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是社会主义经济制度的基础,公有制,为了弄清什么公有制社会主义经济制度的基础,我们先来弄清什么是经济、经济制度,什么是社会经济制度的基础。,经济是指 (动态),在一定的生产资料基础上,进行的生产、分配、交换、消费等活动,以及在这些活动中结成的人与人之间的关系,经济制度: 是人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。,理解:经济制度是人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。 在一定历史时期,社会中占主要地位的生产关系几个方面的总和,就构成了该社会的经济制度。例如,在日本,美国,虽然社会生活中存在一定的小私有制经济,也有国有经济,但是,其生产资料的资本主义私人占有制占主要地位,所以,它们的经济制度是资本主义制度。,强调生产资料所有制的地位,静态意义上的经济:生产关系的总和。,生产资料所有制(基础、起决定作用),产品的分配形式,人们在生产过程中形成的关系和地位如何,(强调生产资料所有制的地位),生产资料所有制形式,其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题,它决定了生产关系的其它方面。因为谁占有了生产资料,谁就在生产过程中居支配地位,产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行,从而也就决定了社会生产的目的。所以,生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征,是社会经济制度的基础。 既然生产资料所有制是社会经济制度的基础,所以生产资料所有制问题是区分经济制度,社会制度的根本标志。我国要坚持社会主义道路,就必须坚持生产资料公有制的经济基础。,生产关系,1、生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础,商品经济有小商品经济、资本主义商品经济、社会主义商品经济三种类型。 区别、根本区别: 所有制基础不同,从上表可以看出,公有制是社会主义经济制度的基础。我国社会主义公有制的建立,使整个社会生产过程发生了根本的变化。这时,社会生产的目的不再是追求最大限度的剩余价值,而是满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要;社会成员之间不再是统治与被统治的关系,而是平等劳动,走向共同富裕的关系。社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性,适应了社会化大生产的要求,为生产力的进一步发展创造了条件。所以“生产资料公有制是社会主义的根本标志,是社会主义经济制度的基础。”,2、社会主义公有制的范围,公 有 制 经 济,混和所有制经济中的国有成分和集体成分,国有成分,集体成分,国有经济,也称全民所有制经济,包括矿藏、河流、文物、国有自然资源、国有企业,集体经济,包括农村集体经济,城镇集体共同所有的股份制合作企业等,(1)国有经济: 亦称全民所有制经济,是生产资料归全体人民所有(以国家所制的形式存在)的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。” 其范围包括:矿藏、河流、国有土地、森林、草原、滩涂等自然资源,以及国有工厂、农场、铁路、公路、邮电、银行、商店等企业,还包括混合所有制经济中的国有成分。(注:要特别强调应包括混合所有制经济中的国有成分,即国有经济通过控股、参股组建的股份制企业中的国有股。),国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。这就是说,国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向对经济运行整体态势的控制力上,而不是国有资产的面面俱到。第一,对关系国民经济的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位(侧重于静态量);其它领域则可以通过资产重组织和结构调整,以加强重点,提高国有资产的质量。第二,国有经济要提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断壮大(侧重于变量)。,国有经济在国民经济中的作用及其实现,发展国有经济的意义:,(2)集体经济 亦称集体所有制经济,是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。 范围:在我国、农业、工业、商业、服务业中都广泛地存在着集体经济,其具体形式包括农业生产合作社、供俏合作社、信用合作社、集体工业企业、集体商业企业、劳动者的劳动联合和资本联合为主的份合作制企业、以及混合所有制经济中的集体成分等 优点:,国有经济应怎样增强自己的控制力和竞争力,发挥国有经济的主导作用呢?(科技、管理、人才,加快发展),为什么国有经济要占主导地位?,国有经济的比重一旦减小会不会影响其主导作用的发挥?,集体统一经营 (土地所有权),家庭承包经营为基础,家庭分散经营 (土地使用权),统分结合的双层经营体制,家庭联产承包责任制,经营体制:以家庭承包经营为基础、统分结合 的双层经营体制。,(3)混合所有制中的国有成分和集体成分都属于公有制经济,混合所有制经济是改革开放以来出现的企业组织形式和生产经营形式,其含义是:“混合所有制经济是指各种不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。”,混合所有制经济中的国有和集体成分,无论占多少比例,都是公有制经济的重要组成部分。 如果国家和集体控股,企业就具有明显的公有性,这有利于增强公有制的主体地位。,3、公有制的实现形式是多种式样的,公有制与公有制的实现形式,既有联系,又有区别。公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有。它是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体表现,实际上指资产经营方式或组织形式。公有制是本质属性,实现形式是方法问题,是技术操作问题。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,都可以利用。,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合的所有制中提国有成分和集体成分。国有经济
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