开展果园权证办理工作情况汇报.doc

开展果园权证办理工作情况汇报寻乌县开展果园权证办理工作情况汇报根据市委、市政府关于发展农村金融服务，加快农业产业化步伐，推动社会主义新农村建设的实施意见（赣市发200812号）的文件精神。为切实维护果园经营者的合法权益，严格规范地办理果园权证，结合我县实际，现将我县在开展果园权证办理工作情况简要汇报如下：? 一、果园权证基本情况1、果园权证办理情况（1）资格审查。果园经经营者携带山林权证、山地租赁合同原件、股份制果园还要有合作作经营合同原件、身份份证等有关有效证件到县县果业局进行资格审查，经经审查属实，将山林权证证、山地租凭合同、身份证、股份制果果园经营合同各复印一份份交县果业局存档，填写果园基本情况表，并领领取一式二份空白果园经经营许可证，果园基本本情况表与果园经营许许可证填写内容一致；（2）实地勘查。由县果果业局派出二名以上技术员员进行实地勘查，技术员根根据山林权证或山地地租赁合同，经村委村人人员实地了解果园四周界址址、面积等是否有土地纠纷纷，并在1：1万地形图上上勾绘出果园所在地位置、方向，实际掌握果树品种种、株数、树龄等相关情况况，柑桔类果树面积按600株/亩、落叶果类按400株/亩计算，如实填写果园属实书，需由实地地勘查人签字，方为有效；（3）填写果园经营营许可证。果园经营者凭凭果园属实书填写果果园经营许可证中的面积积、四周界址、品种，果果园经营许可证与山林林权证或山地租赁合同同经营年限应相符一致，并经县果业局技术员在四四周界址栏下签署姓名；（4）申报程序。经村委委会主任签字、加盖公章，报乡（镇）人民政府复核核，由乡（镇）长签字、加加盖公章，上报县果业局审审核，再由县果业局报送县县分管果业的副县长签署意意见后，加盖县人民政府公公章即生效；（5）颁证证。经县人民政府批准后，由县果业局通知果园经营营者领取一份果园经营许许可证，另一份由县果业业局存档备案。2、果园园权证确认情况果园权证证确认是由村委会盖章、乡乡（镇）人民政府盖章、县县果业局盖章，再上报县人人民政府盖章生效。其功能能是：（1）维护果园经经营者合法权益；（2）县农行、农村信用社等信信贷部门作为贷款押抵权的的一种依据；（3）劳动动就业部门认定下岗职工再再就业依据。3、果园评评估情况2006年初，由县司法局牵头，专门成成立了果业司法鉴定部，其其主要业务是：（1）对对果树种植地址及界址、面面积（数量）、树龄、果树树及果品价值进行评定；（2）果园资产价值评估估；（3）品种纯度鉴别别；（4）果园管理水平平。4、果园权证流转登登记情况果园权证流转、更换双方携带山林权证证、山地租赁合同、身份证、股份制果果园经营合同、果园转转让合同原件到县果业局局办理流转、更换手续，收收回原果园经营许可证，重新办证。5、果园园信贷情况果园权证办理理后，只有农行、农村信用用社等金融部门受理，作为为贷款抵押一项依据；劳动动就业部门在发放下岗职工工再就业贷款时作抵押一项项凭证。二、存在问题1、农行、农村信用社等金金融部门认为果园权证风险险很大，果树遭受自然灾害害程度严重，不列入信贷资资产抵押范围。2、果园园权证在办理过程中，果园园四周界址由果园主自己填填写，有的模糊不清，没有有固定明显自然标记，产生生纠纷矛盾较多。3、果果园权证金融部门不确认，果农贷款难，当年生产性性投入只能依靠赊销，导致致成本大，效益低。三、建议1、因县果业局是是全县果业的主管部门，果果园权证发证工作应由县果果业局发放，上报县人民政政府审核批准。基本操作程程序为由果农到县果业局领领取果园权证及申报表各一一式二份，村委会核实四周周界址、村长签字、盖章；乡（镇）人民政府复核、乡（镇）长签字并盖章；送县果业局统一登记备案案；报县人民政府批准。2、果园资产评估程序（1）接受果园评估申请请或评估委托。果园鉴定部部门必须根据果园主申请或或信贷部门委托对指定果园园进行评估。申请或委托之之时，申请人或委托人须提提供果园经营许可证原原件及复印件和申请书或委委托书。果园经营许可证证原件审核后可退回。（2）实地勘查。果业鉴定定部门接受申请或委托后，必须进行实地勘查。目的的是：核实评估果园产权、面积、品种、地址、界址址、业主等作息的真实性；获得合符条件评估果园真真实、有效的原始评估数据据；鉴定是否挂果2年以上上，并具备较高的管理水平平。（3）出具评估报告告。果业鉴定部门根据相关关法规，实地勘查获得的真真实、有效的原始评估数据据进行果园价值评估，并出出具具有执业资格人签字、鉴定部门盖章的法律文书书果园资产评估报告告书。报告书一式三份，正、副本交申请人或委托托人，一份在果业鉴定部存存档。信贷部门凭果园资资产评估报告书办理有关关信贷手续。（4）果果园资产评估报告书的领领取及果园经营许可证的抵押。果园资产评估估报告书由果园资产评估估申请人或委托人交费、领领取。在领取报告书之前，果园主须将果园经营许许可证交果业局在果园抵抵押期内代为保管，由果业业局出具果园抵押登记证证明书。抵押关系解除后后，果园主用果园抵押登登记证明书换取果园经经营许可证