建筑工程合同与合同管理.ppt

一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,授课内容：1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206010 掌握建设工程合同订立的主要方式 1Z206020 掌握建设工程合同的类型 1Z206030 掌握建设工程合同的主要内容 1Z206040 掌握建设工程担保的类型 1Z206050 掌握建设工程合同实施的管理 1Z206060 掌握建设工程索赔的主要内容 1Z206070 掌握建设工程物资采购合同的管理 1Z206080 熟悉国际建设承包合同的管理 1Z206090 了解建设工程监理合同的主要内容 1Z206100 了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206010 掌握建设工程合同订立的主要方式, 1Z206011 建设工程招标 1Z206012 建设工程投标 1Z206013 建设工程合同谈判与签约,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,订立合同的程序,要约邀请 要约 承诺 合同成立,招 标 投标 中标 谈判签约,一级建造师综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206011 建设工程招标, （1） 建设工程招标的概念,建设工程招标,业主,提出工程的条件和要求,发布招标广告或直接邀请,投标人,勘察招标,设计招标,监理招标,施工招标,招标, （2） 建设工程施工招标的必备条件, 1Z206011 建设工程招标,建设工程施工招标应具备以下条件,招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续，已经核准,招标人已经依法成立,初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准,有相应资金或资金来源已经落实,有招标所需的设计图纸及技术资料,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206011 建设工程招标, （3） 建设工程招标的方式,亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不待定的法人或者其他组织招标,建设工程招标的方式,亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标,公开招标,邀请招标,项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的,受自然地域环境限制的,拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的,涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标单不宜公开招标的,法律、法规规定不宜公开招标的,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206011 建设工程招标, （4） 招标文件的编制,招标文件的内容,招标文件的编制,施工招标文件组成,见考试用书P121,招标时限规定,见考试用书P121,自招标文件发出日至投标文件提交截止日最短不得少于20日,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206011 建设工程招标, （5） 招标文件与资格预审文件的出售,招标文件与资格预审文件的出售,招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定时间、地点出售招标文件或资格预审文件,招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还,对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以盈利为目的,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206011 建设工程招标, （6） 资格预审,资格预审,资格预审程序,资格预审的要求,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,具有独立订立合同的权利,具有履行合同的能力,没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态,资格预审的内容,在近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题,法律、行政法规规定的其他资格条件,资格预审的限制,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇,任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206011 建设工程招标, （6） 资格预审,资格预审,资格预审的要求,资格预审程序,发布资格预审通告,发售资格预审文件,资格预审资料分析,发出资格预审合格通知书,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206011 建设工程招标,（7） 招标文件的澄清与修改,招标文件的澄清与修改,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮件回执等），投标单位在收到澄清或修改通知后应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206011 建设工程招标,（8） 开标,开标,开标的时间,废标的条件,开标的地点,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中确定的地点,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206011 建设工程招标,（8） 开标,开标的时间,开标,开标的地点,逾期未送达的或者未送达指定地点的,废标的条件,投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的,未按招标文件要求密封的,未按招标文件要求提交投标保证金的,无单位盖章并无法定代表人或法定代人授权的代理人签字或盖章的,未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的,联合体投标未附联合体各方共同投标协议的,投标人递交两份或多份内容不同的投标条件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206011 建设工程招标,（9） 评标,评标的准备与初步评审工作,评标报告内容,能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准,评标,中标人的投标应当符合一定条件,能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外,考试用书P123,详细评审内容,推荐中标候选人,评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并表明排列顺序,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206011 建设工程招标,（10） 中标,招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告,确定中标的时间,评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定,招标投标情况的书面报告,中标,发出中标通知书,书面报告内容，招标范围，招标方式和发布招标公告的媒介，招标文件中标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容，评标委员会的组成和评标报告，中标结果招标投标情况的书面报告,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金,中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206012 建设工程投标,（1） 建设工程投标的概念,建设工程投标,招标人,拟定好的招标文件,投标人,招标项目提出自己的报价,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206012 建设工程投标,（2） 建设工程投标程序,建设工程投标程序,编制投标文件,投标文件的送达,步骤,投标文件内容,投标担保,分析招标文件,校核招标文件中的工程量清单,编制施工规划或施工组织设计,计算和确定报价,形成投标文件,投标担保,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206012 建设工程投标,（2） 建设工程投标程序,建设工程投标程序,编制投标文件,投标文件的送达,步骤,投标文件内容,投标担保,投标函,投标报价,施工组织设计,商务和技术偏差表,指定时间,指定地点,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206012 建设工程投标,（3） 有关投标人的法律禁止性规定,有关投标人的法律禁止性规定,禁止投标人之间串通投标,禁止投标人与招标人之间串通投标,其他串通投标行为,相互约定抬高或压低投标报价,相互约定，在招项目中分别以高、中、低价位报价,其他禁止行为,先进行内部竞价，内定中标人，然后在参加投标,投标人之间其他串通投标报价的行为,招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价,招标人向投标人潜露标底,招标人预先内定中标人,招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206012 建设工程投标,（3） 有关投标人的法律禁止性规定,有关投标人的法律禁止性规定,禁止投标人之间串通投标,禁止投标人与招标人之间串通投标,其他串通投标行为,投标人不得以行贿的手段牟取中标,投标人不得以低于成本的报价竞标,其他禁止行为,投标人不得以非法手段骗取中标,非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标,投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程和服务,投标时递交假业绩证明、资格文件，假冒法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206013 建设工程合同谈判与签约,（1） 合同谈判的主要内容,建设工程施工招标应具备以下条件,改善合同条件的问题,合同价格条款,价格调整条款,合同款支付方式的条款,工期和维修期,工程内容和范围的确认,技术要求，技术规范和施工技术方案,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206013 建设工程合同谈判与签约,（2） 建设工程合同最后文本的确定和合同签订,合同签订,合同文件内容,合同协议书,工程量及价格单,合同协议的补遗,签订合同,合同条件,投标人须知,双方代表共同签署的合同补遗,其他双方认为应该作为合同的一部分文件,业主授标通知,合同技术条件（附投标图纸）,投标人投标时所递交的主要技术和商务文件,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206020 掌握建设工程合同的类型, 1Z206021 按照工程建设阶段分类, 1Z206023 按照承包工程计价方式分类, 1Z206022 按照承包工程计价方式分类, 1Z206024 与建设工程有关的其他合同,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206021 按照工程建设阶段分类,（1） 建设工程勘察合同,根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,建设工程勘察,发包人与勘察人就完成商定的勘察任务明确双方权利义务的协议,编制建设工程勘察文件,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206021 按照工程建设阶段分类,（2） 建设工程设计合同,根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析论证,建设工程设计,发包人与设计人就完成商定的工程设计任务明确双方权利义务的协议,编制建设工程设计文件,根据建设工程设计文件的要求,对建设工程进行新建、扩建、改建的活动,建设工程施工,发包人与承包人为完成商定的建设工程项目的施工任务明确双方权利义务的协议,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206021 按照工程建设阶段分类,（3） 建设工程施工合同,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206022 按照承包发包方式分类,（1） 勘察、设计或施工总承包合同,勘察、设计或施工总承包合同,总承包人,发包人,分包合同,符合资质的分包人,符合资质的分包人,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206022 按照承包发包方式分类,（2） 单位工程施工承包合同,单位工程施工承包合同,承包人,发包人,土木工程施工合同,电气与机械工程承包合同,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206022 按照承包发包方式分类,（3）工程项目总承包合同,工程项目总承包合同,工程项目总承包人,发包人,分包合同,符合资质的分包人,符合资质的分包人,工程设计、施工、材料和设备采购等一系列工作，最后向建设单位交付具有使用功能的工程项目,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206022 按照承包发包方式分类,（4）BOT合同（又称特许权协议书）,BOT合同（又称特许权协议书）,承包人,政府或政府授权的机构,自筹资金建设,期满后将项目全部无偿移交,自费经营和维护,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206023 按照承包工程计价方式分类,总价合同,调价总价合同,固定总价合同,成本加酬金合同,承包工程计价方式,单价合同,估计工程量单价合同,成本加固定数额管理费和商定利润的合同,纯单价合同,单价与包干混合式合同,成本加百分比管理费和商定利润的合同,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206024 与建设工程有关的其他合同,与建设工程有关的其他合同,建设工程其他合同,建设工程保险合同,建设工程担保合同,建设工程委托监理合同,建设工程物资采购合同,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206030 工程建设合同的主要内容, 1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容, 1Z206033 工程分包合同的主要内容, 1Z206032 施工总承包合同的主要内容, 1Z206034 劳务分包合同的主要内容,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容, （1） 建设工程总承包合同的主要条款, 1） 此与涵义及合同文件, 3） 双方当事人的权利义务, 2） 总承包的内容, 4） 合同履行期限, 5） 合同价款, 7） 合同的变更, 6） 工程质量与验收, 8） 风险、责任和保险, 9） 工程保修, 11） 索赔和争议的处理, 10） 对设计、分包人的规定, 12） 违约责任,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206031 建设工程总承包合同的主要内容, （2） 建设工程总承包合同的订立和履行, 1） 建设工程总承包合同的订立, 2） 建设工程总承包合同的履行,建设工程总承包合同通过招标投标方式订立，承包人一般应但根据发包人对项目的要求编制建议书及资料表，并且报一个总价，建议书及资料表都将成为合同文件，双方在合同上签字盖章后合同即告成立,建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行,总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得倒手转包,建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206032 施工总承包合同的主要内容, （1） 协议书内容,工程概况，工程名称，工程地点，工程内容，工程立项批准文号，资金来源,质量标准：工程质量必须达到国家标准规定的合格标准，双方也可以约定达到国家标准规定的优良标准,工程承包范围：承包人承包的工作范围和内容,合同价款：合同价款应填写双反确定的合同金额,组成合同的文件：合同文件应能相互解释，互为说明,本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同,发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项,承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任,合同生效,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206032 建设工程总承包合同的主要内容,（2） 通用条款内容, 词语定义及合同文件, 施工组织设计和工期,双方一般权利和义务,质量与检验,安全施工,合同价款与支付, 材料设备供应, 竣工验收与结算,工程变更,违约、索赔和争议,其他,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206032 施工总承包合同的主要内容, 专用条款谈判依据及注意事项,专用条款 具体内容是发包人与承包人协商将工程的具体要求填写在合同文本中, 专用条款与通用条款是相对应的, 建设工程合同专用条款的解释优于通用条款,（3）专用条款内容,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206033 工程分包合同的主要内容,（3） 总，分包的连带责任,工程分包，是相对总承包而言的，所谓工程分宝，是指施工总承包企业将所承包建设工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动，分包为专业工程分包和劳务作业分包。,1）专业承包资质：专业承包序列企业资质设2至3个等级，60个资质类别，其中常用类有：地基与基础、建筑装饰装修、建筑幕墙、钢结构、机电设备安装、电梯安装、消防设施、建筑防水、防腐保温、园林古建筑、爆破与拆除、电信工程、管道工程等。,（2） 分包资质管理,2）劳务分包资质：劳务分包序列企业资质设一至二个等级，13个资质类别，其中常用类别有：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业等，如同时发生多类作业可划分为结构劳务作业、装修劳务作业、综合劳务, （1） 工程分包的概念,建筑法第29条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206033 工程分包合同的主要内容,（4） 关于分保法律禁止性规定,建设工程质量管理条例第25条明确规定，施工单位不得转包或违法分包工程,1） 违法分包,建筑法第29条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任,（3） 总，分包的连带责任,2） 转包,3） 挂靠,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206033 工程分包合同的主要内容,协议书内容,建设部和国家工商行政管理局于2002年发布了建设工程施工企业分包合同（示范文本）（GF-2003-0213）。该文本由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。,（5） 建设工程施工专业分包合同示范文本的主要内容,通用条款内容,专用条款内容包括,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206034 劳务分包合同的主要内容,劳务分包人资质情况,建设部和国家工商行政管理局于2002年发布了建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2003-0214），其规范了劳务分包合同的主要内容,劳务分包工作对象及提供劳务内容,分包工作期限,质量标准,合同文件及解释顺序,（1）劳务分包合同主要条款,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1）工程承包人的义务,（3）安全保护及保险,2）劳务分包人的义务,1）安全生产,2）保险,1）劳动报酬采用形式,（2）工程承包人与劳务分包人的义务,2）劳动报酬，除本合同约定和法律政策变化，导致劳务价格变化的均为一次包死，不再调整,（4）劳动报酬,（5）违约责任,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206040 掌握建设工程担保的类型, 1ZZ206041 投标担保,1ZZ206043 预付款担保, 1ZZ206042 履约担保, 1ZZ206044 支付担保,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206041 投标担保,投标保证金的形式有很多种，通常的做法有如下几种,投标担保，或投标保证金，是指投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或者反悔。否则，招标人将对投标保证金予以没收，投标保证金的数额一般为投标价的2%左右，但最高不得超过80万元人民币，投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理,1）交付现金,2）支票,3）银行汇票,4）不可撤销信用证,（1）投标担保的概念,5）银行保函,（2）投标保证金的形式,6）由保险公司或者担保公司出具投标保证书,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206041 投标担保,投标保证金应当根据投标商的意愿采用保付支票、信用证或者有信用好的银行出具保函等形式。应允许投标商提交由其选择的任何合格国家的银行直接出具银行保函。投标保证金应当在投标有效期满后28天内一直有效，其目的是给借款人在需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。一旦确定不能对其授予合同，应及时将投标保证金退还给落选的投标人。,它主要用于筛选投标人。投标保证担保要确保合格者投标以及中标者将签约和提供业主所要求的履约、预付款担保。,（3）作用,（4）世行采购指南关于投标保证金的规定,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206042 履约担保,1）银行履约担保,所谓履约担保，是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证现行合同义务的担保。,银行履约保函是由商业银行开具的担保证明，通常为合同金额的10%左右，银行保函分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。,2）履约担保书,3）保留金,保留金是指在业主（工程师）根据合同的约定，每次支付工程进度款时扣除一定数目的款项，作为承包人完成其修补缺陷义务的保证，保留金一般为每次工程进度款的10%，但总额一般应限制在合同总价款的5%（通常最高不得超过10%）。一般在工程移交时，业主（工程师）将保留金的一半支付给承包人，质量保修期（或“缺陷责任期”）时，将剩下的一半付给承包人。,（1）履约担保的概念,（2）履约担保的形式,履约担保书的担保方式是：当中标人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向招标人支付该项保证金，工程采购项目保证金提供担保形式的，其金额一般未合同价的30%50%,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z20604 履约担保,工程招标文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿借款人（招标人）在承包人违约时所遭受的损失。该保证金应当按照借款人在招标文件中的规定以适当的格式和金额采用履约担保书或者银行保函形式提供。担保书或者银行保函的金额将根据提供保证金的类型和工程的性质和规模有所不同。该保证金的一部分应展期至工程竣工日之后，已覆盖截至借款人最终验收的缺陷责任期和维修期；另一种做法是，在合同规定从每次定期付款中扣留一定百分比作为保留金，直到最终验收为止。可允许承包人在临时验收后用等额保证金来代替保留金。,（3）世行采购指南履约担保的规定,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206042 履约担保,中标人应在接到中标通知书14天内按合同专用条款中规定的数额向业主提交履约保证金。至缺陷责任期结束后28天履约保证金应保持有效，并应按规定的格式或业主可接受的其它格式由在中华人民共和国注册经营的银行开具。,（4）世行贷款项目招标文件范本土建工程国内竞争性文件对履约担保的规定,如果没有理由再需要履约保证金，在缺陷责任期结束后的28天内业主应将履约保证金退还给承包人。,业主应将从保证金的开出机构所获得的索赔通知承包人。,项目监理指出承包人有违反合同的行为后，承包人仍继续该违反合同的行为或承包人未将应支付给业主的款项支付给业主。,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理,1Z206042 履约担保,如果合同要求承包人为其正确履行合同取得担保时，承包人应在收到中标之后28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函提交给业主。该保函应与投标书附件中规定的货币种类及其比例相一致。当向业主提交此保函时，承包人应将这一情况通知工程师。该包含采取本条件附件中的格式或由业主和承包人双方同意的格式。提供担保的机构须经业主同意。除非合同另有规定，执行本库按时所发生的费用用由承包人负担。,（5）FIDIC土木工程施工合同条件对履约担保的规定,在承包人根据合同完成施工和竣工，并修补了任何缺陷之前，履约担保将一直有效。在发出缺陷责任证书之后，即不应对该担保提出索赔，并应在上述缺陷责任证书发出后14天内将该保函退还承包人。,在任何情况下，业主在按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质。,一级建造师 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建筑工程合同与合同管理, 1Z206043 预付款担保,预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保，建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。,1）银行保函,预付款担保的主要形式即银行保函。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程预付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少。承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任。,（1）预付款担保的概念,2）发包人与承包人约定的其他形式,（2）预付款担保的形式,预付款担保也可有保证担保公司担保或采取抵押等担保形式,1Z206043 预付款担保,（3）国际工程承包市场关于预付担保的规定 预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。 （4）国际工程承包市场关于预付款担保的规定 1）世行采购指南规定 2）世行贷款项目招标文件范本土建工程国内竞争性文件规定 3）亚洲开发银行贷款采购准则规定 4）FIDIC土木工程施工合同条件应用指南中在证书与支付中规定,1Z206043 预付款担保,（4）国际工程承包市场关于预付担保的规定 在国际工程承包市场，世行采购指南，世行贷款项目招标文件范本土木工程国内竞争性文件、亚洲开发银行贷款采购准则和FIDIC土木工程施工合同条件应用指南中均对预付款担保作出相应规定。 1） 世行采购指南规定，货物或土建工程合同签字后支付的任何动员预付款及类似的支出应参照这些指出的估算金额，并应在招标文件中予以规定。对其他预付的支付金额和时间，比如为交运到现场用于土建工程的材料所作的材料预付款，也应有明确规定。招标文件应规定为预付款所需的任何保证金所应作出的安排。,1Z206043 预付款担保,（4）国际工程承包市场关于预付担保的规定 2） 世行贷款项目招标文件范本土建工程国内竞争性文件规定。 由在中华人民共和国注册并经营的银行开出与预付款相同数额的保函后，发包人将按合同专用条款中规定的金额和日期向承包人支付预付款。预付款保函应在预付款全部扣回之前保持有效，但其担保额应随投标人返还的金额而逐渐减少。预付款不计利息。 承包人应将预付款专用于实施本合同所需的施工机械、设备、材料及动员费用，并且应向项目监理提交发票和其他证明文件的副本以证明预付款确实如此使用。 根据以支付额计算的完成工程的比例表，预付款将从支付给承包人的款项中按合同专用条款中规定的比例数额扣回。在评估所完成的工程、变更、价格调整、补偿事件或误期赔偿费的价值时不应考虑预付款的支付和扣回。,1Z206043 预付款担保,（4）国际工程承包市场关于预付款担保的规定 3）亚洲开发银行贷款采购准则规定，建设项目合同应当预先支付一定数额，用于支付迁移费及为工程需要而将材料运到工地的费用。招标文件应规定每项预付金额基数，支付的时间和方法，所要求的资金种类以及承包人还款方式。对于预付的迁移费、所迁移的物品应在数量单中加以说明，预付款的支付仅限于这些物品。一般情况下，预付金额仅限于合同总额的10%，至于配合工程需要所运的材料，预付款数量取决于工程的类型，在通常情况下可预付部分材料费。,1Z206043 预付款担保,（4）国际工程承包市场关于预付款担保的规定 4）FIDIC土木工程施工合同条件应用指南在证书与支付中规定，如欲包括预付款条件，可增加一款如下：投标书附件中规定的预付款款额，应在承包人根据发包人呈交或认可的履约保证书和已经发包人认可的条件对全部预付款价值进行担保的保函之后，由工程师开具证明支付给承包人。上述担保额应按照工程师根据本款颁发的临时证书中的指示，用承包人偿还的款项逐渐冲销。该预付款不受保留金约束。该预付款应采用在临时郑书中扣除的方式给与偿还，这种扣除偿还从在永久工程的以及工程量表中（不包括保留金的扣款）所列任何其他项目的全部被证明的价值已超出中标函规定金额的百分之（填入数字）以后所颁发的下一个临时证书开始。每个临时证书开局的扣除金额应为该临时证书中予以证明的永久工程的及工程量表中所列其他项目（不包括保留金的扣款）的总价值与前面提到的最后一个临时证书所定的价值差值的1/（填入分母），直到预付款全部清偿，但在整个工程的移交证书颁发之后，或者在发生第63.1款列举的任何事件，或是按第65、66或69条终止合同时，承包人应将全部未付债务的余额立即支付给发包人。,1Z206043 预付款担保,（1）支付担保的概念 支付担保，是指应中标人的要求，招标人提交的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。 （2）支付担保的形式 1）银行担保 2）履约保证金 3）担保公司担保 4）抵押或者质押 发包人支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。担保额度为工程总额的2025%。本段清算后进入下段。已完成担保额度，发包人未能按时支付，承包人可以具担保合同暂停施工，并要求担保人承担支付责任和相应的经济损失。 （3）支付担保的作用 支付担保的主要作用是通过对发包认资信状况进行严格审查并落实各项反担保措施，确保工程费用及时支付到位：一旦发包人违约，付款担保人将代为履约。上述对工程款支付担保的规定，对解决我国建筑市场工程款拖欠现象具有特殊重要的意义。,1Z206043 预付款担保,（4）支付担保有关规定 1）建设工程合同（示范文本）第41条规定了关于发包人工程款支付担保的内容： 发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保； 发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务； 承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务； 一方违约后，另一方要求提供担保的第三人承担相应责任； 提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。 2）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法关于发包人工程款支付担保的内容： 招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。,1Z206050 掌握建设工程合同实施的管理,1Z206051 建设工程合同分析 1Z206052 建设工程合同交底 1Z206053 建设工程合同实施的控制 1Z206054 建设工程合同档案管理,1Z206051 建设工程合同分析,（1）合同分析的必要性 （2）建设工程合同分析的内容 合同的法律基础 承包人的主要任务 发包人的责任 合同价格 施工工期 违约责任 验收、移交和保修 索赔程序和争执的解决,1Z206052 建设工程合同交底,合同和合同分析的资料是工程实施管理的依据。合同分析后，应向各层次管理者作“合同交底”，把合同责任具体地落实到各责任人和合同实施的具体工作上。 （1）项目管理人员和各工程小组负责人进行“合同交底”，组织大家学习合同和合同总体分析结果，对合同的主要内容作出解释和说明。 （2）将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商； （3）在合同实施前与其他相关的各方面，如业主、监理工程师、承包人沟通，召开协调会议，落实各种安排； （4）在合同实施过程中还必须进行正常性的检查、监督，对合同作解释； （5）合同责任的完成必须通过其他经济手段来保证，对分包商，主要通过分包合同确定双方的责权利关系，保证分包商能及时地按质按量地完成合同责任。,1Z206053 建设工程合同实施的控制,（1）合同控制的作用 通过合同实施情况分析，找出偏离，以便及时采取措施，调整合同实施过程，达到合同总目标。所以合同跟踪是决策的前导工作； 在整个工程过程中，能使项目管理人员一直清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趋向和结果有了一个清醒的认识。 （2）合同控制的依据 合同和合同分析的结果，如各种计划、方案、合同变更文件等，它们是比较的基础，是合同实施的目标和依据； 各种实际的工程文件，如原始记录，各种工程报表、报告、验收结果、量方结果等； 工程管理人员每天对现场情况的直观了解。,1Z206053 建设工程合同实施的控制,（3）合同控制措施 合同诊断包括如下内容： 1）合同执行差异的原因分析； 2）合同差异责任； 3）问题的处理； 对工程问题有如下四类措施： 1）技术措施 2）组织和管理措施 3）经济措施 4）合同措施,1Z206054 建设工程合同档案管理,（1）合同资料种类 合同资料 合同分析资料 工程实施中产生的各种资料 工程实施中各种记录、施工日记等，官方的各种文件、批件，反映工程实施情况的各种报表、报告、图片等。 （2）合同资料文档管理的内容 1）合同资料的收集 2）资料整理 3）资料的归档存 4）资料的使用,1Z206060 掌握建设工程索赔的主要内容,1Z206061 建设工程索赔的起因和分类 1Z206062 建设工程索赔成立的条件 1Z206063 常见的建设工程索赔内容 1Z206064 建设工程索赔的依据 1Z206065 建设工程索赔程序和方法 1Z206066 建设工程反索赔的概念和特点,1Z206061 建设工程索赔的起因和分类,（1）索赔的概念 索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。 （2）建设工程索赔的起因,发包人违约,合同错误,合同变更,不可抗力因素,合同环境的变化,建设工程索赔的起因,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206061建设工程索赔的起因和分类,（3）分类,1）按索赔当事人分类,承包人与发包人之间的索赔 承包人与分包人之间的索赔 承包人与供货人之间的索赔 承包人与保险人之间的索赔,2）按索赔事件的影响分类,工程拖延索赔 不可预见的外部障碍或条件索赔 工程变更索赔 工程终止索赔 其他索赔,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206061建设工程索赔的起因和分类,3）按索赔的目的分类,工期索赔 费用索赔,4）按索赔所依据的理由分类,合同内索赔 合同外索赔 道义索赔,5）按索赔的处理方式分类,单项索赔 总索赔,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206062建设工程索赔成立的条件,（1）索赔成立的条件,与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失,造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任,索赔成立的条件,承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206062建设工程索赔成立的条件,（2）施工项目索赔应具备下列理由之一：,1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失； 2）因工程变更（含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更、以及承包人提出并经监理工程师批准的变更）造成的时间、费用损失； 3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切、或由于不可抗力导致施工条件的改变、造成了时间、费用的增加； 4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加 5）发包人延误支付期限造成承包人的损失； 6）合同以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用； 7）非承包人的原因导致工程暂停工； 8）物价上涨，法规变化及其它。,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206063常见的建设工程索赔的内容,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206063常见的建设工程索赔的内容,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206063常见的建设工程索赔的内容,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206064建设工程索赔的依据,（1）合同文件 合同文件应能相互解释，与为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：,1）本合同的协议书； 2）中标通知书； 3）投标书及其附件； 4）本会同专用条款； 5）本合同通用条款； 6）标准、规范及有关技术文件； 7）图纸； 8）工程量清单； 9）工程报价单或预算书。,一级建造师 师资 综合科目培训 建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206064建设工程索赔的依据,（2）订立合同所依据的法律法规,1）适用法律和法规 建设工程合同文件适用国家的法律和行政法规，需要明示的法律，行政法规，由双方在专用条款中约定； 2）适用标准、规范 双方在专用条款内约