海伦城市规划与经济发展.ppt

城市规划 与 经济发展,2,城市规划的概念和功能,规划是一种在社会多元群体和成员之间为实现其追 求社会，经济或环境效益所达成的共识和目标的框架，是 一种可以在各种利益和矛盾中间进行谈判、讨价还价或和 解的机制，是能够针对未来的各种不确定因素具有灵活性 的政策行动程序以及实施方案或建议。,3,功能,4,中国古代城市规划的特征,5,中国古代城市规划的格局,6,中国古代城市规划,7,现代西方城市规划理论的发展历程,8,城市分散主义,霍华德认为，城市环境的恶化是由城市膨胀引起的，城市无限扩展和土地投机是引起城市灾难的根源。他建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市具有吸引人口聚集的“磁性”，如果能控制和有意识地移植城市的“磁性”，城市便不会盲目膨胀。他提出关于三种“磁力”的图解，图中列出了城市和农村生活的有利条件与不利条件，并论证了一种“城市乡村”结合的形式，即田园城市，它兼有城、乡的有利条件而没有两者的不利条件。,9,雅典宪章,1933年8月，国际现代建筑协会（CIAM）第4次会议通过了关于城市规划理论和方法的纲领性文件城市规划大纲，后来被称作雅典宪章。大纲提出了城市功能分区和以人为本的思想，集中的反映了“现代建筑学派”的观点，会议的主题就是城市功能分区。,10,城市集中主义,代表人物：勒.柯布西耶明日城市 一、他认为传统的城市，由于规模的增长和市中心拥挤程度的加剧，已出现功能性的老朽。随着城市的进一步发展，城市最中心部分的商业地区的交通负担越来越大，而这些地区对于各种事业有都具有最大的聚合作用，需要通过技术改造以完善它的集聚功能。 二、关于拥挤的问题可以用提高密度来解决。就局部而论，采取大量性的、高层建筑的形式能取得很高的密度，但同时在这些高层建筑周围又将会腾出很高比例的空地。他认为摩天楼是“人口集中、避免用地日益紧张，提高城市内部效率的一种极好手段”。他认为摩天楼朝气蓬勃、坚固、雄伟和反映时代精神，就像过去高耸的大教堂是形象地宣告对大规模的工业社会的信仰。 三、主张调整城市内部的密度分布。降低市中心区的建筑密度与就业密度，以减弱中心商业区的压力和使人流合理地分布于整个城市、 四、他论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统。这种系统由铁路和人车完全分离的高架道路结合起来，布置在地面以上。,11,第二阶段的代表,卫星城 1912年恩温和帕克在曼彻斯特南部进行了以城郊居住为主要功能的建设实践，进而总结了“卫星城”的理念。卫星城市就是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。 英国的新城 一个既能生活又能工作的、平衡的、独立自足的城市，规模更大，分区不是很清晰，人口密度高，能够疏散和缓解大城市拥有自身经济基础和自身生活体系（伦敦周边的哈罗新城）,12,第三阶段的代表,1977年国际现代建筑会议（CIAM）在秘鲁利马的马丘比丘召开，并制定了著名的马丘比丘宪章。宪章指出：区域规划和城市规划是个动态过程，它不仅包括规划的制定，也包括规划的实施；这一过程应能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化；还提到每一特定城市和区域应当制定适合自己特点的标准和开发方针，防止照搬照抄来自不同条件和不同文化的解决方案。在设计思想方面指出：现代建筑的主要任务是为人们创造合宜的生活空间，应强调的是内容而不是形式；不是着眼于孤立的建筑，而是追求建成环境的连续性，即建筑、城市、园林绿化的统一。 在马丘比丘宪章中申明：雅典宪章仍然是这个时代的一项基本文件，它提出的一些原理今天仍然有效，但随着时代的进步，城市发展面临着新的环境，而且人类认识对城市规划也提出了新的要求，雅典宪章的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，因而需要进行修正。,13,成功案例：芝加哥,芝加哥市位于五大湖之一密西根湖的西南端，是美国中西部地区的中心城市。根据2000年全美人口调查统计，芝加哥市以289.6万人口位于纽约市、洛杉矶市之后，为美国第三大城市，大芝加哥地区(包括库克县等9个县)则有800万人口。,14,1909年“芝加哥规划”,跨入20世纪后，芝加哥人越来越希望他们的城市安全、舒适和繁荣，改善生活环境质量的呼声愈来愈高。1909年，受市政府委托，著名规划与建筑师勃南提出了著名的“芝加哥规划”，该规划最为吸引人的地方是城市东部湖滨地区的规划：两个大型公共码头伸入湖中长达2.5km，中间围合成一个巨大的港湾，设立游艇码头，与作为城市“前庭花园”的格兰特公园一起构成城市的文化及公共活动中心。,15,壮丽的芝加哥湖滨地区,20世纪60年代，芝加哥面临经济转型的重要时期，政府致力于推动芝加哥的展览会议产业。作为展览及会议中心的麦高梅克展览中心即于1960年建成。同时，政府积极推动滨水地区旅游项目的开发。政府还和本区的各企业、房地产业主一起，不断完善湖滨地区的环境，致力于开发芝加哥河两岸的公共空间，以支撑和促进旅游和展览经济的持续发展。,16,进入20世纪后，芝加哥面临城市经济的快速增长带来的城市拥挤、交通状况恶化以及潜在的社会问题等一系列问题。受政府委托，当时的商业俱乐部请著名规划及建筑师勃南和班奈特制订了著名的“芝加哥规划”，其特点是： A.整治芝加哥河及南北支流，加强密西根湖、芝加哥河的联系，规划一系列码头等设施。 B.在市中心设计上下两层的运输系统，使货物运输与城市交通分隔开来。同时，通过设计双层的桥面连通芝加哥河两岸，加强两岸的联系。 C.纵横的商业大道和呈放射性的林荫大道汇合于新规划的市政中心。 D.超前的预见性，认为作为交通枢纽的芝加哥的主角水运将会被铁路及公路运输替代，为湖滨地区作为永久城市公共空间打下理论基础。 E.注重保护自然环境，从湖滨开始形成全市的公共空间系统。,17,芝加哥河（主流）两岸景观,进入80年代后，市政府为了恢复市中心的活力，提出“中心区规划”，该规划主要具有以下三个目标： A.刺激市中心的经济增长： B.提供一个高质量的城市环境： C.加强土地利用及管理。 其中“提供一个高质量的城市环境”，主要是通过城市设计来促进城市中心物质环境的改善，完善湖滨地区作为城市文化、娱乐旅游中心的规划与开发。,18,国内实例：上海,上海，中国第一大城市，中国国家中心城市，国际大 都市。为中国的经济、科技、工业、金融、贸易、会展和航 运中心。上海位于中国大陆海岸线中部长江口，隔海与日本 九州岛相望，南濒杭州湾，西与江苏、浙江两省相接；上海 拥有中国最大外贸港口和最大工业基地，货物吞吐量和集装 箱吞吐量居世界第一。上海又是一座新兴的旅游城市，有深 厚近代城市文化底蕴和众多历史古迹，并成功举办2010年世 博会。江南的传统与移民带入的文化融合，逐渐形成了特有 的海派文化，并致力于在2020年建设成为国际金融和航运中 心。,19,一、1949-1978年规划,上海在该时期不属于重点建设的城市，主要在中心城市进行改造和扩建，建立一系列的卫星城 20世纪60年代有吴泾，安亭，松江，嘉定，70年代重点建设金山卫，吴淞,20,二、1978-1989上海市面临的主要问题,拥挤的发展空间,环境特别是水体污染严重,道路交通设施落后陈旧，拥挤阻塞情况日益严重， 交通网络无法满足需求,浦东发展趋向不明朗，越江交通不易解决,旧区改造如何进行，住房不足能否在有限 时间内得到解决,21,1984年总体规划 1982年全市总人口1180万人，中心城市602万人，中心城市用地面积189平方公里。,城市发展的方向：建设和改造中心城市，充 实和发展卫星城，有步骤的开发“两翼”，有计 划地建设郊区小城镇,22,2000年总体规划,城市性质 规划上海是我国最大的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成国际经济金融贸易中心城市之一和国际航运中心之一。 空间布局 按照城乡一体、协调发展的方针，以中心城为主体，形成“多轴、多层、多核”的市域空间布局结构。“多轴”由沪宁发展轴、滨江沿海发展轴组成，也是长三角城市带的重要组成部分。“多层”指中心城、新城、中心镇、一般镇所构成的市域城镇体系及中心村5各层次。“多核”主要由中心城和11个新城组成。,23,24,中心城整体规划,1984年，中心城的建设和发展采用“多心开敞式”的结构布局，逐步建成若干个适于居住、工作、游憩等各种活动的综合分区，各分区间保持一定量的绿化和旷地。,2000年，中心城为“多心、开敞”式布局结构。中央商务区由浦东小陆家嘴和浦西外滩组成。主要公共活动中心以人民广场为中心的市级中心和徐家汇、花木、江湾五角场、真如四个市级副中心组成。,25,26,浦东新区,1990年4月18日，国务院决定上海浦东正式列入开发、开放区域，从而带动了整个上海市迅速发展。 新区的规划建设不是在一块空地上进行的，整个浦东新区用地范围有历史上布局的沿黄浦江一系列工厂、码头和仓库；有中心城的内陆区向浦东扩散的工业和居住用地；还有经济实力较强的川沙县28个乡镇和县政府，现状人口国模超过100万人，整个布局结构为分散集团式。 经过一系列的政策、经济和社会的综合研究，1992年编制的浦东新区总体规划明确成立五大开发区：陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区、孙桥现代农业园区。2001年，中心城市分区规划将浦