县国土资源局2019年度民主评议政风行风工作实施方案与县地税局副局长民主生活会发言提纲汇编.doc

县国土资源局2019年度民主评议政风行风工作实施方案与县地税局副局长民主生活会发言提纲汇编第 9 页 共 9 页县国土资源局2019年度民主评议政风行风工作实施方案为进一步加强全县国土资源系统政风行风建设，优化干部作风，优化发展环境，推动南乐科学发展、赶超发展，支持中原经济区建设，按照县纠风办要求，经局党组研究，特制定此方案。一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务发展、改进作风为主线，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意企业满意为标准，以提高执法水平、办事效率、服务质量为核心，以维护人民群众的根本利益为重点，以预防和纠正国土资源系统不正之风为目标，进一步纠正部门和行业不正之风。为推进规范执法、公正执法、文明执法，大力推动我县国土资源管理事业快速健康发展，为建设富裕、和谐、文明新南乐做出应有的贡献。二、基本原则（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；（三）坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；（四）坚持解决共性问题与解决个性问题相结合，重点突破与整体推进相结合；（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。三、评议范围此次全县国土资源系统行风评议的对象为：局机关及全县六个乡（镇）国土资源管理所。四、评议内容（一）查职能履行、政策落实情况，看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序，有无不作为、乱作为等问题；（二）查政务公开落实情况，看行政权力是否公开透明运行，是否方便群众办事；（三）查为群众做好事实事情况，看干部职工在群众的威信和形象；（四）查廉洁从政情况，看是否扎实开展治理不正之风；（五）查办事效率、服务态度等情况，看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等现象；（六）查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况，看是否建立政风行风建设的长效机制。五、评议方法和步骤(一)动员部署阶段（4月10日-4月30日）1、动员部署。召开动员会，安排部署本系统行风评议工作，成立领导小组和办事机构，制定实施方案。2、公开承诺，公布监督评议电话和举报信箱。设立征求意见箱、公布监督评议电话（号码为：03936221020）、开设政风行风网上评议专栏。3、继续开展关注民生、转变作风主题实践活动。局机关和各国土所要对照工作职能和服务项目，积极开展主题实践活动。选择群众最急需、最受欢迎、受益面最广的实事好事，制定具体方案，明确时限，扎扎实实地做出实效，切实让群众享受到评议带来的实惠。主题实践活动要贯穿评议工作的全过程。4、征求意见建议。组织实施问卷调查活动，通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求社情民意。（二）组织实施阶段（5月1日至12月15日）1、反馈群众意见建议。及时通报市局反馈的意见建议，责令各国土所迅速解决群众反映的问题。2、开展评议。一是对照评议内容和征求意见建议问卷调查收集到的问题，全面开展自查自纠。二是组织评议代表、群众代表、人大代表、政协委员组成专门评议小组，深入各国土所开展评议。三是结合自身业务工作情况，认真查找问题、制定措施、扎实整改群众反映的热点和难点问题。3、整改问题。一是对照反馈的意见和自评中发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开、提升服务质量等环节，认真进行整改。二是对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面着手，进行深度的整改；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设的长效机制。4、问卷测评。为保证测评工作科学、客观、公正、根据部门类别面向的社会群体不同，按适当比例随机抽样进行问卷测评和民意调查，集中统计测评结果。测评问卷包括满意基本满意不满意不了解四个评价等次。（三）考核总结阶段（12月16日至12月25日）1、报送材料。将参评工作材料合成订本，内容包括：xx年度评议工作方案、行评工作领导小组及工作机构情况，自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作宣传报道情况、为群众办实事好事情况、整改报告以及评议工作总结等内容。2、考核表彰。以依据现场评议、问卷测评、电话短信评议的群众满意度、主题实践活动成效等方面的情况进行综合考核，总结政风行风评议工作，表彰政风行风建设先进单位等。六、评议结果的运用评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制考核，并作为工作绩效考核的重要依据。今年政风行风评议结果共分优、良、中、差四个等级，对于群众满意度高、综合考核评为优秀等级的单位作为年度政风行风建设先进单位予以推荐；对于当年群众满意度低、综合考核评为差级的将给予通报批评，对其负责人诫勉谈话。七、工作要求（一）提高认识，切实加强组织领导。成立南乐县国土资源局民主评议政风行风工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，建立工作机构，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。（二）办实事求实效，认真解决群众反映的突出问题。坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题开展评议工作，认真解决严重损害群众利益的问题。积极履行职责，以良好的工作作风为基层和群众提供优质服务。（三）严格评议程序，确保评议结果真实可信。严格按照评议方案开展评议工作，认真组织征求意见建议和测评活动，确保征求意见、整改、测评、统计和考核的实际效果。（四）严明纪律，杜绝违规违纪现象的发生。严格遵守工作纪律，严禁评议过程中的不正之风，违反者将给予党纪政纪处分。县地税局副局长民主生活会发言提纲今天是我第一次参加县局领导班子民主生活会。当前，全党上下正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各单位兴起学习贯彻“三个代表重要思想的新高潮。开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央贯彻十六大、十六届四中全会精神的重大举措，是加强党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会宏伟目标的保证。根据中国共产党*省地方税务局党组关于开好xx年县局以上党员领导干部民主生活会的通知精神和我局保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排和要求，本人在认真学习提高认识的基础上，对照党章要求，对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观要求，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，对自己的实际工作及思想动态进行了认真地查看，通过自己找、群众提、上级点、互相帮的方式，回顾检查自身存在的问题，认真剖析思想根源，明确了今后努力的方向。现将本人思想认识和对照检查的情况汇报如下：一、参加先进性教育的思想认识在这次保持共产党员先进性教育活动中，本人坚持以一名普通党员的身份，把思想集中统一到保持共产党员先进性教育的活动中来，提高认识，端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态参加先进性教育活动。结合工作实际，带头认真学习各级关于开展保持共产党员先进性教育活动意见、各级领导的重要讲话；系统地学习了十六大报告、党章、保持共产党员先进性教育读本、江泽民论加强和改进执政党建设等一系列文件和材料；学习贯彻党中央颁布建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，严格遵守领导干部“四大纪律八项要求和“五个不许”等廉政制度规定；深入学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华等英模和我县优秀共产党员的典型事迹，在学习动员阶段共撰写了近两万字的学习笔记和心得体会。通过二个多月的学习教育，使我进一步认识到，当前在全党开展保持共产党员先进性教育，是党中央立足新时期国际国内形势、党所肩负的历史任务以及党员干部队伍的实际状况，审时度势，深思熟虑，经过充分准备做出的一项重大决策，是加强党执政能力建设的基础工程，是全党性的重大政治任务。对此，作为一名党员干部，自己在思想上、行动上都给予了高度重视，自觉从讲政治、讲党性、讲大局的高度，充分认识这次先进性教育的重要性和必要性。开展先进性教育活动，是深入实践“三个代表”重要思想的重要举措，把“三个代表”重要思想贯彻到我局地税事业和现代化建设的各个领域，归根到底，要靠各级党组织和广大党员去组织、去推动、去实践、去落实。开展先进性教育活动，是提高党的执政能力的内在要求，要努力解决党组织和党员队伍存在的突出问题，不断增强执政理念，建设执政主体，夯实执政基础，健全执政体制，树立执政形象，完成执政使命。开展先进性教育活动，也是我县对接海峡西岸经济区和“大泉州，发展战略、建设滨海港口旅游城市的迫切需要，是我县各级党组织的历史性任务，也是把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益之上的必然要求。开展先进性教育活动，就是要把基层党组织联系群众、动员群众、组织群众、带领群众的作用充分发挥出来，把广大党员参与海峡西岸经济区建设的内在动力充分地激发出来，始终保持勇于实践、锐意创新、奋发有为的精神状态，进一步增强谋求发展的共识、推进发展的合力，扎实推进我县物质文明、政治文明、精神文明各项事业的发展。本人通过学习教育使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，深刻体会到作为中国共产党的一名党员，应该站在时代的前沿，以“三个代表”重要思想为指导，加强党性锻炼，提高思想政治和科学文化素质，牢记党的宗旨，不忘党的使命，保持清正廉洁，永葆共产党员的先进性，在全面建设小康社会的进程中充分发挥共产党员的先锋模范作用。二、存在的主要问题理论功底不扎实，自觉学习并运用理论指导实践不够。通过“先进性教育活动”第一阶段的理论学习、专题辅导和集中交流，切实感到以往在加强理论学习、理解精神实质上是不够的，在明确要求、理清思路、掌握立场、观点、方法指导实践上是欠缺的。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系