御河沿街12号闲置多年的商铺进行招租，实现租金单价(7200元/)高于同区位价格，全年租金收入达200余万元，超额完成目标任务100%，盘活了国有资产，实现资产效益最大化。三是严格采购制度，提供优质高效采购服务。全面启用XX区政府采购电子化平台服务，所有公开招标项目实行局办公会报告或党组会通过，达到300万元以上的项目均进行标前论证; 1-10月制作标书文件48套300余册，发布信息390条，进场交易30次，询价和竞争性谈判项目14个，定点协议供货项目99个，组织开标及评标达48次，全区完成采购任务153宗(公开招标25笔，询价和竞争性谈判14笔，协议供货114笔，)，采购预算金额5750.93万元，实际成交金额5457.3万元，节约资金 293.63万元，资金节约率为5.1%。2 .有效提升服务质量。自八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例出台后，我局不断适应新形势，强化服务创新，转变工作方式，狠抓工作落实，圆满完成各项任务。会务保障方面，规范会议服务流程与标准，加大文明礼仪培训，提供优质的会议服务。圆满完成了 “两会”、团拜会、经济工作会、全区党的群众路线教育实践活动动员及总结大会、省纪委巡视工作会议、各级电视电话会议等重要会议保障服务工作，1-10共提供各种会议服务保障1267次，与去年同期相比减少13.67%，会议服务满意率达100%。膳食保障方面，严把原料采购关，加入市管理局组织筹建的食品供应商联盟，通过招标确定供应商，解决了食品的朔源、价格、质量及保障等问题;加强成本管理，积极响应“文明餐桌”和“光盘行动”，倡导文明节约用餐，抵制“舌尖上的浪费”;开展“满意食堂”活动，加强员工管理，注重厨师厨艺水平的培训，改善烹饪技术，在菜品精细上下功夫，增加菜品花色品种，增加早餐佐菜数量，对食堂操作间进行优化改造，按照卫生许可要求设置了独立洗碗间，添置了碗筷消毒设备，餐饮服务水平有了新的提高，就餐满意度不断提升。安保服务方面，以创建“平安机关”为抓手，开展创建“平安机关”活动，与机关各单位签订了年度安全管理责任书48份，定期参加公安、信访等部门的治安、消防及上访情况通报分析会，有针对性、有重点地加强机关办公区的安全防范工作;积极配合相关部门做好信访维护工作，努力提高应对和处置突发事件的能力，妥善疏导上访群众;定期开展区级机关办公场所用电、消防安全检查整治，全面排查机关办公场所安全隐患，全年查处整改安全隐患32个;加强机关院内车辆停放及出入管理，对办公区车辆停放秩序进行整顿，采取增设交通运行及停放标志、实行分色停放、增设车辆引导员引导车辆停放及出入、倡导绿色出行，缓解了机关大院停车难的问题，车辆进出及停放秩序明显改善。维修维护方面，基建科及物业公司积极应对，恪尽职守，不断强化办公区的日常维护保障，实行限时服务承诺制，截至10月底，累计共受理水电、门窗、办公桌柜维修513余次，维修、清洁空调173台，维修保养和检测配电系统16次、电梯13次，维修处理机关礼堂及办公楼漏水660，更换办公区及家属院水网管线3000余米。环境绿化方面，做好机关大院爱国卫生工作，认真组织开展环境卫生清洁和除“四害”活动，加强对机关大院内的环境综合整治力度，加大了巡回保洁力度，强化了公厕等卫生死角的重点整治，营造了干净整洁的办公环境;组织开展机关干部职工慢性病防治(烟控)工作，设立禁烟标识和确定烟控宣传员，通过宣传和劝导，倡导良好的生活习惯;更换草坪500、绿化养护2000、修剪大树21株、清洁1#2#楼墙面3000、粉刷围墙5000、清淘疏通化粪池26个、雨污管道1000余米，营造了清爽优美的政务环境。3.认真筹建重点建设项目。随着机关事务管理条例的颁布实施，区委、区政府领导对机关事务管理工作进一步重视，已逐渐将区级部门重大工程项目交由我局管理。一是管理协调西华门办公区改造项目。协助完善了西华门办公区改造的功能使用及装修设计方案，完成了国投业务综合大楼的办公家具采购预算工作，装修工程全面展开，厨房设施设备招标已经启动;组建项目监管办公室，全程跟踪管理工程质量和施工进度，装修工作进展顺利。二是认真做好年度规划改造项目。完成了江汉楼二楼餐厅的改造、瑞联路办公区地下车库和厕所维修改造、区公安分局经侦大队办公楼加固等改造项目，瑞联路办公区消防改造工程进展顺利。三是努力完成年度专项目标改造项目。已完成区就业局大厅改造装修、区政务中心、区国税局服务大厅;积极推进区群众接待中心改建工程，已完成立项及招标前期准备工作，即将进入投标、施工阶段。(三)严规章，肃风气，加强公务用车管理和专项治理。1.出台制度加强硬性约束。为规范公务用车的管理与使用，制定并出台了XX市青羊党政机关公务用车“三定点”管理制度、XX市青羊党政机关公务用车运行维费用定管理制度、XX市青羊党政机关公务用车日常使用管理制度(成青府事管20144号)，严格实行公务用车“三定点”和管理使用制度，进一步规范了公车的管理与使用。2.建好台账抓日常规范管理。一是建立了“一车一帐”的完整台帐和管理制度，并严格按照管理制度使用和管理公务用车，对每台车的油料费、洗车费、维护保养费、停车费、过路费、保险费等费用都进行详细记录，形成了详细的单车台账。二是全面启用公务用车信息化平台，准确了解掌握车辆的基本动态信息、各项运行信息、运行成本信息、年检记录、违章记录等详细内容，为优化车辆配置，合理调配车辆提供适时的依据，对规范公务用车管理、提高工作效率、节约经费开支、堵塞管理漏洞起到了很大作用。3.开展正风肃纪专项治理。根据关于印发XX市XX区党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决 12 个方面“四风”突出问题工作方案的通知要求，我局加强了全区公务用车的管理，并开展了公务用车专项治理工作。一是严格执行公务用车有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用警车牌照等行为。通过公务用车专项治理，今年没有违规使用公务用车的情况。二是加强节假日公务用车的管理。节假日期间，各单位对公务车辆实施封存管理和集中停放制度，并会同区纪委共同对各单位的公务用车管理和使用情况进行严格的督察，没有发现违规用车现象。(四)明责任，重创新，公共机构节能水平稳步提升。深入贯彻落实公共机构节能条例，抓好创建节约型公共机构示范点和四川省节水型单位的准备工作，节能科强化措施、狠抓落实，紧紧围绕既定目标开展节能减排工作。1.明确目标，促进能耗下降。对全区65个部门和14个街道办事处的能耗情况进行地毯式摸排和走访调研，开展节能宣传，重点对教育、卫生、城管、文体等能耗大户的下属74个单位进行专场节能培训，明确各单位年度人均综合能耗和人均水耗同比下降3.2%、单位建筑面积能耗同比下降2.5%的节能目标任务，有效推动了节能目标的完成。2.突出示范，推进资源能源节约。按省、市机关事务管理局的要求，我局积极响应第二批节约型公共机构示范单位创建活动，积极筹备创建节约型公共机构示范点和四川省节水型单位工作。一是积极推广绿色照明目标任务，共计购买节能灯5000只，并将更换使用，完成了年度推广绿色照明5万元目标任务。二是完成了江汉路办公区食堂灶具节能改造，提高了燃气使用率;更换节水阀和节水器具30套，节约了资源能源。三是对全区集中办公区水管网进行清查、探漏、堵漏和水平衡测试工作。瑞联路集中办公区节水量比以前最高峰用水量节约三分之二，全面通过水平衡测试，获得了市节水办颁布了水平衡测试合格证书，并在XX市机关事务管理局系统内被率先评为XX市城市节水先进单位，为创建省级节水型单位做打下了良好的基础。3.量化统计，加强能耗统计数据管理。对全区公共机构节能管理员进行了公共机构能源资源消耗统计网络直报系统培训，不断更新完善的联络员制度，建立能耗数据网络直报系统和能耗统计台帐，及时收集、上报节能工作文件、材料和表格，实时统计汇总分析各单位部门公共机构公共能耗基本情况，健全了能耗管理档案资料，实现了XX区所有公共机构能耗数据全覆盖。4.强化宣传，营造节能良好氛围。积极开展全国城市节水宣传周活动、全国节能宣传周及全国低碳日活动，张贴节能、节粮的倡议书，发放节能小知识手册，广泛动员全体公共机构成员单位参与节能减排;配合区环保局做好环保知识讲座，在机关干部中唤起对节能意识和社会责任感。通过一系列宣传活动，普及了节能低碳知识、树立了勤俭节约理念，扩大了宣传影响，营造了良好的社会舆论氛围，我局的各类节能工作多次在成都日报、新青羊等报纸及网络媒体进行了报道，获得了2014年XX市城市节水宣传周宣传工作先进集体的荣誉称号。(五)严督查，强管理，廉洁勤政自觉性不断提高。按照XX市XX区2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的要求，认真贯彻中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”，进一步明确了局党组成员2014年度党风廉政建设和惩防体系构建组织领导与责任分工，落实局党风廉政建设责任制。1.严格廉政机制，规范办事流程。 严格执行“三重一大”制度，管好、用好财政预算资金，加强帐目审核，维护财经纪律，确保全局资金运转安全有序。修改完善了基建工程项目管理办法，实行“采办分离”、“管办分离”的制度，明确了职责和工作流程;对政府采购进一步加强内部制度建设，制定了采购业务工作规定，采购工作人员行为规范及廉政纪律等相关规定，建立了权责清晰、分工明确、相互协作、监督的工作运行体系;借助市供应商联盟平台，确定了食品供应商，规范了机关食堂物资采购渠道，节约了采购成本、确保食品的质量和安全;制定了国有资产经营性用房租赁管理暂行办法及财务收缴工作流程，对大宗物资资产处置采取评估拍卖、经营性用房采取评估竞价交易，增强了资产处置与管理的透明度，充分发挥资产效益最大化。2.加强风险排查，堵住腐败漏洞。在全局干部职工中开展廉政风险防控点梳理工作，每名干部职工对各自的岗位职责、工作流程进行梳理、细化，制作权力运行流程图，共梳理风险点64个，并制定相应防控措施。3.建立督查机制，促进作风转变。制定了XX区机关事务管理局督查工作制度，成立了事务局督导工作组，每周对局党风廉政工作、业务工作进度、作风建设等进行专项督导，对需要整改的事项发放督办通知单、催办通知单，反馈和讲评督查事项完成情况，形成局党风廉政及反腐败工作的制度化、常态化、专业化。4.强化廉政宣传，开展网络舆情引导。组织干部职工重点学习八项规定、关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知、XX市纪委关于做好当前厉行节约、廉洁自律有关工作的通知、中国共产党章程、廉政准则等，参加金堂监狱警示教育基地培训，观看反面典型警示教育片，撰写纪检监察动态10篇，共在新浪微博、腾讯微博、廉洁成都、天涯等网站、自媒体上跟帖20余条，撰写网评文章“两个责任”中的“等边三角形”战略，并被推荐到市纪委。(六)强组织，重党建，队伍活力不断提高。扎实做好干部队伍、党员队伍思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各方面的建设，进一步提高了党建工作水平，为局机关各项工作的开展提供了强有力的思想、政治和组织保障。1.健全党建机制，齐抓共管成合力。建立机关事务管理局党员领导干部党建工作“一岗双责”制度，从党组书记到党组成员，从支部书记到支部委员、小组长实行分级负责、层层管理，扎实开展”五好”班子创建活动，把做好党建工作作为衡量工作好坏的重要依据，列入年度考核，保证党建工作从制度的建立、落实、考核、奖惩，环环相扣，扎实有效;把党建工作与业务工作一起布署，一起检查，一起考核，使党建工作形成分工负责层层抓，上下协调共同抓，互通情况齐心抓的良好格局。2.完善党建制度，发扬党内民主。完善党组和支委会学习制度，强化领导班子的政治、业务学习，班子成员带头以身作则，以会代学，每逢局务会或是党支部会议，认真组织学习党的路线、方针、政策以及各类会议、文件精神，提高带好班子和做好本职工作的能力;健全党内情况通报制度，对涉及局机关的重大事项、重大决策、重要举措，特别是对党员发展、评先选优、干部职工使用等群众关心的热点、敏感问题，按照政府信息公开条例要求，依法公开有关信息，进行全局范围的公开，提高办事透明度;配合组织人事部门做好党员干部的考核和民主评议工作，积极对机关干部的任免、调动和奖惩提出意见建议。贯彻民主集中制原则，坚持政务公开、重大事件集体决策，坚持党性原则，求同存异，从大局出发，团结全体党员谋事创业。3.抓好党务工作，规范组织活动。党支部严格坚持“三会一课”制度，按规定和程序召开党小组会、支委会、支部大会，按要求组织民主生活会，进行批评和自我批评，主动根据实际情况开展组织活动。认真落实中组部关于党费收缴的规定，及时按照党费收缴标准收缴党员党费，并向全局公示党费收缴情况。按照群众路线教育实践活动“走基层”的要求，深入开展“走基层”听取群众意见活动，帮助群众解决实际困难。在与结对帮扶的锦屏社区开展结对帮扶活动中，全局28名党员先后共帮扶困难群众、孤残人员27