兰溪交通领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单.DOC

兰溪市交通领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单一、申诉求决类投诉请求申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。（一）不服交通运输部门作出的行政许可行为1具体投诉请求：不服交通运输部门作出的以下行政许可行为（见下表）：序号行政许可行为内容职责部门1交通建设工程设计文件审批（初步设计、施工图设计）兰溪市交通运输局2交通建设工程施工许可3在公路特定范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可兰溪市公路管理段4涉路施工活动许可5超限运输车辆行驶公路许可6公路用地范围内设置非公路标志许可7公路用地林木更新、砍伐许可8铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路许可9客运经营许可兰溪市道路运输管理局10货运经营许可11道路运输站（场）经营许可（货运站场经营许可含货物集散服务、货运配载服务、货运代理服务和仓储理货服务）12机动车驾驶员培训经营许可13机动车维修经营许可14客运、货运驾驶员从业资格证书核发15出租车驾驶员客运资格证核发5断航施工许可兰溪市港航管理所6内河专用航标许可7六级以下等级航道水上水下活动许可兰溪市地方海事处8船舶进入或穿越禁航区许可9防治船舶污染港区水域作业许可10船舶散装液体危险货物污染危害性货物水上过驳作业许可11船舶载运危险货物适装许可2法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3主要政策法规依据：中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国建筑法第七条、浙江省建筑业管理条例第五条、公路安全保护条例、浙江省公路路政管理条例、中华人民共和国森林法、中华人民共和国道路运输条例、浙江省道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定、道路危险货物运输管理规定、道路货物运输及站场管理规定、放射性物品道路运输管理规定、机动车维修管理规定、道路运输从业人员管理规定、出租汽车驾驶员从业资格管理规定、建设工程勘察设计管理条例第三十三条、建设工程质量管理条例第十一条、公路建设市场管理办法（交通运输部令2011年第11号）第十八条、公路建设监督管理办法（交通运输部令2006年第6号）第六条、港口建设管理规定（交通运输部令2007年第5号）第十八条、航道建设管理规定（交通运输部令2007年第3号）第三条等。（二）不服交通运输部门作出的行政处罚行为1具体投诉请求：不服交通运输部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为。2法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3主要政策法规依据：中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国公路法、公路建设监督管理办法、浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法（省政府令2012年第300号）、建设工程质量管理条例、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法、公路建设市场管理办法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国安全生产法、公路水运工程试验检测管理办法（交通部令2005年第12号）、公路安全保护条例、浙江省公路路政管理条例、路政管理规定（交通部令2003年第2号）、超限运输车辆行驶公路管理规定（交通部令2000年第2号）、中华人民共和国道路运输条例、浙江省道路运输条例、道路旅客运输及客运站管理规定（交通运输部令2012年第8号）、道路货物运输及站场管理规定（交通运输部2008年第9号令）、道路危险货物运输管理规定（交通运输部令 2013年第2号）、放射性物品道路运输管理规定（交通运输部令2010年第6号）、机动车驾驶员培训管理规定（交通部令2006年第2号）、机动车维修管理规定（交通部令2005年第7号 ）、国际道路运输管理规定（交通部令2005 年第3号）、危险化学品安全管理条例、道路运输从业人员管理规定（交通部令2006年第9号）、出租汽车驾驶员从业资格管理规定（交通运输部令2011年第13号）、道路运输车辆动态监督管理办法（中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号）、出租汽车经营服务管理规定（交通运输部令2014年第16号）等。（三）不服交通运输部门作出的行政强制行为不服交通运输部门作出的以下行政强制行为（见下表）：序号行政强制行为内容职责部门1查封场所、设施或者财物兰溪市道路运输管理局2扣押财物3排除妨碍、恢复原状兰溪市公路管理段4违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除5代履行6其他行政强制措施兰溪市道路运输管理局、兰溪市公路管理段7其他强制执行8责令其临时停航、停止作业，禁止进港、离港兰溪市地方海事处9责令临时停航、驶向指定地点，禁止进港、离港，强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶10责令停航、停止作业或禁止船舶进出港口11暂扣船舶、浮动设施12强行拖离13强制卸载货物、旅客14强制清除内河通航水域的航道内养殖、种植植物、水生物或者设置永久性固定设15强制设置标志或者组织打捞清除16强制拆除养殖、种植设施17责令立即离岗18扣留船员适任证书19禁止船舶离港或者限制船舶航行、停泊、作业20责令船舶临时停航21代为治理船舶污染22强制拆除建拦、跨（穿）航道建筑物兰溪市港航管理所23代为改正违法设置取排水口或修建涉航建筑物断航施工行为兰溪市港航管理所24代为清除航道内种植植物、设置水生物养殖设施、张网捕捞或者废弃物25代为清除、修复、更换、重置航道设施2法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3主要政策法规依据：中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、危险化学品安全管理条例、公路安全保护条例、中华人民共和国道路运输条例、中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国船员条例、浙江省道路运输条例、浙江省公路路政管理条例、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国港口法、浙江省港口管理条例等。（四）不服交通运输部门作出的行政裁决行为1具体投诉请求：不服交通运输部门作出的以下行政裁决行为（见下表）：序号行政裁决行为内容职责部门1客运班车发班方式和发班时间确定、变更备案及争议裁决兰溪市道路运输管理局2通航影响专题论证报告审查兰溪市地方海事处3船舶安全与防污染证书文书签发（范围为高速客船操作安全证书签发）4船舶及船用产品检验5船舶安全与防污染证书文书签发6船舶登记及配员证书签发（含1、船舶变更登记；2、船舶抵押权登记；3、光船租赁登记；4、船舶所有权登记；5、船舶最低安全配员证书签发）7水上交通事故责任认定8拟交付船舶运输的化学品的相关安全运输条件确认9船舶海事签证兰溪市地方海事处10过船建筑物运行方案认可兰溪市港航所2法定途径：申请行政复议，提起行政诉讼。3主要政策法规依据：道路旅客运输及客运站管理规定（交通运输部令2012年第8号）等。（五）不服交通运输部门作出的行政确认行为1具体投诉请求：不服交通运输部门作出的以下行政确认行为（见下表）：序号行政确认行为内容职责部门1公路路产登记兰溪市公路管理段2交通建设项目档案专项验收兰溪市交通运输局3三级及以下客运站等级核定兰溪市道路运输管理局4道路运输车辆燃料消耗量检测评定5出租汽车驾驶员从业资格注册6确认特定时段开行包车或者加班车资质2法定途径：申请行政复议，提起行政诉讼。3主要政策法规依据：公路安全保护条例、浙江省公路路政管理条例、浙江省实施办法、浙江省重点建设项目管理办法（省政府令2010270号）、道路旅客运输及客运站管理规定（交通运输部令2012年第8号）、汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004）、道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法（交通运输部令2009年11号）、出租汽车驾驶员从业资格管理规定（交通运输部令2011年第13号）等。（六）不服交通运输部门作出的行政奖励行为1具体投诉请求：不服交通运输部门作出的以下行政奖励行为（见下表）：序号行政奖励行为内容职责部门1对查证属实的路政管理举报奖励兰溪市公路管理段2公共汽车客运经营者服务质量考核与奖惩兰溪市道路运输管理局3出租车服务质量考核与奖励2法定途径：申请行政复议，提起行政诉讼。3主要政策法规依据：浙江省公路路政管理条例、浙江省道路运输条例等。（七）不服公路路政管理行为1具体投诉请求：不服公路路政管理行为（见下表）：序号公路路政管理行为内容职责部门1路面遗落物、抛洒物致人损害兰溪市公路管理段2在公路上人为堆放物品致人损害3公路管理机构的公路养护、管理工作存在过失致人损害4公路路政管理瑕疵致财产损失5因公路损害发生的赔偿案件2法定途径：提起行政诉讼。3主要政策法规依据：（1）最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第十六条第一项规定“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，适用中华人民共和国民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外”。（2）中华人民共和国民法通则第一百二十六条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外”。（3）最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第十六条第一项规定“道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，适用中华人民共和国民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外”。（4）中华人民共和国民法通则第一百二十六条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外”。（5）最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2012年9月17日由最高人民法院审判委员会第1556次会议通过）。第九条 因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。第十条 因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。第十五条 因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持： 1维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；2因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用； 3依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失； 4非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。第二十八条 机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照适用本解释的规定。（八）不服道路运输企业与经营者签订的合同争议1具体投诉请求：经营者对道路运输企业签订的劳务合同、经营合同争议等不服。2法定途径：提起行政诉讼。3主要政策法规依据：合同法第五十四条 道路运输企业和经营者之间签订的劳务合同、经营合同争议等。（九）交通运输系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服1具体投诉请求：公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服。2法定途径：内部申诉。3主要政策法规依据：中华人民共和国公务员法、中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发的通知（人社部发201445号）等。（十）交通运输系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议1具体争议：因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。2法定途径：申请调解仲裁。3主要政策法规依据：中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法、事业单位人事管理条例、劳动人事争议仲裁办案规则、中共中央组织部人事部 总政治部关于印发的通知（国人部发2007109号）、中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部关于修改的通知（人社部发201188号）等。二、揭发控告类投诉请求揭发控告，是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索，要求依法制止、惩处或赔偿。（一）检举控告违法行为，要求交通运输部门作出行政处罚行为1投诉的违法行为（见下表）:序号投诉的违法行为职能部门1擅自在公路上设站（卡）、收费兰溪市交通运输局2公路建设项目法人侵占、挪用公路建设资金，非法扩大公路建设成本3建设单位违反交通建设工程管理规定4交通建设工程从业单位无证、越级或以欺骗取得的证书承揽工程5交通建设工程从业单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程6交通建设工程从业单位将工程违法转分包7交通建设工程从业单位未按照强制性标准实施、设计单位未按勘察资料设计或指定材料配件厂商8交通建设工程施工单位在施工中偷工减料，未对建筑材料等进行自检或使用不合格的建筑材料、构配件、设备，不按图纸或技术标准施工等违法行为9交通建设工程施工单位不按规定履行保修义务10交通建设工程监理单位承担有利害关系建设工程的监理业务，与相关单位串通、弄虚作假、降低工程质量，将不合格的工程、材料、构配件和设备按合格签字，未做好质量、安全监理记录，未编制专项监理细则11交通建设工程从业单位违法行为责任人员12交通建设工程施工、监理单位未按规定建立现场机构、配备人员、施工期内擅自调整人员13交通建设工程施工单位未经监理单位同意、未经监理工程师签字确认、未通知监理单位进行检查验收、未按规定实施安全专项施工方案违法行为14交通建设工程从业单位未经批准擅自修改设计15承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构及人员未按规定履行职责，出具虚假证明或报告16交通生产经营单位未按规定设立质量和安全生产管理机构、配备质量和安全生产管理人员；未对相关人员进行安全生产教育和培训或如实记录教育和培训情况、未如实告知安全生产事项；未将事故隐患排查治理情况如实记录或向从业人员通报；未按规定制定应急救援预案或未定期组织演练；特种作业人员无证上岗17交通生产经营单位未采取措施消除事故隐患18交通生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人序号投诉的违法行为职能部门19交通生产经营单位与从业人员订立协议，免除或减轻应承担的生产安全事故伤亡责任对单位主要负责人、个人经营的投资人兰溪市交通运输局20交通生产经营单位拒绝、阻碍监督部门依法实施监督检查21交通建设工程建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案22交通建设工程设计单位对特别建设工程未在设计中提出安全措施建议23交通建设工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工，未及时向有关主管部门报告24为交通建设工程提供机械设备和配件的单位未落实、保障安全措施25交通建设工程施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用26交通建设工程施工单位施工前未详细说明安全施工的技术、未采取相应的安全施工措施、未对可能造成损害的毗邻建筑设施采取专项防护措施27交通建设工程施工单位投入使用不合格或未经验收的安全设施设备，未编制必要的安全施工方案28交通建设工程建设单位规避招标、依法应当公开招标而采用邀请招标、限制排斥潜在招标人、限制投标人之间竞争、泄露招标投标情况或标底、与投标人就投标实质性内容进行谈判、在中标侯选人之外确定中标人、不按招标文件和投标文件订立合同等违反招标投标规定29交通建设项目投标人串通投标、以行贿手段谋求中标、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标30交通建设项目招标代理机构违法泄密，或者与招标人、投标人串通损害国家、社会、他人利益31交通建设项目评标委员会成员向他人透露与评标有关的情况；不客观、不公正履行职务；收受他人财物或其他好处等违反招投标管理秩序32交通建设项目中标人不按招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的协议、不履行合同订立相关义务序号投诉的违法行为职能部门33擅自占用、挖掘公路或使公路改线，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，从事危及公路安全的作业，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶；擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全兰溪市公路管理段34在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施，在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距35对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通36将公路作为试车场地，将国道、高速公路作为机动车驾驶培训场地37造成公路损坏不报告38未经批准更新采伐护路林39擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的标志、利用跨越公路的设施悬挂非公路标志40未经批准在公路上增设、改造平面交叉道口41利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业，利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道42利用公路附属设施、涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通43车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶44采取故意堵塞固定检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序，采取短途驳载等方式逃避超限检测45涂改、伪造、租借、转让超限运输车辆通行证，使用伪造、变造的超限运输车辆通行证，超期限使用超限运输通行证，超限运输车辆的实际型号、运载货物与超限运输通行证载明内容不一致46公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业罚47未取得许可擅自从事道路运输经营及道路运输相关业务经营兰溪市道路运输管理局48未取得相应从业资格证件（聘用未取得相应从业资格证件人员）从事道路运输经营及道路运输相关业务经营49非法转让、出租、出借道路运输及道路运输相关业务有关许可证件、牌照序号投诉的违法行为职能部门50未按规定投保承运人责任险兰溪市道路运输管理局51取得经营许可的经营者使用无道路运输证的车辆参加经营的及不按照规定携带道路运输证52对不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶，强行招揽旅客、货物，在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输，未报告原许可机关擅自终止客运经营，没有采取必要措施防止货物脱落、扬洒等53道路运输经营者不按规定维护和检测运输车辆及擅自改装（使用擅自改装）已取得车辆营运证的车辆54道路运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动、擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能，或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价55危险化学品道路运输企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的；运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的；运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人56委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的；在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的处罚57道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的处罚58知道或者应当知道属于未经许可的道路运输经营行为而为其提供车辆59营运车辆维修质量检验经营者提供虚假车辆检验报告的，营运车辆维修质量检验经营者未按规定建立机动车维修质量检验档案60道路运输和道路运输相关业务经营者未按规定对已经核准的车辆进行维护和检验、使用不符合相应综合性能技术标准的车辆、改变已经核准的场地或者设施设备等许可条件，导致其与相应许可条件不符序号投诉的违法行为职能部门61对包车客运经营者招揽包车合同以外的旅客乘车的；班车客运经营者途中甩客、站外揽客的；公共汽车客运经营者有违反本条例第十四条规定行为的；出租汽车客运经营者有违反本条例第二十一条规定行为的；客运出租汽车驾驶人员有违反本条例第二十三条规定行为的；包车客运车辆、三类以上客运班线车辆、客运出租汽车和危险货物运输车辆的经营者和驾驶人员，未按规定安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位终端设备的；机动车驾驶员培训教练员有违反本条例第五十三条规定行为的；道路运输和道路运输相关业务经营者未按规定实施安全生产管理制度，或者未按规定期限报告道路运输安全情况或者隐瞒、拖延不报、谎报道路运输安全事故等兰溪市道路运输管理局62对道路危险货物运输经营者、道路运输站（场）经营者未按规定接入统一管理或者服务信息平台的；道路旅客运输站（场）经营者对进站（场）的客运班车的发班方式、发班时间未按规定备案或者拒不执行道路运输管理机构关于客运班车发班方式和发班时间决定，或者未按规定配备并使用行包安全检查设备的；货运配载、货运代理经营者有违反本条例第四十二条规定行为的；机动车维修经营者有违反本条例第四十六条、第四十七条和第四十八条第一款规定行为的；机动车驾驶员培训经营者有违反本条例第五十四条规定行为的；道路运输和道路运输相关业务经营者聘用无法定从业资格证的人员从事道路运输和道路运输相关业务经营活动的；道路运输和道路运输相关业务经营者未按规定向道路运输管理机构报送相关统计资料和信息。63汽车租赁经营者未报送市、市道路运输管理机构备案；租赁车辆的综合性能技术等级达不到二级以上；未与承租人签订汽车租赁书面合同，明确双方权利义务；出租十座以上客运车辆64客运经营者（含国际道路客运经营者）、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证65客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的；加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的；客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包车客运标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，按班车模式定点定线运营的，招揽包车合同以外的旅客乘车的；以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营序号投诉的违法行为职能部门66客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患兰溪市道路运输管理局67机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果68客运站经营者允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的；允许超载车辆出站的；允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车的；无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动69客运站经营者有擅自改变客运站的用途和服务功能的；不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价70道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患71道路货物运输经营者强行招揽货物的；没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的72机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果73货运站经营者对超限、超载车辆配载，放行出站74货运站经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能75没有建立货运车辆技术档案的；没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的；大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的；发生公共突发性事件，不接受当地政府统一调度安排的；因配载造成超限、超载的；运输没有限运证明物资的；未查验禁运、限运物资证明，配载禁运、限运物资76道路危险货物运输企业或者单位的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的；托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的；未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的；运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人77道路危险化学品运输托运人委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的；在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运78拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假序号投诉的违法行为职能部门79放射性物品道路运输企业或者单位已不具备许可要求的有关安全条件，存在重大运输安全隐患兰溪市道路运输管理局80机动车驾驶员培训机构未按照全国统一的教学大纲进行培训的；未向培训结业的人员颁发结业证书的；向培训未结业的人员颁发结业证书的；向未参加培训的人员颁发结业证书的；使用无效、伪造、变造结业证书的；租用其他机动车驾驶员培训机构结业证书81机动车驾驶员培训机构未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训经营许可证件的；未在经营场所公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况的；未按照要求聘用教学人员的；未按规定建立学员档案、教学车辆档案的；未按规定报送培训记录和有关统计资料的；使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动的；存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的；未定期公布教练员教学质量排行情况的；违反本规定其他有关规定82机动车驾驶培训教练员未按照全国统一的教学大纲进行教学的；填写教学日志、培训记录弄虚作假的；教学过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的；存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的；未按照规定参加驾驶新知识、新技能再教育的；违反本规定其他有关规定83机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车84机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证85机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量保证期制度的；机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作业的；伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的；机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作业项目的；机动车维修经营者未在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件和机动车维修标志牌的；机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价的；机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、结算工时单价向托修方收费的；机动车维修经营者不按照规定建立维修档案和报送统计资料的；违反本规定其他有关规定序号投诉的违法行为职能部门86经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故，且负主要责任的；机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任的；道路运输从业人员发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业兰溪市道路运输管理局87出租汽车驾驶员不按照规定携带从业资格证的；未办理注册手续驾驶出租汽车从事经营活动的；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶88对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%89指使、强令车辆驾驶人超限运输货物90道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的；道路运输企业未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的；道路运输企业未按规定配备专职监控人员91道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的处罚92破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的；伪造、篡改、删除车辆动态监控数据93危险化学品运输单位的车辆不符合规定而从事公路运输的；托运人委托没有运输资质的企业运输危险化学品的；在本省驻点从事危险化学品运输的单位违反规定，未持有效证件到设区的市人民政府交通部门备案94机动车维修单位未建立维修车辆登记制度95违反国际道路运输管理规定96起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动97出租汽车经营者违反经营服务管理规定98出租汽车驾驶员违反经营服务管理规定99船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行，或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的处罚兰溪市港航管理所序号投诉的违法行为职能部门100船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业的处罚兰溪市港航管理所101伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线的处罚102伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的处罚103未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的处罚104应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业105未按照规定悬挂国旗，标明船名、船籍港、载重线的、未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的、未按照规定申请引航的、擅自进出内河港口，强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的、载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，未申请或者未按照核定的航路、时间航行的处罚106船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规则的处罚107船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的处罚108拒绝或者阻挠检查人员实施船舶安全检查的、弄虚作假欺骗检查人员的、未按照船旗国监督检查记录簿或者港口国监督检查报告的处理意见纠正缺陷或者采取措施的、船舶在纠正按照第十九条规定应当申请复查的缺陷后未申请复查的、涂改、故意损毁、伪造、变造船旗国监督检查记录簿或者港口国监督检查报告的、以租借、骗取等手段冒用船旗国监督检查记录簿或者港口国监督检查报告的处罚109中国籍船舶未按照规定携带船旗国监督检查记录簿的处罚110在港口水域内从事养殖、种植活动的处罚111隐瞒有关情况或者提供虚假材料，以欺骗或其他不正当手段取得水上水下活动许可证的处罚112在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案，或者未设置标志、显示信号的处罚113未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动的、水上水下活动与航行警告、航行通告中公告的内容不符的处罚114未妥善处理有碍航行和作业安全隐患并按照海事管理机构的要求采取清除、设置标志、显示信号等措施的处罚序号投诉的违法行为职能部门115船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的处罚兰溪市港航管理所116阻碍、妨碍内河交通事故调查取证，或者谎报、隐匿、毁灭证据的处罚117船舶、浮动设施发生内河交通事故的处罚118对船舶检验机构出具虚假证明的违法行为实施行政处罚119对船舶检验机构的检验人员违反船舶和海上设施检验条例的规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职的违法行为实施行政处罚120假冒中华人民共和国国籍，悬挂中华人民共和国国旗航行、中国籍船舶假冒外国国籍，悬挂外国国旗航行的处罚121隐瞒在境内或者境外的登记事实，造成双重国籍的处罚122在办理登记手续时隐瞒真实情况、弄虚作假的、隐瞒登记事实，造成重复登记的、伪造、涂改船舶登记证书的处罚123不按照规定办理变更或者注销登记的，或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的处罚124擅自雇用外国籍船员或者使用他人业经登记的船舶烟囱标志、公司旗的处罚125以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书的处罚126船员服务簿记载的事项发生变更，船员未办理变更手续的处罚127船员在船工作期间未携带本条例规定的有效证件的处罚128未遵守值班规定擅自离开工作岗位的、未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶的、发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况未及时报告的、未如实填写或者记载有关船舶法定文书的、隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书的、不依法履行救助义务或者肇事逃逸的、利用船舶私载旅客、货物或者携带违禁物品的处罚129未保证船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料的、未保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态，或者未按照规定保障船舶的最低安全配员，或者未保证船舶的正常值班的、未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现的、船舶进港、出港、靠泊、离泊，通过交通密集区、危险航区等区域，或者遇有恶劣天气和海况，或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时，未在驾驶台值班的、在弃船或者撤离船舶时未最后离船的处罚序号投诉的违法行为职能部门130招用未依照本条例规定取得相应有效证件的人员上船工作的、中国籍船舶擅自招用外国籍船员担任船长或者高级船员的、船员在船舶上生活和工作的场所不符合国家船舶检验规范中有关船员生活环境、作业安全和防护要求的、不履行遣返义务的、船员在船工作期间患病或者受伤，未及时给予救治的处罚兰溪市港航管理所131未取得船员培训许可证擅自从事船员培训的处罚132船员培训机构不按照国务院交通主管部门规定的培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求，进行培训的处罚133未将其招用或者管理的船员的有关情况定期报海事管理机构备案的处罚134提供船员服务时，提供虚假信息，欺诈船员的处罚135在船员用人单位未与船员订立劳动合同的情况下，向船员用人单位提供船员的处罚136伪造、变造或者买卖船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书的处罚137从事危险货物运输的船舶，未编制危险货物事故应急预案或者未配备相应的应急救援设备和器材的、船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口未经海事管理机构、港口管理机构同意的处罚138将未经检验合格的运输危险化学品的船舶及其配载的容器投入使用的处罚139向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的、未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的、未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的、未经作业地渔业主管部门批准，在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的处罚140拒绝海事管理机构的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚141制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动船舶的处罚142未取得海事管理机构的委托进行机动车船排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的143拒绝海事管理机构进行有关大气污染的现场检查或者在被检查时弄虚作假的处罚144在城市市区的内河航道航行时，未按照规定使用声响装置的处罚序号投诉的违法行为职能部门145拒绝、阻挠海事管理机构进行有关环境噪声污染环境的现场检查，或者在被检查时弄虚作假的处罚146发生污染损害事故，不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施的、废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的、任意排放或者丢弃污染物造成严重污染的处罚147拒绝或者阻挠监督拆船污染的主管部门进行现场检查或者在被检查时弄虚作假的、未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材，造成环境污染的、拆船单位关闭、搬迁后，原厂址的现场清理不合格的处罚148委托没有运输资质的企业运输危险化学品的处罚149污染应急计划或者垃圾管理计划未得到落实的处罚150船舶未持有有效的防污证书、防污文书，或者不按照规定记录操作情况；或者船舶未配备防污染设备或者防污设备存在重大缺陷，在海事管理机构限期内不予纠正；或者靠泊未按照规定配备防污染设备或者防污设备存在重大缺陷的港口、装卸站的处罚151未配置相应的防污染设备和器材或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书，船舶进行涉及污染物排放的作业未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载的处罚的处罚152船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的处罚153遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的处罚154未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的处罚155水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶或未随船携带船舶营运证件从事水路运输的处罚156水路运输经营者未经国务院交通运输主管部门许可或者超越许可范围使用外国籍船舶经营水路运输业务，或者外国的企业、其他经济组织和个人经营或者以租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营水路运输业务的处罚157以欺骗或者贿赂等不正当手段取得本规定的行政许可的处罚158出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可、伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的处罚159水路旅客运输业务经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的处罚序号投诉的违法行为职能部门160班轮运输业务经营者未提前向社会公布所使用的船舶、班期、班次和运价或者其变更信息的处罚161旅客班轮运输业务经营者自取得班轮航线经营许可之日起60日内未开航的处罚162水路运输、船舶管理业务经营者取得许可后，不再具备本条例规定的许可条件的处罚163垄断货源，强行提供服务的处罚164未按规定执行市级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急运输任务或者国家、省人民政府下达的指令性运输计划的处罚165外省（市）水路运输经营者未按规定办理登记备案手续的、未按规定落实岗位安全责任制的、超载运输，或者违反国家规定运输禁运、限运货物的、未按国家规定的客运技术和服务标准配置安全、服务人员和设施的、未如实填写运输单证的、未经批准擅自改变客运航线或者增减客运航次、增减停靠站点的、未按规定实施危险品和其他禁运物品检查制度的处罚166水路运输企业未按规定配备海务、机务管理人员的行政处罚167拒绝监督检查或者隐匿有关资料或瞒报、谎报有关情况的行政处罚168船舶管理业务经营者未按照本规定要求配备相应海务、机务管理人员的处罚169船舶管理业务经营者与委托人订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担船舶海务、机务管理责任的处罚170未履行备案或者报告义务、为未依法取得水路运输业务经营许可或者超越许可范围的经营者提供水路运输辅助服务、与船舶所有人、经营人、承租人未订立船舶管理协议或者协议未对船舶海务、机务管理责任做出明确规定、未订立书面合同、强行代理或者代办业务、滥用优势地位，限制委托人选择其他代理或者船舶管理服务提供者、进行虚假宣传，误导旅客或者委托人、以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供其他水路运输辅助服务，扰乱市场秩序、未在售票场所和售票网站的明显位置公布船舶、班期、班次、票价等信息、未以