大型企业工伤事故管理办法.doc

工伤事故管理办法为规范工伤事故报告、现场处置、调查、处理及工伤认定、工伤待遇等，制定本办法。一、事故报告1公司和各单位主要负责人在事故报告和抢救中负有主要领导责任，必须履行及时、如实报告生产安全事故的法定职责。2发生人身伤亡事故后，现场有关人员应当以最快的速度向本单位领导准确报告，责任单位在接到事故报告后应当及时向公司安全职能部门或公司的负责人报告；不论是轻伤，还是重伤及以上事故均应立即报告，并在2天内将受伤者的姓名、身份证号码及伤病的简要情况书面或以电子邮件报主管安全部门。3发生重大人身伤亡事故的，由公司主要负责人负责立即报告当地（市、省）负有安全生产监督管理职责的部门。4发生重大人身险肇事故和人身伤亡事故未按规定时间上报，处罚责任单位300元。二、事故现场处置1公司、有关部门（单位）负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报。保护好事故现场，对因抢救需要移动的伤员、物件等应做好标记。对疏忽大意或随意移动证物造成现场灭失，致使无法进行工伤取证的，处罚责任单位300元；经查实属故意破坏事故现场、毁灭有关证据的处罚责任单位300元，处罚责任人1000元。2如事故严重程度达到需启动事故应急救援预案级别的，启动并按预案组织抢险救灾。三、事故调查处理1事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确查明事故原因，事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施并积极整改，对事故责任者提出处理意见。任何单位和个人不得为逃脱责任、避重就轻而阻挠和干涉对事故的依法调查处理。2一般轻伤事故由事故单位和同级工会组成事故调查组，会同安全主管部门进行事故调查处理。3重伤事故由公司安委会办公室组织安全分管领导、综合业务处、人事处、工会及其他工艺、工程技术人员，以及事故单位有关人员组成事故调查组进行调查处理。4重大伤亡事故由公司有关领导、综合业务处、人事部、工会、保卫部等配合省市负有安全生产监督管理职责的部门进行调查处理。5轻、重伤事故，责任单位、工伤员工应按规定格式在10日内（特殊情况不超过18日）向安全管理职能部门上报事故（事件）调查处理报告，同时提交事故经过证明材料（所在部门领导签名并加盖公章）1份、病案首页（或病历首次记录复印件）、疾病证明书复印件、身份证复印件、劳动合同复印件及考勤表复印件等（属机动车交通事故且符合申报工伤的，应提交交通事故责任认定书及其它相关证明材料），以便办理工伤认定。6由于责任单位未及时提供相关证明材料，造成安全职能部门未能在规定的时限内申报工伤认定的，未办理工伤认定期间发生的工伤医疗费由责任单位支付。7重大伤亡事故由事故单位配合安全职能部门编写事故报告。8工伤认定、医疗抢救及费用报销，以及伤残鉴定、伤残待遇依据工伤保险条例和省实施（工伤保险条例）办法的规定办理。四、工伤待遇执行工伤保险条例、省实施工伤保险条例办法有关法律法规，并按如下规定办理。1职工（含劳务派遣工）发生工伤（含急性生产性中毒）事故应及时报告，到市社保机构签订协议的市立医院诊治。待情形相对稳定后，应及时到综合业务处办理工伤认定手续。2在职职工因工伤或工伤复发的治疗及康复期间为停工留薪期，停工留薪期标准按省工伤职工停工留薪期管理暂行办法规定执行。在停工留薪期内享受的工资福利待遇标准为：受伤或工伤复发前十二个月本人平均缴费工资，由所在单位与人事工资管理部门核算确认。3职工发生工伤当月停工留薪期待遇，按工伤职工的平均缴费工资标准和实际停工天数，由所在单位支付。4职工从发生工伤次月起的停工留薪期待遇，由所在单位按工伤职工的岗位及技能工资标准按月造表发放；平均缴费工资与岗位及技能工资的差额，由所在单位造表报工资部门审核,从效益工资中每月按以下比例分别承担：（1）所在单位属模拟法人经营单位的，单位承担60%，公司承担40%。（2）所在单位不属生产单位的，由公司承担。52011年1月1日之前，经市社保机构认定工伤的，工伤职工在本市医院治疗工伤的，不享受伙食补贴及车费报销；工伤职工经批准到统筹地区以外治疗工伤的，由医疗机构出具证明，食宿费、交通费按出差人员的标准报销。62011年1月1日起，经市社保机构认定工伤的，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用，按市规定的具体标准，从工伤保险基金支付。7工伤复发经医疗机构诊断需要治疗的，或因工伤病情需要转院治疗的，经所在单位同意后，提交医院诊断材料向安全管理部门提出书面申请，由综合业务处办理申报，并经市劳动鉴定委员会及工伤保险机构批准后方可就诊治疗，享受工伤医疗待遇，否则发生的医疗费等自理。8工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇。9在非抢救需要或未经批准的情况下，工伤职工使用超出工伤医疗用药范围及诊疗项目以及提高住院标准的，其发生或超出的费用自理。10在未参加工伤保险期间发生的工伤事故，工伤复发的医疗费用扣除本条8、9款项规定的费用之外，符合工伤医疗用药范围及诊疗项目，给予报销。11工伤医疗费用经市工伤保险机构按规定报销后，未报销部分扣除本条8、9款项规定的费用后，由公司按以下标准享受医疗费补助：（1）属生产单位的，单位补助40%，公司补助40%，个人承担20%。（2）非生产单位的，由公司补助80%，个人承担20%。12工伤职工医疗结束后，应向综合业务处提交发票及费用清单（医保类清单）、身份证复印件、疾病证明书、病案首面、出院小结（未住院的，提交病历每次诊查记录的复印件）以及其它检查材料，以便办理报销。13需办理伤残鉴定的，应提供疾病证明书、病案首页（病历）、出院小结以及其它相关证明材料，填写职工病伤致残鉴定表，由综合业务处按规定申报鉴定。五、责任事故处罚1经事故调查分析认定为属于不可抗力及其他意外事故造成的生产安全事故，即非生产安全责任事故不予处罚，但应制定防范措施。2若事故单位有确凿证据表明已发现了重大危险隐患，并采取了临时紧急防范措施，已提出整改报告报相关职能部门，由于相关职能部门的原因未及时整改而引发重伤以上事故的，事故单位可减轻或免于处罚，而相关职能部门应承担事故的部份或全部责任；有证据证明，事故单位已对事故当事人的违章行为多次查处，并制定了防范措施，而违章当事人仍违章而发生人身伤害事故的，经事故调查组认定，事故单位可减轻或免于处罚。3经事故调查分析认定为生产安全责任事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，按以下规定处罚，文中未涉及的其他相关责任人按责任参照实行：（1）特大伤亡事故：1）处罚安委会正副主任1000元，安全生产管理部门正职和分管领导各500元、专职安全管理员200元。2）处罚事故责任处级单位的第一责任人2000元，分管领导1000元，其他领导800元，专职安全管理员400元；处罚事故责任科级单位的第一责任人3000元，分管领导2000元，其他领导1000元，安全员600元。3）扣发事故责任单位（处级）当月效益工资100万元，事故主要责任人年终奖100%。（2） 重大伤亡事故：1）扣发安委会正副主任600元，公司安全生产管理部门正职和分管领导各300元、专职安全管理员100元。2）处罚事故责任处级单位的第一责任人1000元，分管领导600元，其他领导400元，专职安全管理员200元；处罚事故责任科级单位的第一责任人2000元，分管领导1000元，其他领导600元，安全员300元。3）扣发事故责任单位（科级）当月效益工资总额100；处罚事故主要责任人各1000元，各扣发年终奖80%，若事故责任人已死亡的免予处罚。（3）重伤事故：1）处罚事故责任处级单位的第一责任人和业务分管领导各200元，安全分管领导150元，专职安全管理员50元；处罚事故责任科级单位的第一责任人和业务分管领导各300元，安全分管领导200元，工段（大组）安全员100元，班组安全员80元，责任班组40元/人。2）扣发事故主要责任人各400元。（4）轻伤事故：1）扣发事故责任单位第一责任人、业务分管及安全分管领导各100元，工段长（大组长）80元，班组安全员50元，责任班组20元/人。2）扣发事故主要责任人各200元。（5）对下列情形之一的事故责任者，根据事故造成直接经济损失程度，另处罚款500-1000元：1）无视劳动纪律和安全操作规程，违章指挥、违章作业、玩忽职守而造成他人或本人伤亡事故。2）已经发现有明显的事故征兆，群众曾提出意见而未及时采取防范措施，消除事故隐患，以至发生重大伤亡事故。3）已经发生过伤亡事故，仍不接受教训，有预防措施而不积极组织实施，以致发生同类型伤亡事故。4）无故拆除安全装置、设施或因工作需要临时拆除安全装置、设施而未及时恢复，以至造成重大伤亡事故的。4事故调查组有权向事故单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人必须如实回答、提供，不得拒绝。对做伪证或妨碍事故调查的单位和个人，给予行政处分并处以5001000元罚款。六、附则