崇贤污水处理厂提升改造工程.doc

崇贤污水处理厂提升改造工程设计采购施工总承包EPC项目招标文件招标编号：余17532 招 标 人： 杭州余杭水务有限公司 （盖单位公章） 招标代理机构： 浙江华耀建设咨询有限公司 （盖单位公章）备案机关：编制日期：二一七年七月 根据中华人民共和国招标投标法实施条例第十五条规定：“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本”，本项目招标采用中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012版）。目 录目 录III第一章 招标公告11. 招标条件12. 项目概况与招标范围13. 投标人资格要求24. 招标文件的获取25. 投标文件的递交26. 联系方式2第二章 投标人须知4投标人须知前附表41. 总则91.1 项目概况91.2 项目的资金来源和落实情况91.3 招标范围、计划工期和质量标准91.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）91.5 费用承担和设计成果补偿101.6 保密101.7 语言文字101.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 偏离112. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清122.3 招标文件的修改123. 投标文件133.1 投标文件的组成133.2 投标报价133.3 投标有效期133.4 投标保证金143.5 资格审查资料143.6 备选投标方案153.7 投标文件的编制154. 投标154.1 投标文件的密封和标记154.2 投标文件的递交164.3 投标文件的修改与撤回165. 开标165.1 开标时间和地点165.2 开标程序165.3 开标异议176. 评标176.1 评标委员会176.2 评标原则176.3 评标187. 合同授予187.1 定标方式187.2 中标候选人公示187.3 中标通知187.4 履约担保187.5 签订合同188. 纪律和监督198.1 对招标人的纪律要求198.2 对投标人的纪律要求198.3 对评标委员会成员的纪律要求198.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求198.5 投诉199. 需要补充的其他内容2010. 电子招标投标（不采用）20附件一：开标记录表21附件二：问题澄清通知22附件三：问题的澄清23附件四：中标通知书24附件五：中标结果通知书25附件六：确认通知26第三章 评标办法（综合评估法）27评标办法前附表271. 评标方法322. 评审标准322.1 初步评审标准322.2 分值构成与评分标准333. 评标程序333.1 初步评审333.2 详细评审343.3 投标文件的澄清和补正343.4 评标结果35第四章 合同条款及格式36第一节 通用合同条款361. 一般约定361.1 词语定义361.2 语言文字391.3 法律391.4 合同文件的优先顺序391.5 合同协议书401.6 文件的提供和照管401.7 联络401.8 转让411.9 严禁贿赂411.10 化石、文物411.11 知识产权411.12 文件及信息的保密411.13 发包人要求中的错误421.14 发包人要求违法422发包人义务422.1 遵守法律422.2 发出承包人开始工作通知422.3 提供施工场地422.4 办理证件和批件422.5 支付合同价款432.6 组织竣工验收432.7 其他义务433. 监理人433.1 监理人的职责和权力433.2 总监理工程师433.3 监理人员443.4 监理人的指示443.5 商定或确定454. 承包人454.1 承包人的一般义务454.2 履约担保464.3 分包和不得转包464.4 联合体474.5 承包人项目经理474.6 承包人人员的管理474.7 撤换承包人项目经理和其他人员484.8 保障承包人人员的合法权益484.9 工程价款应专款专用494.10 承包人现场查勘494.11 不可预见物质条件494.12 进度计划494.13 质量保证505. 设计505.1 承包人的设计义务505.2 承包人设计进度计划515.3 设计审查515.4 培训525.5 竣工文件525.6 操作和维修手册525.7 承包人文件错误526. 材料和工程设备536.1 承包人提供的材料和工程设备536.2 发包人提供的材料和工程设备536.3 专用于工程的材料和工程设备536.4 实施方法536.5 禁止使用不合格的材料和工程设备547. 施工设备和临时设施547.1 承包人提供的施工设备和临时设施547.2 发包人提供的施工设备和临时设施547.3 要求承包人增加或更换施工设备547.4 施工设备和临时设施专用于合同工程558. 交通运输558.1 道路通行权和场外设施558.2 场内施工道路558.3 场外交通558.4 超大件和超重件的运输568.5 道路和桥梁的损坏责任568.6 水路和航空运输569. 测量放线569.1 施工控制网569.2 施工测量569.3 基准资料错误的责任579.4 监理人使用施工控制网5710. 安全、治安保卫和环境保护5710.1 发包人的安全责任5710.2 承包人的安全责任5710.3 治安保卫5810.4 环境保护5910.5 事故处理5911. 开始工作和竣工5911.1 开始工作5911.2 竣工5911.3 发包人引起的工期延误6011.4 异常恶劣的气候条件6011.5 承包人引起的工期延误6011.6 工期提前6011.7 行政审批迟延6112. 暂停工作6112.1 由发包人暂停工作6112.2 由承包人暂停工作6112.3 暂停工作后的照管6212.4 暂停工作后的复工6212.5 暂停工作56天以上6213. 工程质量6313.1 工程质量要求6313.2 承包人的质量检查6313.3 监理人的质量检查6313.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查6313.5 清除不合格工程6414. 试验和检验6414.1 材料、工程设备和工程的试验和检验6414.2 现场材料试验6514.3 现场工艺试验6515. 变更6515.1 变更权6515.2 承包人的合理化建议6515.3 变更程序6615.4 暂列金额6616. 价格调整6816.1 物价波动引起的调整6816.2 法律变化引起的调整6917. 合同价格与支付6917.1 合同价格6917.2 预付款7017.3 工程进度付款7017.4 质量保证金7217.5 竣工结算7217.6 最终结清7318. 竣工试验和竣工验收7418.1 竣工试验7418.2 竣工验收申请报告7418.3 竣工验收7518.4 国家验收7518.5 区段工程验收7618.6 施工期运行7618.7 竣工清场7618.8 施工队伍的撤离7718.9 竣工后试验7719. 缺陷责任与保修责任7719.1 缺陷责任期的起算时间7719.2 缺陷责任7719.3 缺陷责任期的延长7819.4 进一步试验和试运行7819.5 承包人的进入权7819.6 缺陷责任期终止证书7819.7 保修责任7820. 保险7920.1 设计和工程保险7920.2 工伤保险7920.3 人身意外伤害险7920.4 其他保险7920.5 对各项保险的一般要求8021. 不可抗力8021.1 不可抗力的确认8021.2 不可抗力的通知8121.3 不可抗力后果及其处理8122. 违约8222.1 承包人违约8222.2 发包人违约8422.3 第三人造成的违约8523. 索赔8523.1 承包人索赔的提出8523.2 承包人索赔处理程序8523.3 承包人提出索赔的期限8623.4 发包人的索赔8624. 争议的解决8624.1 争议的解决方式8624.2 友好解决8724.3 争议评审87第二节 专用合同条款88第三节 合同附件格式105附件一：合同协议书106附件二：履约担保格式107附件三：预付款担保格式108附件三 工程质量保修责任书109附件四：安全施工协议书111附件五：工程廉政合同115第五章 发包人要求117第六章 发包人提供的资料123第七章 投标文件格式124目 录125一、投标函及投标函附录126（一）投标函126（二）投标函附录127二、法定代表人身份证明128二、授权委托书129三、联合体协议书130四、投标保证金131五、价格清单133（一）价格清单说明133（二）价格清单134六、承包人建议书140七、承包人实施方案141八、资格审查资料142（一）投标人基本情况表142（二）近年财务状况表143（三）投标人水厂（或污水厂）设计、施工、EPC实施情况144（四）投标人业绩所获奖项145（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况146（六）人员要求表147（七）主要人员简历表148九、其他资料149第一章 招标公告崇贤污水处理厂提升改造工程设计采购施工（EPC）总承包 1. 招标条件本招标项目崇贤污水处理厂提升改造工程（项目名称）已由余杭区发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 余发改中心（2017）201号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为杭州余杭水务有限公司，建设资金自筹，招标人为杭州余杭水务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采购施工（EPC）总承包招标。 2. 项目概况与招标范围2.1工程概况：崇贤污水处理厂提升改造工程，位于余杭区崇贤街道大安村崇贤污水处理厂现有厂址用地红线内。工程内容为将原有一期的初沉池进行超越，重启二沉池污泥回流，更换氧化沟的曝气，改造砂率池为深床反硝化滤池，后续新增滤布滤池一座，并新增除臭系统（不含污泥脱水系统改造），使目前污水厂处理出水达到并优于城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级排放标准中的A标准，部分指标（主要为：CODCr、BOD5、氨氮、总磷等）达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水标准，设计规模2.0万m/d。本项目总投资估算1696.99万元。2.2招标范围：项目红线范围内的工程设计（含初步设计和施工图设计）、施工（含设施设备安装）、设施设备采购、自控仪表系统、工程保修期内的缺陷修复和保修工作、试运行（至水质连续达标排放三个月为止）的EPC总承包方式（交钥匙工程）招标。主要内容包括：（1）设计（初步设计和施工图设计）、概算编制、施工图预算编制、结算编制、竣工图编制工作；（2）设备、材料采购及安装、施工图范围内的建安工程施工，同时完成系统调试与试运行等工作；在工程通过竣工验收后并试运行三个月且排放水质达标，向甲方移交合格的工程；（3）工程保修期内的缺陷修复和质量保修工作；（4）质量、造价、安全、工期、资料归档、竣工验收、交付使用等全过程全方位的控制管理，所有工程专项检测及验收报建、办证等工作，其所有费用包含在其投标报价中。调试和试运行期间的电费、加药费用、污泥菌种费和调试期间的污泥处置费由招标人承担。2.3工期要求：总工期210日天（其中试运行期限为3个月）。2.4质量要求：（1）设计的质量要求：符合国家、行业和地方现行有效的相关标准及规范，并满足发包人就本项目提出的要求，确保污水处理厂出水水质达到国家规定的城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准，主要指标（CODcr、BOD5、氨氮、总磷）达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水标准。（2）施工的质量要求：施工满足建筑工程施工质量验收统一标准（GB-50300-2013）、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）及现行国家和地方颁布的质量验收标准和相关规范合格标准，一次性验收合格。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人为建建发2014424号文中的浙江省工程总承包第一批试点企业及函建字201681号文中的浙江省工程总承包第二批试点企业，不接受联合体投标。3.2并且同时要求投标人在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的承担总承包的能力。不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 本次招标采用资格后审，招标公告、招标文件、补充招标文件（招标答疑）以网上下载方式发放。下载地址为：杭州市余杭区建设工程招标网（）或余杭区公共资源交易网（/ ）。4.2潜在投标人应将投标疑问以不署名方式在递交投标文件截止时间10天前在杭州市余杭区建设工程招标网或余杭区公共资源交易网上提出。招标人将在招标文件约定的时间前在网上发布答疑、澄清、修改文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年08月22日13时30分，地点为 余杭区临平南大街265号（市民之家三楼），余杭区公共资源交易中心2号开标室 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 联系方式招 标 人：杭州余杭水务有限公司 招标代理机构： 浙江华耀建设咨询有限公司 地 址：余杭区 地 址：临平时代广场1号楼A座19楼 邮 编：311100 邮 编：311100 联 系 人：高先生 联 系 人：富超群 电 话：86165710 电 话：89171207 传 真： 传 真：89171203 电子邮件： 电子邮件：470418416 开户银行： 开户银行：余杭农村商业银行钱塘支行 账 号： 账 号： 2017 年07月31日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：杭州余杭水务有限公司地址：余杭区藕花洲大街231号联系人：高先生电话：861657101.1.3招标代理机构名称：浙江华耀建设咨询有限公司地址：临平时代广场1号楼A座19楼联系人：富超群电话：89171207传真：891712031.1.4项目名称崇贤污水处理厂提升改造工程设计采购施工（EPC）总承包1.1.5建设地点余杭区崇贤街道大安村1.2.1资金来源及比例自筹 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围项目红线范围内的工程设计（含初步设计和施工图设计）、施工（含设施设备安装）、设施设备采购、工程保修期内的缺陷修复和保修工作、试运行（至水质连续达标排放三个月为止）的EPC总承包方式（交钥匙工程）招标。主要内容包括：（1）设计（初步设计和施工图设计）、概算编制、施工图预算编制、结算编制、竣工图编制工作；（2）设备、材料采购及安装、施工图范围内的建安工程施工，同时完成系统调试与试运行等工作；在工程完工后并试运行三个月且排放水质达标，经竣工验收后向甲方移交合格的工程；（3）工程保修期内的缺陷修复和质量保修工作；（4）质量、造价、安全、工期、资料归档、竣工验收、交付使用等全过程全方位的控制管理，所有工程专项检测及验收报建、办证等工作，其所有费用包含在其投标报价中。调试和试运行期间的电费、加药费用、污泥菌种费和调试期间的污泥处置费由招标人承担。1.3.2计划工期计划工期：总工期210日天（其中试运行期限为3个月）。计划开始工作日期： 2017年8月25日计划竣工日期： 2018年3月25日1.3.3质量标准设计要求的质量标准：符合国家、行业和地方现行有效的相关标准及规范，并满足发包人就本项目提出的要求，确保污水处理厂出水水质达到国家规定的城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准，主要指标（CODcr、BOD5、氨氮、总磷）达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水标准。施工的质量要求：施工满足建筑工程施工质量验收统一标准（GB-50300-2013）、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）及现行国家和地方颁布的质量验收标准和相关规范合格标准，一次性验收合格。1.3.4安全文明施工要求本工程文明施工、安全防护要求达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）标准，施工现场环境保护要求达到建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004、J375-2004），在施工过程中出现安全文明生产不到位，发包人有权要求承包人限期整改；对存在严重安全隐患的部位，发包人有权下发局部停工令，并要求承包人限期整改并处罚金；若发生一切安全事故，所有费用及责任由承包人承担。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人为建建发2014424号文中的浙江省工程总承包第一批试点企业及函建字201681号文中的浙江省工程总承包第二批试点企业，不接受联合体投标。2、拟派项目负责人的资格要求：须具有工程类高级及以上技术职称，并具备实际设计、施工、采购等相关经验。3、拟派设计负责人的资格要求：注册设备工程师（给排水专业）资格，注册在投标人单位。4、拟派施工负责人的资格要求：具有市政工程二级及以上注册建造师资格，注册在投标人单位，且无在建工程。注：投标人在项目投标期间，企业不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或余杭区建设主管部门公示为不能投标的限制期内；投标人在项目投标期间，项目负责人、设计负责人、施工负责人等相关负责人无因发生犯罪被判刑在执行期内（包括行贿犯罪判刑）；投标人在项目投标期间，项目负责人、设计负责人、施工负责人等相关负责人不在被国家住房和城乡建设部或浙江住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或余杭区建设主管部门公示为不能投标的限制期内；投标人在项目投标时，需提供上述相关负责人资格证书及符合、这三条要求的承诺书。1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：1.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间2017 年 08月10日1.10.3招标人书面澄清的时间2017 年08月15日1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，分包内容要求：符合相关法律法规规定。对分包人的资质要求：分包人应符合国家法律规定的企业资质等级，且资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料本招标文件及可行性研究报告批复和文本2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017 年08月15日2.2.2投标截止时间2017年08月22日13时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间请投标人在余杭区建设工程招标网或余杭区公共资源交易网/ 自行下载。3.1.1构成投标文件的其他资料招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。3.2.4投标限价或其计算方法1、本项目总投资额按1696.99万元进行最高限价设计（其中工程设计费按28万包干使用、项目管理费按18.7万元包干使用），凡高于最高限价1696.99万元的投标作无效标处理，投标人应自行测算各种风险报价。注：以上数字均含本数。3.2.5投标报价的其他要求本项目试运行为3个月，超过3个月未达到水质达标排放移交要求，所产生的费用由承包人承担，所造成的损失由承包人负责人。3.3.1投标有效期90天。3.4.1投标保证金大写 贰拾 万元（截止时间：投标截止时间前1个工作日，即2017年8月21日）缴纳至杭州市余杭区住房和城乡建设局（保证金专户）。开户银行：光大银行余杭支行 银行账号：77430188000255103银行地址：余杭区临平镇邱山大街625号2、须在投标保证金缴纳截止时间前将投标保证金（交付方式：网银/电汇，一笔保证金对应一个投标项目，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中明示用途和投标项目，逾期未缴纳者视为无效投标。3、须在投标保证金缴纳截止时间前，凭网银/电汇凭证（原件或复印件）至银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并预留联系人电话。该递交函将作为投标保证金缴纳的重要凭证。逾期未办理视为无效投标。4、咨询电话：（区内企业可按关于建设工程区内企业年度投标保证金一次性预缴办法的通知（余建2013230号）文件相关规定执行。）3.5.2近年财务状况2014年至 2016 年3.5.3近年承担过的类似项目2012年1月1日至 投标截止日。3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况2014年1月1日至 投标截止日。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求须签字或盖章的地方应加盖单位章并由单位法定代表人（或其授权委托代理人）签字或盖章，不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替。单位章特指单位公章，签字章可代替手写签字；签字、盖章必须清晰。3.7.4投标文件副本份数 6 份，1正5副。3.7.5装订要求按照第3.7.5项规定要求装订： 分册装订，分别是：投标人资信业绩部分、投标人设计方案部分、投标人总承包管理方案部分和投标报价部分共四个部分，分四册分别装订。投标人资信业绩和投标报价实行明标评审。投标人设计方案和投标人总承包管理方案实行暗标评审。暗标文本要求如下：1全文采用打印机打印； 2纸张：设计方案（含封面、封底）A3横版白色复印纸（其中不宜缩小的图幅应折叠成A3规格），总承包管理方案（含封面、封底）A4白色复印纸（其中不宜缩小的图幅应折叠成A4规格）； 3字体：宋体； 4字号：（1）一级标题（每篇、每章、每节的标题）：三号（2）其他：四号(图幅、图纸内的字号可自定)； 5副本的封面、封底和侧封必须是完全空白，不需标明“副本”字样；正本封面加盖投标人公章及法定代表人印章各一枚，右上角加盖“正本”章；6除图表外，不允许使用彩色打印； 7不允许页眉，页脚可出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置； 8各章节之间须分页编排，且不用加隔页纸； 9页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减，不得采用活页方式装订； 10文字行距：固定值22磅； 特别提醒：构成投标文件的暗标文件的任何地方均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号），否则作否决投标处理。其他投标文件也以粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.1密封要求投标人应将投标文件的资信业绩部分的正本和副本投标报价部分的正本和副本设计方案和总承包管理方案部分的正本设计方案和总承包管理方案部分的副本四部分各自单独密封在一个投标文件密封袋里，并在相应密封袋上清楚标明“资信业绩部分”“投标报价部分”“设计方案和总承包管理方案部分正本”“设计方案和总承包管理方案部分副本”。证书原件不用密封，开标时不作密封检查。证书等资料原件放入袋中，随袋需有加盖公章的原件清单。以上内容一起作为投标文件提交。4.1.2封套上应载明的信息招标人的地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时前不得开启。4.2.2递交投标文件地点余杭区临平南大街265号（市民之家三楼），余杭区公共资源交易中心2号开标室4.2.3是否退还投标文件否，但证书等原件退还。是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：余杭区临平南大街265号（市民之家三楼），余杭区公共资源交易中心2号开标室参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人二代身份证、委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。投标人法人代表或委托代理人未准时参加开标会议，及未提交上述证件原件，作无效标处理；5.2开标程序密封情况检查： 开标顺序：按签到的逆顺序开标，先开设计方案和总承包管理方案部分副本密封袋，待这两部分评审完毕后（得分不予公布），再开启设计方案和总承包管理方案部分正本、资信业绩部分、投标报价部分。得分不予公布。开标后由招标人在监督机构监督下当众随机编写暗标顺序号，将顺序号标记于各投标人的设计方案和总承包管理方案的副本文本上。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人按法律法规及相关规定依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1名7.2中标候选人公示媒介余杭区公共资源交易网7.4.1履约担保履约担保的形式： 支票、汇票或银行保函履约担保的金额：合同价的10%9需要补充的其他内容10电子招标投标否是，具体要求：注：投标人须知以本表为准。非特别说明，所有标注截止日期均指当日下午5:00时止。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计采购施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理的资格要求：应当具备工程类高级及以上技术职称资格，具体要求见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（7）施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。（本项目不补偿）。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署名方式在杭州市余杭区公共资源交易中心网和余杭区建设工程招标网上向招标人提出。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上发布的形式告知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照相关法律法规规定。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件要求。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以网上答疑的形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以电子的形式公布在余杭区建设工程招标网及余杭区公共资源交易网上，请投标人自行下载，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足7天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以以网上答疑式修改招标文件，不再通知所有已购买招标文件的投标人，请各投标人自行在网上下载。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足7天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（无）；（4）投标保证金；（5）价格清单；（6）承包人建议书；（7）承包人实施计划；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高最低投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高最低投标限价，最高最低投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上答疑的形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3中标公示结束并办理招标备案手续后，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（无息）。中标人在与招标人签订合同后5日内退还（无息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似设计采购施工总承包项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件；或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。如有暗标评审要求，“正本”“副本”标记从其约定。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人